- •Московский государственный университет
- •1. Нормативные правовые акты и материалы судебной практики
- •2. Официальные издания
- •3. Государственные органы
- •Глава I. Общие положения корпоративного права
- •§ 1. Понятие корпоративного права
- •§ 2. Корпоративные правоотношения
- •§ 3. Источники корпоративного права
- •§ 4. Место корпоративного права в системе российского права
- •Глава II. История развития зарубежного и российского корпоративного законодательства
- •§ 1. История развития зарубежного
- •§ 2. История развития российского
- •Глава III. Виды корпораций и корпоративных объединений, участвующих в предпринимательской деятельности
- •§ 1. Хозяйственные общества
- •1.1. Общие положения
- •1. По виду и размеру ответственности участников по долгам организации.
- •2. По составу участников.
- •3. По возможности и последствиям изменения состава участников.
- •4. По организации деятельности.
- •5. По характеру правового регулирования.
- •1.2. Акционерное общество
- •1.3. Общество с ограниченной ответственностью
- •1.4. Общество с дополнительной ответственностью
- •§ 2. Хозяйственные партнерства
- •§ 3. Производственный кооператив
- •§ 4. Крестьянское (фермерское) хозяйство
- •§ 5. Некоммерческие организации, созданные
- •5.1. Правовое регулирование некоммерческих организаций
- •5.2. Корпоративные формы некоммерческих организаций
- •5.2.1. Ассоциация (союз)
- •5.2.2. Некоммерческое партнерство
- •§ 6. Корпоративные объединения
- •6.1. Общие положения
- •6.2. Холдинг
- •6.3. Простое товарищество
- •Глава IV. Создание и прекращение хозяйственных обществ
- •§ 1. Учреждение хозяйственных обществ
- •§ 2. Реорганизация хозяйственных обществ
- •1. Необходимость повышения эффективности управления компанией.
- •2. Приобретение новых активов.
- •3. Объединение активов компаний для достижения наилучших результатов.
- •4. Повышение инвестиционной привлекательности компании.
- •5. Решение проблемы миноритарных акционеров.
- •6. Приватизация государственного или муниципального имущества.
- •1. В случае нарушения порядка получения предварительного согласия антимонопольного органа на осуществление сделок и иных предусмотренных законом действий.
- •3. В случае систематического осуществления монополистической деятельности хозяйственным обществом, занимающим доминирующее положение.
- •I. Слияние и присоединение
- •II. Разделение и выделение
- •1. Заседание совета директоров общества.
- •2. Проведение общего собрания акционеров реорганизуемого общества.
- •3. Государственная регистрация вновь образованных компаний.
- •III. Преобразование
- •1. Заседание совета директоров компании.
- •2. Проведение общего собрания акционеров реорганизуемого общества.
- •IV. Изменение типа акционерного общества
- •§ 3. Ликвидация хозяйственных обществ
- •Глава V. Правовой режим уставного капитала хозяйственных обществ
- •§ 1. Понятие, функции и структура
- •1. Распределительная функция.
- •2. Материально-обеспечительная функция.
- •3. Гарантийная функция.
