- •Депрессивный алтай:
- •Ситуации в крае
- •1.2. Современные подходы к трактовке депрессивности в экономике
- •1.3. Критерии и показатели степени депрессивности региона
- •Производство валового регионального продукта (валовой добавленной стоимости) по субъектам Российской Федерации в 2003 г., млрд руб.
- •Изменение доли субъекта рф в производстве ввп с 1995 по 2003 г.
- •2.2. Формирование экономики края в советский период
- •2.3. Реформирование и функционирование экономики Алтая в 90-е гг. XX в. – начале XXI в.
- •3.1. Комплексные вопросы развития промышленности
- •Производство важнейших видов промышленной продукции в Алтайском крае в 2005 г.
- •3.2. Машиностроение и оборонная промышленность
- •3.3. Топливно-энергетический комплекс
- •3.4. Производство кокса и цветная металлургия
- •3.5. Химическая и нефтехимическая промышленность
- •3.6. Прочие отрасли специализации промышленности края
- •3.7. Рейтинг крупнейших предприятий Алтая в Сибири и их участие во внешней торговле
- •Численность скота в хозяйствах Алтайского края всех категорий (тыс. Голов) на начало года
- •Численность работников Алтайского края, занятых в сельскохозяйственном производстве, и стоимость основных фондов
- •Финансово-экономические показатели деятельности сельскохозяйственных предприятий Алтайского края
- •Лучшие сельскохозяйственные предприятия Алтайского края
- •4.2. Пищевая промышленность
- •4.3. Мукомольно-крупяная и комбикормовая промышленность
- •4.4. Особенности функционирования и развития Немецкого национального района Алтая
- •Глава 5. Современная Экономическая ситуация в ведущих отраслях хозяйства алтайского кРая
- •5.1. Состояние инвестиционно-строительного комплекса в переходный период
- •Мощность введенных в эксплуатацию объектов социальной инфраструктуры в Алтайском крае в 1992–2005 гг.
- •Поступления иностранных инвестиций в Алтайский край
- •Накопления иностранных инвестиций в Алтайском крае
- •5.2. Роль транспорта и связи в экономике края
- •5.3. Рост оборотов торговли и общественного питания при переходе к рынку
- •5.4. Внешняя торговля в регионе
- •Стоимость выполненного объема исследований и научно-технических услуг в Алтайском крае в 2004 г.
- •6.2. Здравоохранение, туризм и культура
- •Сеть и кадры медицинских учреждений Алтайского края
- •6.3. Функционирование жкх
- •Распределение жилищного фонда Алтайского края по формам собственности в 2004 г.
- •Глава 7. Финансово-кредитная система алтайского края
- •7.1. Особенности консолидированного и краевого бюджетов
- •7.2. Функционирование финансово-кредитной системы Алтая
- •Задолженность по кредитам юридических лиц по в Российской Федерации и Алтайском крае в основным отраслям экономики 2000-2004 гг. (млн руб.)
- •Глава 8. Проблемы социально-экономического развития Алтайского края
- •8.1. Уровень жизни населения
- •8.2. Занятость и проблемы безработицы
- •8.3. Демографическая и миграционная ситуации на Алтае
- •8.5. Экологическая ситуация и технократические события
- •Социальные, техногенные и экологически опасные события и катастрофы в Алтайском крае в XX–ххi вв.
- •Техногенные и экологически опасные события
- •8.6. Криминализация экономики и ее влияние на развитие региона
- •9.1. Общие вопросы управления
- •9.2. Федеральные органы исполнительной власти
- •9.3. Структура управления Алтайским краем
- •9.3.1. Законодательная власть
- •9.3.2. Исполнительная власть
- •9.3.3. Судебная власть
- •9.3.4. Прочие управленческие структуры
- •10.1. Перспективы экономики края в условиях эволюционного развития
- •10.1.2. Проблема источников инвестиций для развития промышленности края
- •10.1.3. Создание нового энергетического потенциала
- •10.1.4. Вопросы функционирования агропромышленного комплекса
- •10.1.5. Проблемы совершенствования курортного дела и туризма
- •10.1.6. Влияние Китая на экономику Алтая в настоящее время и в перспективе
- •10.2. Поиск «точек роста» экономики края как условие выхода из депрессивного состояния
- •10.2.1. Необходимость создания ипотечной системы
- •10.2.2. Вопросы повышения уровня управления
- •10.2.3. Необходимость трансформации алтайского капитала
- •10.2.4. Дотационность бюджетов депрессивных территорий
- •10.2.5. Функционирование социальной инфраструктуры и вопросы расслоения общества
- •Библиографический список
- •Приложения
- •Число хозяйствующих субъектов в Сибирском федеральном округе
- •Крупнейшие промышленные предприятия Алтайского края в 2005 г. (по численности работающих)
- •Омская область
- •Новосибирская область
- •Курганская область
- •Финансирование федеральных целевых программ в Алтайском крае в 2005 г., млн руб.
