- •1.Общая характеристика экологических проблем в мире на современном этапе
- •2. Экологическая доктрина рф и ее основные направления
- •3. Причины экологического кризиса и пути его преодоления
- •4. Понятие терминов «Человек – общество – природа»
- •5. Понятие и предмет экологического права
- •6. Основные институты и система экологического права
- •7. Основные этапы развития экологического законодательства
- •8. Кодификация экологического законодательства в условиях перехода общества к рынку
- •9. Конституционные основы экологического законодательства
- •10. Закон рф «Об охране окружающей среды» (основные положения)
- •11. Разграничение предметов ведения рф и ее субъектов в сфере экологических отношений
- •12. Понятие и развитие права собственности на природные ресурсы
- •13. Формы права собственности на природные ресурсы
- •14. Право государственной собственности на природные ресурсы
- •15. Право муниципальной собственности на природные ресурсы
- •16. Право частной собственности на природные ресурсы
- •17.Понятие и виды природопользования
- •18. Право специального природопользования
- •19. Понятие, функции и методы управления охраной окружающей среды
- •20. Органы общей компетенции и их полномочия в области охраны окружающей среды
- •21. Органы государственного экологического управления и их структура
- •22. Федеральные службы и агентства в сфере охраны окружающей среды и природопользования
- •23. Участие общественных объединений в охране окружающей среды
- •24. Понятие, принципы, объекты экологической экспертизы
- •25. Государственная экологическая экспертиза
- •26. Общественная экологическая экспертиза
- •27. Понятие, задачи и система экологического контроля
- •28. Государственный экологический контроль
- •29.Производственный и общественный контроль в области оос
- •30.Понятие и состав экономического механизма в области оос
- •31. Планирование и финансирование оос
- •32. Понятие и виды платы за пользование природными ресурсами
- •33. Плата за негативное воздействие на окружающую среду
- •34. Плата за пользование пр
- •35. Экологический мониторинг
- •36. Понятие и состав экологического правонарушения
- •37. Уголовная ответственность за экологические преступления
- •38. Административная ответственность за экологические правонарушения
- •39. Имущественная ответственность за экологический вред
- •40. Возмещение вреда природной среде
- •41. Возмещение вреда имуществу и здоровью граждан
- •42.Государственный контроль за охраной земель
- •43.Правовые меры охраны земель
- •44. Понятие и общая характеристика права пользования недрами
- •45. Право пользования недрами и их виды
- •46. Порядок предоставления и сроки пользования недрами
- •47. Основания прекращения права пользования недрами
- •48. Понятие вод и водного фонда
- •49. Подразделение водных объектов
- •50. Право собственности на водные объекты
- •51. Предоставление водных объектов в пользование
- •52. Договор водопользования
- •53. Предоставление водных объектов на основании решения
- •54. Управление в области использования и охраны водных объектов
- •55. Правовые меры охраны водных объектов
- •56. Понятие леса и лесного участка
- •57. Право собственности на лесные участки
- •58. Подразделение лесов
- •59.Система органов управления в области лесных отношений
- •60. Виды использования лесов
- •61.Заготовка древесины и живицы
- •62. Заготовка недревесных и пищевых лесных ресурсов
- •63.Порядок предоставления лесных участков гражданам и юридическим лицам
- •64.Договор аренды лесных участков
- •65.Договор купли-продажи лесных насаждений
- •66.Аукционы по продаже права на заключение договора аренды лесного участка
- •67.Правовые меры охраны лесов
- •68. Понятие атмосферного воздуха и его охраны
- •69. Правовые меры охраны атмосферного воздуха
- •70.Животный мир как объект правовой охраны
- •71.Понятие животного мира и право собственности на животный мир
- •72. Право пользования животным миром и его виды
- •73.Право на охоту и ее виды
- •74.Правовое регулирование охоты
- •75. Порядок предоставления объектов животного мира в пользование
- •77. Разрешение на добычу охотничьих ресурсов
- •78. Правовое регулирование рыболовства и его виды
- •79.Промышленное рыболовство
- •80.Ответственность за нарушение законодательства об охране животного мира
- •81.Понятие и состав особо охраняемых природных территория и объектов
- •82.Правовой режим государственных природных заповедников
- •83.Правовой режим государственных природных заказников и памятников природы
- •84.Правовой режим курортов и лечебно-оздоровительных зон
- •85.Понятие и источники международного экологического права
- •86.Международно-правовая охрана биоразнообразия
- •87. Международные акты в области охраны климата и озонового слоя