- •§ 2. Правовой режим акции
- •§ 3. Правовой режим доли участия в уставном капитале
- •§ 4. Изменение размера уставного капитала
- •4.1. Увеличение размера уставного капитала
- •4.2. Уменьшение размера уставного капитала
- •Глава VI. Возникновение и прекращение прав акционеров (участников) хозяйственных обществ
- •§ 1. Возникновение прав акционеров (участников)
- •§ 2. Правовое регулирование перехода
- •§ 3. Прекращение прав акционеров (участников)
- •Глава VII. Корпоративные права и обязанности акционеров (участников)
- •§ 1. Корпоративные права акционеров (участников)
- •§ 2. Соглашения акционеров
- •§ 3. Обязанности акционеров (участников)
- •Глава VIII. Корпорации на рынке ценных бумаг
- •§ 1. Значение рынка ценных бумаг для развития корпораций
- •1. В зависимости от того, что является предметом отношений между участниками рынка ценных бумаг, выделяют:
- •§ 2. Корпоративные ценные бумаги
- •§ 3. Правовое регулирование эмиссии
- •Глава IX. Правовое обеспечение корпоративного управления
- •§ 1. Понятие и сущность корпоративного управления
- •§ 2. Органы хозяйственных обществ:
- •§ 3. Общее собрание акционеров (участников)
- •§ 4. Совет директоров (наблюдательный совет)
- •§ 5. Исполнительные органы хозяйственного общества
- •5.1. Общие положения
- •5.2. Единоличный исполнительный орган
- •5.3. Особенности передачи полномочий
- •5.4. Коллегиальный исполнительный орган
- •§ 6. Особенности корпоративного управления
- •§ 7. Особенности корпоративного управления
- •§ 8. Система контроля
- •Глава X. Правовое регулирование экономической зависимости хозяйственных обществ
- •§ 1. Правовое регулирование аффилированности
- •§ 2. Правовое регулирование группы лиц
- •§ 3. Антимонопольный контроль
- •§ 4. Правовое регулирование экономической зависимости
- •Глава XI. Участие государства в корпоративных правоотношениях
- •§ 1. Государство и иные публично-правовые образования
- •§ 2. Правовой статус государства и иных публично-правовых
- •§ 3. Особенности реализации государством права на участие
- •3.1. Реализация государством права на участие
- •Глава XII. Особенности правового положения корпораций в отдельных сферах предпринимательской деятельности
- •§ 1. Особенности правового положения корпораций
- •§ 2. Особенности правового положения корпораций
- •§ 3. Особенности правового положения корпораций
- •Глава XIII. Экстраординарные сделки, совершаемые в хозяйственных обществах
- •§ 1. Правовой режим крупных сделок
- •§ 2. Правовой режим сделок,
- •Глава XIV. Правовой режим приобретения крупных пакетов акций
- •§ 1. Приобретение крупных пакетов акций:
- •§ 2. Процедура приобретения крупных пакетов акций
- •Глава XV. Правовое регулирование ответственности в хозяйственных обществах
- •§ 1. Понятие и значение ответственности
- •1. К ответственности в хозяйственных обществах привлекаются участники корпоративных правоотношений.
- •2. Ответственность в хозяйственных обществах устанавливается нормами различных отраслей права.
- •§ 2. Ответственность хозяйственного общества как корпорации
- •§ 3. Ответственность акционеров (участников)
- •1. Наличие неисполненной обязанности акционера (участника) по оплате приобретенных им акций (долей) как основание ответственности.
- •2. Ответственность акционеров (участников) носит солидарный характер.
- •3. Акционер (участник) несет ответственность по любым обязательствам общества.
- •§ 4. Ответственность членов органов управления
- •1. Противоправный характер поведения.
- •2. Наличие вреда (убытков).
- •3. Причинная связь между противоправным поведением и вредом (убытками).
- •4. Вина.
- •1. Принцип лояльности управляющих.
- •2. Принцип добросовестности и разумности.
- •Глава XVI. Защита прав и законных интересов участников корпоративных правоотношений
- •§ 1. Виды корпоративных конфликтов и корпоративных споров
- •2. Противоправное поведение лиц, осуществляющих рейдерскую деятельность, может выражаться как в виде действия, так и в виде бездействия.
- •3. Целью рейдерской деятельности является установление управленческого контроля над юридическим лицом и (или) приобретение прав на принадлежащее этому лицу имущество.
- •4. Рейдерская деятельность сопровождается причинением вреда гражданам, юридическим лицам, а также публично-правовым образованиям.
- •1. Права, связанные с осуществлением процесса управления обществом.
- •2. Право на защиту участников корпоративных правоотношений.