- •Численность безработных в Сибирском федеральном округе на 1 января 2006 г.
- •Количество населения в Алтайском крае, владеющее следующими распространенными языками
- •Хронология назначения заместителей главы администрации Алтайского края в 1991–2005 гг.
- •Число преступлений, зарегистрированных в Сибирском федеральном округе в 2005 г.
- •Количество лиц в Сибирском федеральном округе, совершивших преступления в 2005 г.
- •Распределение числа преступлений экономической направленности в Алтайском крае в 2005 г.
- •Валерий Викторович Мищенко
- •656049, Барнаул, пр-т Красноармейский, 98-а.
4.2. Пищевая промышленность
При анализе ситуации в АПК края считаем необходимым именно в этом разделе рассмотреть обстановку в пищевой, мукомольно-крупяной и комбикормовой промышленности, поскольку их развитие во многом определяется сельским хозяйством региона.
Пищевая промышленность является в настоящее время одной из значительных отраслей Алтая. В 1998–2003 гг. на ее предприятиях существенно увеличены объемы производства, а ее доля в структуре промышленности края стабильно росла. В 2004 г. в структуре промышленности Алтая доля пищевой составила 16,3%. Сокращение ее доли в последние годы в значительной степени объяснялось неблагоприятной ценовой конъюнктурой. Нельзя говорить о постоянном благополучии в отрасли, поскольку, согласно обследованиям предприятий, на многих производствах мясной и молочной подотрасли необходимо значительное обновление мощностей. Пищевая промышленность стала ведущей на Алтае (как до 30-х гг. прошлого века), а природно-географические условия региона позволяют ей иметь хорошие перспективы в расширении сырьевой базы и рынков сбыта.
Оценивая современную ситуацию в промышленности Алтайского края, необходимо отметить большое значение успешно функционирующих пищевых комбинатов и заводов. По данным журнала «Эксперт-Сибирь», в 2004 г. из 31 первых предприятий края по объему реализованной продукции 12 относятся к пищевой промышленности. Тем не менее на Алтае увеличивается поступление пищевых товаров, но если раньше это было чаще всего из-за рубежа, то после 1998 г. растут поставки из других субъектов Федерации (Санкт-Петербурга, Москвы, Кемеровской, Новосибирской, Омской областей и др.). С 2000 г. среди реализуемых продуктов значительно выросла доля молочных и кондитерских товаров из Новосибирской, колбасных изделий из Кемеровской, куриного мяса из Омской областей, водки и ликероводочных изделий из Казахстана. На наш взгляд, это результат неудовлетворительного менеджмента алтайских заводов пищевой промышленности. В советский период при их размещении руководители плановых органов исходили из того, что экономически нецелесообразно перевозить большинство продуктов питания на расстояние более 1–2 тыс. км, хотя железнодорожные тарифы тогда позволяли осуществлять это. Руководители пищевых предприятий были ориентированы на распределение своей продукции в пределах своего региона, как нам кажется, сейчас большинство из них не ставят задачу завоевания рынков других территорий. Менеджеры же иных сибирских регионов отказались от традиционных подходов к деятельности своих предприятий, свойственной плановой экономике, и ради выживания и получения больших прибылей ориентируются на сбыт своей продукции в любом субъекте Федерации, в том числе на Алтае. Конечно, негативно на деятельности предприятий края сказывается и их слабый оборотный капитал, размеры которого не позволяют действовать более длительный срок на других территориях.
