- •Депрессивный алтай:
- •Ситуации в крае
- •1.2. Современные подходы к трактовке депрессивности в экономике
- •1.3. Критерии и показатели степени депрессивности региона
- •Производство валового регионального продукта (валовой добавленной стоимости) по субъектам Российской Федерации в 2003 г., млрд руб.
- •Изменение доли субъекта рф в производстве ввп с 1995 по 2003 г.
- •2.2. Формирование экономики края в советский период
- •2.3. Реформирование и функционирование экономики Алтая в 90-е гг. XX в. – начале XXI в.
- •3.1. Комплексные вопросы развития промышленности
- •Производство важнейших видов промышленной продукции в Алтайском крае в 2005 г.
- •3.2. Машиностроение и оборонная промышленность
- •3.3. Топливно-энергетический комплекс
- •3.4. Производство кокса и цветная металлургия
- •3.5. Химическая и нефтехимическая промышленность
- •3.6. Прочие отрасли специализации промышленности края
- •3.7. Рейтинг крупнейших предприятий Алтая в Сибири и их участие во внешней торговле
- •Численность скота в хозяйствах Алтайского края всех категорий (тыс. Голов) на начало года
- •Численность работников Алтайского края, занятых в сельскохозяйственном производстве, и стоимость основных фондов
- •Финансово-экономические показатели деятельности сельскохозяйственных предприятий Алтайского края
- •Лучшие сельскохозяйственные предприятия Алтайского края
- •4.2. Пищевая промышленность
- •4.3. Мукомольно-крупяная и комбикормовая промышленность
- •4.4. Особенности функционирования и развития Немецкого национального района Алтая
- •Глава 5. Современная Экономическая ситуация в ведущих отраслях хозяйства алтайского кРая
- •5.1. Состояние инвестиционно-строительного комплекса в переходный период
- •Мощность введенных в эксплуатацию объектов социальной инфраструктуры в Алтайском крае в 1992–2005 гг.
- •Поступления иностранных инвестиций в Алтайский край
- •Накопления иностранных инвестиций в Алтайском крае
- •5.2. Роль транспорта и связи в экономике края
- •5.3. Рост оборотов торговли и общественного питания при переходе к рынку
- •5.4. Внешняя торговля в регионе
- •Стоимость выполненного объема исследований и научно-технических услуг в Алтайском крае в 2004 г.
- •6.2. Здравоохранение, туризм и культура
- •Сеть и кадры медицинских учреждений Алтайского края
- •6.3. Функционирование жкх
- •Распределение жилищного фонда Алтайского края по формам собственности в 2004 г.
- •Глава 7. Финансово-кредитная система алтайского края
- •7.1. Особенности консолидированного и краевого бюджетов
- •7.2. Функционирование финансово-кредитной системы Алтая
- •Задолженность по кредитам юридических лиц по в Российской Федерации и Алтайском крае в основным отраслям экономики 2000-2004 гг. (млн руб.)
- •Глава 8. Проблемы социально-экономического развития Алтайского края
- •8.1. Уровень жизни населения
- •8.2. Занятость и проблемы безработицы
- •8.3. Демографическая и миграционная ситуации на Алтае
- •8.5. Экологическая ситуация и технократические события
- •Социальные, техногенные и экологически опасные события и катастрофы в Алтайском крае в XX–ххi вв.
- •Техногенные и экологически опасные события
- •8.6. Криминализация экономики и ее влияние на развитие региона
- •9.1. Общие вопросы управления
- •9.2. Федеральные органы исполнительной власти
- •9.3. Структура управления Алтайским краем
- •9.3.1. Законодательная власть
- •9.3.2. Исполнительная власть
- •9.3.3. Судебная власть
- •9.3.4. Прочие управленческие структуры
- •10.1. Перспективы экономики края в условиях эволюционного развития
- •10.1.2. Проблема источников инвестиций для развития промышленности края
- •10.1.3. Создание нового энергетического потенциала
- •10.1.4. Вопросы функционирования агропромышленного комплекса
- •10.1.5. Проблемы совершенствования курортного дела и туризма
- •10.1.6. Влияние Китая на экономику Алтая в настоящее время и в перспективе
- •10.2. Поиск «точек роста» экономики края как условие выхода из депрессивного состояния
- •10.2.1. Необходимость создания ипотечной системы
- •10.2.2. Вопросы повышения уровня управления
- •10.2.3. Необходимость трансформации алтайского капитала
- •10.2.4. Дотационность бюджетов депрессивных территорий
- •10.2.5. Функционирование социальной инфраструктуры и вопросы расслоения общества
- •Библиографический список
- •Приложения
- •Число хозяйствующих субъектов в Сибирском федеральном округе
- •Крупнейшие промышленные предприятия Алтайского края в 2005 г. (по численности работающих)
- •Омская область
- •Новосибирская область
- •Курганская область
- •Финансирование федеральных целевых программ в Алтайском крае в 2005 г., млн руб.
- •Численность безработных в Сибирском федеральном округе на 1 января 2006 г.
- •Количество населения в Алтайском крае, владеющее следующими распространенными языками
- •Хронология назначения заместителей главы администрации Алтайского края в 1991–2005 гг.