- •3. Право на информацию.
- •§ 2. Формы и способы защиты прав акционеров (участников)
- •2.1. Восстановление и прекращение прав,
- •2.2. Споры, связанные с восстановлением
- •2.3. Иски о возмещении убытков
- •2.4. Обжалование решений органов управления обществом
- •1. Решение может быть обжаловано только акционером (участником).
- •2. Акционер (участник) должен доказать, что обжалуемым решением нарушены требования гк рф Закона об ао (ооо), иных правовых актов рф или устава общества.
- •2.5. Иски членов органов управления
- •2.6. Оспаривание акционерами (участниками) сделок,
- •2.7. Иные способы судебной защиты
- •2.8. Отчуждение акций (долей участия)
- •Глава XVII. Корпоративные формы предпринимательской деятельности в зарубежных странах
- •§ 1. Понятие и виды корпораций
- •1.1. Торговые товарищества (общества)
- •1.2. Некоммерческие организации корпоративного типа
- •1.3. Корпоративные объединения
- •1.3.1. Объединения горизонтального типа
- •1.3.2. Объединения вертикального типа (холдинги)
- •§ 2. Особенности управления корпорациями за рубежом
- •§ 3. Актуальные проблемы правового регулирования
- •3.1. Расширение возможностей
- •3.2. Реформа персонального состава
- •3.3. Вопрос адекватности денежных выплат менеджерам
5.3. Особенности передачи полномочий
единоличного исполнительного органа управляющей организации
Полномочия исполнительного органа хозяйственного общества могут быть переданы по договору управляющей организации или управляющему <1>. Управляющей организацией может быть коммерческая организация любой организационно-правовой формы, управляющим - физическое лицо, имеющее статус индивидуального предпринимателя.
--------------------------------
<1> Заметим, что выполнение функций единоличного исполнительного органа управляющим (индивидуальным предпринимателем) не получило широкого распространения в деловой практике. По этой причине, а также в связи с тем, что правовые проблемы возникают именно при привлечении в качестве единоличного исполнительного органа другой коммерческой организации, в этом учебнике рассматривается передача полномочий единоличного исполнительного органа именно управляющей организации.
Преимущества передачи полномочий единоличного
исполнительного органа управляющей организации
Возросшая в последние годы востребованность такого способа реализации компетенции единоличного исполнительного органа хозяйственного общества обусловлена рядом причин, среди которых можно назвать распространенность холдинговых структур, в которых функции управляющей организации передаются либо самому основному обществу, либо подконтрольной ему организации. В этом случае основное общество получает также возможность дополнительного контроля в отношении дочерних обществ через механизмы непосредственного управления их текущей производственно-хозяйственной деятельностью. Преимуществом передачи функций единоличного исполнительного органа дочерних обществ управляющей организации является достигаемая этим экономия управленческих расходов для холдинга в целом, поскольку одна управляющая организация может выполнять функции единоличного исполнительного органа нескольких дочерних обществ.
Особенности правового статуса управляющей организации
Важнейшей особенностью механизма передачи полномочий единоличного исполнительного органа управляющей организации является сочетание в нем обязательственных и корпоративных начал, поскольку управляющая организация выступает как бы в двух ролях: во-первых, как сторона по гражданско-правовому договору, а во-вторых, как участник внутрикорпоративных отношений.
Н.В. Козлова по этому поводу пишет: "Думается, что между юридическим лицом и гражданином либо организацией, выполняющей функции единоличного исполнительного органа... существуют гражданско-правовые корпоративные отношения. Элементом содержания указанных отношений являются права корпоративной власти и обязанности корпоративного подчинения, которые они как самостоятельные и независимые субъекты гражданского права добровольно передают по отношению друг к другу в соответствии с законом, учредительными документами юридического лица и заключенными между ними договорами" <1>.