Среди успешно работающих предприятий края больше всего их функционирует в пищевой промышленности: 4-е место ОАО «Пава», 5-е – «Алейскзернопродукт», 6-е – ОАО «Мельник», 14-е – ОАО «Барнаульский пивоваренный завод», 22-е – ОАО «Алтайспиртпром». Как правило, это средние предприятия (в пределах 1 тыс. чел. работающих), но они высокорентабельные, развиваются за счет собственной прибыли, и их роль в формировании бюджета края значительна. Необходимо отметить, что они реально решают социальные вопросы тех городов и поселков, где расположены, почти все тесно контактируют с местными властями.
Роль пищевой промышленности стабильно возрастает еще и потому, что ее предприятия наиболее равномерно размещены по территории края, и наполнение местных бюджетов в значительной степени зависит от их деятельности. С конца 90-х гг. в крае вводятся новые мощности по производству продовольствия, все больше сельских районов создают на своей территории предприятия переработки, что позволяет им уменьшить зависимость от городских предприятий. С другой стороны, невысокий уровень жизни населения, определяющий платежеспособный спрос, не способствует расширению ассортимента продукции на сельских универсальных пищевых предприятиях и комбинатах, особенно небольших. Это делает их неконкурентоспособными и подталкивает к концентрации и интеграции в форме различных холдингов типа «Столица молока» в Славгороде.
Одним из самых интересных агентов пищевого производства Алтайского края является кондитерская фирма ОАО «Алтай», к тому же ее практика и опыт, безусловно, могут в будущем использовать другие предприятия региона. Фабрика была введена в действие в 1988 г., и это одно из последних крупных предприятий, запущенных в советское время, имевшее для своего времени хорошее технологическое оснащение. Основной пакет акций фабрики в январе 1998 г. был приобретен дочерней структурой транснационального концерна «Nestle» – компанией «ООО Нестле Фуд». ТНК «Nestle» является одним из ведущих производителей продуктов питания в мире, 8-м по счету концерном Европы и 31-м – мира. По оценке экспертов журнала «Fortune», ТНК «Nestle» возглавляет список из десяти наиболее значимых промышленных структур Европы, деятельность и продукция которых оказывают наибольшее влияние на формирование индустриального облика Старого Света.
Среди производителей продуктов питания данная корпорация отличается в мире наибольшими объемами инвестиций в научные исследования и технологические разработки, поэтому имеются большие достижения в этой сфере, особенно по сравнению с российскими структурами. В затратах кондитерской отрасли 60% – это импортируемое сырье: сахар-песок, какао-продукты и т.п. ТНК «Nestle» осуществляет централизованные поставки сырья на свои предприятия, так, какао-бобы корпорация напрямую закупает в республике Кот-д’Ивуар.
Рис. 4.1. Наличие и использование мощностей по производству молочной продукции в Алтайском крае в 2004 г.
1 – количество предприятий по производству молочной продукции данного вида деятельности в районе (городе);
2 – мощность предприятий (тыс. т); 3 – процент использования мощностей (при отсутствии данных – продукция не вырабатывалась)
Рис. 4.2. Наличие и использование мощностей по производству мяса и мясопродуктов в Алтайском крае в 2004 г.
1 – количество предприятий по производству мяса и мясопродуктов в районе (городе); 2 – мощность предприятий (тыс. т); 3 – процент использования мощностей (при отсутствии данных – продукция не вырабатывалась)
В 2005 г. фирма выпустила 28,3 тыс. т кондитерских изделий на сумму более 1 млрд руб., что в 2,4 раза больше показателя 1997 г. (11,8 тыс. т). При этом налоговые поступления в бюджеты всех уровне составили 50 млн руб. «Алтай» направляет свою продукцию в 3,5 тыс. торговых точек России и 300 торговых точек Барнаула.
Для кондитерской фабрики «Алтай» ТНК «Nestle» использует схему, предусматривающую не прямые вложения в производство, а выделение заемных средств сроком на три месяца с дальнейшей пролонгацией через каждые три месяца. Корпорация считает, что это вынужденный шаг, так как в России «любой долгосрочный инвестиционный проект с участием иностранного капитала требует массы согласований с государственными органами».