- •Число преступлений, зарегистрированных в Сибирском федеральном округе в 2005 г.
- •Количество лиц в Сибирском федеральном округе, совершивших преступления в 2005 г.
- •Распределение числа преступлений экономической направленности в Алтайском крае в 2005 г.
- •Валерий Викторович Мищенко
- •656049, Барнаул, пр-т Красноармейский, 98-а.
10.1.3. Создание нового энергетического потенциала
В себестоимости алтайских товаров высока доля затрат на электроэнергию, что обусловливается самыми высокими в Сибири тарифами на нее и устаревшими морально и физически основными фондами с энергоемкими технологиями. Также в себестоимости производственных затрат края значительна транспортная составляющая, размер которой определяет ОАО «Российские железные дороги». Те организации, которым удается получить льготные, пониженные тарифы на перевозку сырья или готовой продукции, получают новые рынки ее сбыта.
Экономическое будущее Алтая невозможно без решения проблемы электроэнергетики. В настоящее время в регионе производится только 30% электроэнергии от потребности. В советской экономической системе дефицит региона по электроэнергии не имел большого значения, поскольку во всей стране были единые энергетические тарифы. Предприятия Красноярского и Алтайского краев получали ее по одинаковым тарифам, а где она вырабатывалась, не имело никакого значения.
В энергобалансе края производство собственного электричества, как правило, является побочным продуктом при выработке тепловой энергии для снабжения промышленного производства в крупных городах, а также для обеспечения ЖКХ теплом. Сейчас Алтай получает электричество как товар, тариф на него в два раза выше, чем в Кемеровской области, в 8 раз выше, чем в Красноярском крае. В большинстве алтайских товаров доля затрат на электроэнергию в себестоимости продукции составляет 12–15%, и при отсутствии единого энергетического пространства в стране значительно снизить эту составляющую невозможно.
В результате реформы РАО «ЕЭС России» должны быть созданы оптовые генерирующие компании на базе ГРЭС, которые будут продавать электроэнергию по сложившейся среднерыночной цене. Тарифы на генерацию на территории СФО (по утверждению руководства РАО «ЕЭС России») должны выравниваться. Создание Сибирской межрегиональной распределительной сетевой компании позволит, по мнению А. Чубайса, усреднить тарифы на передачу энергии, что приведет к появлению экономического пространства с равными условиями для всех хозяйствующих субъектов. Однако реформа энергетики идет очень медленно, в отсталых и депрессивных территориях процесс разрушения многих предприятий в промышленности и сельском хозяйстве прошел точку невозврата (восстановления), возможность их нормального функционирования в будущем малореальна.
Для Алтая с его энергодисбалансом, на наш взгляд, нет более важной точки приложения инвестиций, чем сооружение крупной энергетической станции. В 80-е гг. ХХ в. борьба за сохранение природных ландшафтов победила, и строительство ГЭС на реке Катунь было отменено. Тогда многие экологи, политические деятели и даже простые люди видели радужные перспективы в будущем тех предприятий, которые были построены в крае в советское время, а перевод в частную собственность должен был поднять производство на более высокий уровень. Их оптимальное функционирование с сохранением девственной природы гор должно было обеспечить инвестиционную привлекательность Алтая и привести к новому подъему экономики и повышению жизненного уровня его населения. Однако в своей работе мы постоянно обращаемся к парадигме: край не может быть самодостаточной территорией при сохранении современных принципов хозяйствования. Гражданам и руководителям региона надо решать: или Алтай будет иметь красивую дикую природу, минимум населения (части жителей надо уезжать из края, поскольку не будет работы), или надо добиваться строительства любой большой станции – ГЭС, АЭС, ГРЭС (на кузбасских углях). Это повлияет на экологию, но тогда будет шанс сохранить работу населению края, Республики Алтай и даже поднять его жизненный уровень.
Высокие тарифы на электроэнергию инспирировали в 2003 г. рассмотрение проекта строительства Алтайской ГЭС на Катуни в Горном Алтае. Некоторые специалисты предлагают строительство в степной части Алтайского края атомной электростанции. Экологи и защитники природы ратуют за производство электроэнергии нетрадиционными и инновационными источниками, но в любом случае это не обеспечит достаточного уровня снабжения электричеством 2,6 млн чел., и энергобаланс края останется дефицитным. Развитие электроэнергетики края возможно при активной помощи бюджета, РАО «ЕЭС России», при вложении инвестиций в строительство крупных электростанций в крае различными холдингами, за счет средств угольных компаний Кузбасса, которые будут испытывать определенные трудности в сбыте угля из-за дальнейшей газификации и глобализации экономики. На наш взгляд, для края мало удачен последний проект. Для выбора оптимального варианта необходимо произвести серьезные расчеты, которые соотносились бы с прогнозами развития страны, отдельных территорий, крупных корпоративных структур.
Малая энергетика, по всей видимости, на Алтае не может служить альтернативой крупному строительству станции, так как ни одна научная разработка не реализована в последние 10–15 лет, и вряд ли можно внедрять экономически выгодный проект сейчас, когда у края нет четкой цели и приоритетов развития.