--------------------------------
<1> Козлова Н.В. Гражданско-правовой статус органов юридического лица // Хозяйство и право. 2004. N 8. С. 47.
С.Д. Могилевский задается вопросом, становится ли управляющая организация при передаче ей полномочий единоличного исполнительного органа хозяйственного общества органом управляемой организации, и делает правильный вывод, что здесь мы "имеем дело с уникальной ситуацией, когда управляющая организация не является органом юридического лица, а лишь играет эту роль, реализуя полномочия, полученные от органа этого юридического лица" <1>.
--------------------------------
<1> Могилевский С.Д. Управляющая организация хозяйственного общества: вопросы теории и практики // Гражданин и право. 2003. N 4. С. 100.
Процедура передачи полномочий единоличного
исполнительного органа управляющей организации
Процедура передачи полномочий единоличного исполнительного органа управляющей организации отличается от избрания (назначения) директора хозяйственного общества. Решение о передаче полномочий единоличного исполнительного органа акционерного общества управляющей организации может быть принято общим собранием акционеров только по предложению совета директоров (п. 1 ст. 69Закона об АО). В ООО вопрос о передаче полномочий единоличного исполнительного органа управляющей организации относится к альтернативной компетенции общего собрания и совета директоров (пп. 4 п. 2 ст. 33Закона об ООО), соответственно, уполномоченный орган должен быть определен в самом уставе.
В обществе с ограниченной ответственностью условия договора с управляющей организацией утверждает общее собрание участников или совет директоров (пп. 4 п. 2 ст. 33Закона об ООО). Для акционерного общества этот вопрос однозначно законом не решен. Очевидно, что, воспользовавшись диспозитивной нормойпп. 18 п. 1 ст. 65Закона об АО, утверждение условий договора с управляющей организацией акционерного общества надо закрепить в уставе в качестве дополнительного полномочия совета директоров.
Квалификация договора о передаче полномочий
единоличного исполнительного органа управляющей организации
В литературе по поводу квалификации договора передачи полномочий единоличного исполнительного органа высказывались различные точки зрения, в том числе что этот договор наиболее близок к агентскому договору, в котором агент действует от имени и за счет принципала <1>. Д. Степанов, являясь сторонником этой точки зрения, полагает, что именно агентский договор позволяет указывать общие полномочия агента, а не их конкретный перечень, а предмет агентского договора составляет совершение как юридических, так и фактических действий <2>. Точка зрения цитируемого автора базируется на ошибочной, с нашей точки зрения, позиции признания органа юридического лица его представителем <3>. Действия органа юридического лица тождественны действиям этого юридического лица.
--------------------------------
<1> См.: Степанов Д. Компания, управляющая хозяйственным обществом // Хозяйство и право. 2000. N 10. С. 48.
<2> См.: Там же.
<3> См. об этом в § 2 этой главы.
Рассматривая ситуацию, когда акционерное общество по решению своего общего собрания передает другой коммерческой организации или индивидуальному предпринимателю полномочия своего исполнительного органа, Е.А. Суханов делает вывод о том, что в подобном случае "управляющий действует в роли органа юридического лица, выступающего исключительно от его, а не от собственного имени" <1>. С квалификацией договора с управляющей организацией как агентского не согласна также Н.В. Козлова, приводящая пять отличий этого договора от классического агентского <2>. Совершенно очевидно, что договор между управляющей организацией и управляющим обществом не является договором доверительного управления имуществом, поскольку речь здесь идет не об управлении имуществом, а об управлении субъектом права - организацией. Управляющая организация хотя и имеет в пределах полномочий, установленных уставом общества, право на распоряжение имуществом управляемого общества, но действует при этом от его имени. В.А. Дозорцев подчеркивает, что доверительное управление имуществом следует отличать от управления организациями, когда управление имуществом осуществляется лишь косвенно, через уставные органы управления организацией <3>.
--------------------------------
КонсультантПлюс: примечание.