- •88. Ответственность по международному экологическому праву
- •89.Разрешение международных экологических споров
- •90.Международные экологические организации
28. Государственный экологический контроль
Государственный экологический контрольпредставляет собой один из видов административно-управленческой деятельности и предполагает в отличие от мониторинга не только сбор и анализ необходимой информации, но и проверку соблюдения экологических требований и нормативов субъектами природопользования, выявление нарушений экологического законодательства. Он носит надведомственный характер и включает в свою систему органы общей и специальной компетенции, осуществляющие управление в сфере использования природных ресурсов и охраны окружающей среда. Особое место среди них занимают специальные природоохранительные инспекции - государственная лесная охрана, охотничья инспекция, рыбоохрана, государственная санитарно-эпидемиологическая служба и др. Организация и проведение государственного экологического контроля и обеспечение межотраслевой координации деятельности государственных органов в этой сфере возложены на Государственный комитет РФ по охране окружающей природной среды. Должностные лица органов государственного экологического контроля в соответствии с их полномочиями имеют право в установленном порядке: - посещать предприятия, организации и учреждения независимо от их форм собственности и подчинения, знакомиться с документами и иными материалами, необходимыми для выполнения их служебных обязанностей; - проверять работу очистных сооружений, средств их контроля, соблюдение нормативов качества окружающей природной среды, природоохранительного законодательства, выполнение планов и мероприятий по охране окружающей природной среды; - выдавать разрешения на право выброса, сброса, размещения вредных веществ; - устанавливать по согласованию с органами санитарно-эпидемиологического надзора нормативы выбросов и сбросов вредных веществ стационарными источниками загрязнения окружающей природной среды; - назначать государственную экологическую экспертизу, обеспечивать контроль за выполнением ее заключения; - требовать устранения выявленных недостатков, давать в пределах предоставленных прав указания или заключения по размещению, проектированию, строительству, вводу в эксплуатацию и эксплуатации объектов; - привлекать в установленном порядке виновных лиц к административной ответственности, направлять материалы о привлечении их к дисциплинарной и уголовной ответственности, предъявлять иски в суд (арбитражный суд) о возмещении вреда, причиненного окружающей природной среде или здоровью человека экологическими правонарушениями; - принимать решения об ограничении, приостановлении, прекращении работы предприятий и любой деятельности, причиняющей вред окружающей природной среде и здоровью человека. Решения государственных органов экологического контроля могут быть обжалованы в суд.
29.Производственный и общественный контроль в области оос
Производственный контрольосуществляется экологической службой предприятий, организаций и учреждений (должностными лицами, лабораториями, отделами и т. д. по охране окружающей среды), деятельность которых связана с использованием природных ресурсов или оказывает влияние на окружающую природную среду. Задача производственного экологического контроля - проверка выполнения планов и мероприятий по охране природы и оздоровлению окружающей среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, соблюдения нормативов качества окружающей природной среды, выполнения требований экологического законодательства на конкретном предприятии, в организации, учреждении. Он может выражаться в контроле за выбросами загрязняющих веществ, за выделением и освоением средств на природоохранные мероприятия, за работой очистных сооружений и т. д. В рамках общественного контроляграждане и их организации, общественные объединения и экологические движения могут самостоятельно или совместно с государственными органами участвовать в реализации экологических мероприятий, проверке выполнения требований экологического законодательства предприятиями, организациями, учреждениями, должностными лицами и гражданами, выявлении и пресечении экологических правонарушений. В охране окружающей природной среды принимают участие различные массовые общественные организации (профсоюзные, молодежные и др.), а также специализированные экологические формирования (общества охраны природы, экологические партии и др.). Расширяется деятельность экологических движений, объединяющих граждан в защиту отдельных природных объектов и комплексов, в связи с решением зональных экологических проблем (охраной озера Байкал, реки Волги и др.).