В 2000 г. компанией «Нестле Фуд» были произведены большие изменения в организационной структуре российских предприятий. Отдел маркетинга теперь находится в московском головном офисе. Фабрика «Алтай» только производит продукцию, компания «Nestle» сразу ее покупает и сама занимается сбытом. Вся страна поделена на два региональных офиса – Пермь и Барнаул. Пермь отвечает за сбыт продукции на территории от Санкт-Петербурга до Урала, Барнаул – в Сибири и на Дальнем Востоке. Налаживается экспорт в близлежащие Казахстан и Узбекистан. Сейчас в Барнауле нет дилерского центра, все клиенты от Урала до Дальнего Востока получают продукцию в Новосибирске, а в европейской части России – в Самаре и Перми. Хотя отделы продаж и по работе с клиентами размещены на фирме в Барнауле, но их работники являются сотрудниками компании «Нестле Фуд».
ТНК «Nestle» и администрация Алтайского края заявляют, что они стараются найти приемлемый вариант сотрудничества. По оценке официального представителя ТНК «Nestle», из всех российских регионов «именно в Алтайском крае созданы наиболее оптимальные условия для внешней инвестиционной деятельности», но взаимопонимания между органами власти и фабрикой, по оценке местных властей, недостаточно. По мнению руководителей Барнаула, ОАО «Алтай» занимается только основным производством, а небольшие коммунальные функции, которые сохранились у фабрики (снабжение теплом от собственной котельной ряда близлежащих домов), в ближайшее время будут прекращены.
В молочной промышленности Алтая в 2005 г. переработано 687,7 тыс. т молока, при этом мощности были загружены на 39%. Только 53% предприятий отрасли Алтая рентабельны. Как известно, много молока сейчас население получает в неспециализированных домашних условиях. Ими произведено было 715 тыс. т, а для обработки было закуплено только 22%, при этом заводы закупили более качественное молоко (7% переработанного в крае) в Красноярском крае, Кемеровской, Томской, Новосибирской областях. Много молока идет на производство сыра, однако по официальным данным 98% молока Алтая – несыропригодное, т.е. не соответствует строгим стандартам. Забегая вперед, можно сказать, что вступление России в ВТО приведет и животноводство, и молочную промышленность с таким качеством сырья к краху.
Работая на собственном сырье, предприятия пищевой промышленности не могут беспредельно расширять объем продаж продукции среднего качества и полуфабрикатов в других регионах страны.
Приобретение московским пищевым холдингом «Вимм-Билль-Данн» рубцовского молочного комбината коренным образом изменило ситуацию на алтайском рынке молока. В модернизацию комбината его владельцы за три года вложили более 15 млн долл., что позволило им не только освоить новый дорогостоящий сорт сыра «ламбер», но на качественно другую ступень поднять технологический уровень и культуру производства. Одновременно это привело к фактическому разорению части старых сыродельных заводов юга края, поскольку они не в состоянии платить такую закупочную цену за молоко, которую дает «Вимм-Билль-Данн». Появление одного современно оборудованного молочного завода заставило прекратить рассуждения о безграничных ресурсах АПК края, поскольку они иссякнут при развернутом переходе к рынку.
С середины 90-х гг. ХХ в. произошел существенный спад производства на предприятиях спиртовой и ликеро-водочной промышленности. В настоящее время можно констатировать ее значительную деградацию. С начала 2000-х гг. Бийский спиртовой завод имеет кредиторскую задолженность в 0,5 млрд руб., более пяти лет он находится в состоянии банкротства, Змеиногорский в 2006 г. ликвидирован, Каменский ликеро-водочный завод загружен минимально. До 20% спирта ввозится в край из других территорий РФ и из-за рубежа. Все это является нонсенсом развития данной подотрасли пищевой промышленности Алтая.
Барнаульский пивоваренный завод (БПЗ) – крупное предприятие современной экономики края. В 2004 г. он произвел 7,5 млн дкл пива, имел 155 млн руб. чистой прибыли, 75 млн руб. инвестиций. Реконструкция ликеро-водочного производства в составе БПЗ позволяет производить в год 550 тыс. дкл алкогольной продукции. Бренды БПЗ «Ворсин» и «Платина» по американской системе качества заняли в свое время 13-е место среди почти 90 российских производителей. 85% пива завод продает в крае, а остальное – в Новосибирской, Кемеровской, Иркутской, Томской областях и Красноярском крае. Перспективный план БПЗ – выпускать 15 млн дкл, но для этого надо привлечь 30 млн долл. инвестиций. Налоги БПЗ в 2004 г. с пива и водки составили 548 млн руб. Он входит в тройку крупнейших налогоплательщиков Алтая.