Учебник "Российское гражданское право: В 2 т. Обязательственное право" (том 2) (отв. ред. Е.А. Суханов) включен в информационный банк согласно публикации - Статут, 2011 (2-е издание, стереотипное).
<1> Гражданское право: Учебник: В 2 т. / Отв. ред. Е.А. Суханов. 2-е изд. М., 2000. Т. 2. Пт. 2 С. 117.
<2> См.: Козлова Н.В. Гражданско-правовой статус органов юридического лица. С. 51 - 52.
<3> См.: Дозорцев В.А. Доверительное управление имуществом (глава 53) // Гражданский кодекс Российской Федерации. Ч. 2. Текст, комментарии, алфавитно-предметный указатель / Под ред. О.М. Козырь, А.Л. Маковского, С.А. Хохлова. М., 1996. С. 533.
Многие авторы квалифицируют договор между управляющей организацией, выполняющей функции единоличного исполнительного органа, и управляемой организацией как договор возмездного оказания услуг <1>. Так, А. Дягилев пишет: "По своей правовой природе договор на управление сходен с договором на оказание услуг. Хотя может возникнуть мнение, что данный договор содержит элементы наделения управляющей организации достаточно обширными властными полномочиями в отношении управляемой, например в отношении приема и увольнения сотрудников, принятия решения о заключении сделок, принятия решения по вопросам текущей деятельности управляемой организации, издания локальных нормативных актов и т.п. Ведь сама суть управления основана на властном подчинении одной стороны другой. Однако предоставление таких полномочий от имени управляемого субъекта является актом его волеизъявления" <2>.
--------------------------------
<1> См., напр.: Степанов П.В. Правовая квалификация отношений, возникающих между единоличным исполнительным органом и акционерным обществом // Хозяйство и право. 2002. N 12. С. 95; Могилевский С.Д. Органы управления хозяйственными обществами. М., 2001. С. 292.
<2> Дягилев А. Директор передает полномочия// Бизнес-адвокат. 2003. N 19. С. 3.
С этой точкой зрения не соглашается Н.В. Козлова, которая, в частности, полагает, что согласно ст. 779ГК РФ по договору возмездного оказания услуг оказываются услуги только фактического, но не юридического характера. Между тем управляющий, который действует от имени, по поручению и за счет управляемой организации, с позиции цитируемого автора, оказывает ей тем самым юридические услуги. Н.В. Козлова придерживается мнения, что договор на передачу полномочий единоличного исполнительного органа управляющей организации является смешанным договором, содержащим элементы различных договоров, возможным к заключению в силу принципа свободы договора (ст. 421ГК РФ) <1>. Подобную точку зрения разделяет также М.Ю. Тихомиров <2>.
--------------------------------
<1> См.: Козлова Н.В. Гражданско-правовой статус органов юридического лица // Хозяйство и право. 2004. N 8. С. 52.
<2> См.: Тихомиров М.Ю. Общество с ограниченной ответственностью: органы и структура управления. М., 1998. С. 173 - 174.
Определяя правовую природу договора между управляющей организацией и хозяйственным обществом, О.В. Осипенко пишет: "В специальной литературе устоялось мнение о том, что такой договор основан на принципе свободы договора (ст. 421ГК РФ), точнее, комбинации полной свободы (условия договора определяются по усмотрению сторон) и идеи смешанного договора (п. 3 ст. 421ГК РФ). При этом ключевыми элементами комбинируемых гражданско-правовых конструкций являются агентирование (гл. 52ГК РФ) и возмездное оказание услуг (гл. 39ГК РФ)" <1>.
--------------------------------
<1> Осипенко О.В. Управляющая компания в системе корпоративного руководства акционерным обществом // Журнал для акционеров. 2003. N 6 (7). С. 45.
Представляется обоснованным квалифицировать договор с управляющей организацией как смешанный договор с преобладанием условий договора возмездного оказания услуг.
Предметом такого договора является осуществление деятельности по управлению хозяйственным обществом в качестве его единоличного исполнительного органа. Большинство специалистов едины в том, что этот договор по своей природе является консенсуальным, взаимным (двусторонне обязывающим), возмездным, срочным и фидуциарным <1>.
--------------------------------
<1> См.: Степанов Д. Компания, управляемая хозяйственным обществом. С. 68 - 69; Козлова Н.В. Указ. соч. С. 52.
Существенные условия договора о передаче полномочий
единоличного исполнительного органа управляющей организации
Существенными условиями договора по усмотрению сторон могут быть цели и задачи, стоящие перед управляющей организацией; ее права и обязанности, распределение функций между управляющей и управляемой организациями, порядок осуществления управляющей организацией функций исполнительного органа, включая предоставление доверенностей; отчетность управляющей организации перед органами управления управляемого общества - советом директоров и общим собранием акционеров (участников), а также отчетность, предоставляемая должностными лицами управляемого общества управляющей организации; стоимость и порядок оплаты услуг; срок действия договора; основания для досрочного прекращения договора и компенсации управляющей организации убытков вследствие его досрочного прекращения при отсутствии в действиях (бездействии) управляющей организации вины; ответственность сторон за ненадлежащее исполнение принятых на себя обязательств.
Об объеме полномочий управляющей организации
В правовой литературе был поставлен вопрос об объеме полномочий единоличного исполнительного органа, который может передаваться управляющей организации. Единообразие в ответе на данный вопрос отсутствует.
Так, Д. Степанов высказывает точку зрения, в соответствии с которой в договоре о передаче полномочий единоличного исполнительного органа управляющему его отдельные полномочия могут быть ограничены в сравнении с теми, что указаны в законе и учредительных документах общества <1>. В.П. Мозолин и А.П. Юденков также полагают, что управляющей организации (управляющему) может быть передана часть полномочий исполнительного органа, что повлечет за собой "сосуществование исполнительного органа, образованного в соответствии с уставом общества и управляющей организации (управляющего)" <2>. Н.В. Козлова теоретически не исключает возможности передачи управляющей организации части полномочий органа юридического лица, если это предусмотрено его учредительными документами, хотя и не приветствует такой дуализм <3>.
--------------------------------
<1> См.: Степанов Д. Компания, управляемая хозяйственным обществом. С. 68.
<2> Мозолин В.П., Юденков А.П. Комментарий к Федеральному закону "Об акционерных обществах". М., 2002. С. 315.
<3> См.: Козлова Н.В. Указ. соч. С. 53.
Верной представляется позиция, что вопросы компетенции единоличного исполнительного органа передаются управляющей организации в полном объеме. Из совокупности норм корпоративного законодательства следует, что законодатель не предусматривает специального выделения какой-либо части вопросов, которые передавать возможно, и других вопросов, которые передавать нельзя.
Управляющей организации передается весь объем полномочий, который определен действующим законодательством и уставом хозяйственного общества для единоличного исполнительного органа.
Подобной точки зрения придерживаются также С.Д. Могилевский, О.В. Осипенко <1>.
--------------------------------
<1> См.: Могилевский С.Д. Управляющая организация хозяйственного общества: вопросы теории и практики // Гражданин и право. 2003. N 4. С. 101; Осипенко О.В. Управляющая компания в системе корпоративного руководства акционерным обществом // Журнал для акционеров. 2003. N 6 (7). С. 51.
Правовой механизм реализации полномочий
управляющей организацией
Каким образом управляющая организация может реализовывать предоставленные ей полномочия?
Общество, полномочия единоличного исполнительного органа которого переданы управляющей организации, приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через управляющую организацию (п. 2 ст. 42Закона об ООО,п. 3 ст. 69Закона об АО). То есть от имени управляемого общества без доверенности будет действовать единоличный исполнительный орган управляющей организации.