- •Авторский коллектив:
- •Предисловие
- •Раздел. I Общие положения
- •Глава 1. Предмет, основные начала и система гражданского права
- •§ 1. Предмет гражданского права
- •§ 2. Основные начала гражданского права
- •§ 3. Исторические корни современного гражданского права России
- •§ 4. Система гражданского права
- •§ 5. Гражданское право и смежные отрасли права
- •Глава 2. История науки гражданского права России
- •§ 1. Становление науки гражданского права в России
- •§ 2. Наука гражданского права после октября 1917 г. (1918-1944 гг.)
- •§ 3. Наука гражданского права в послевоенный период (1946-1960 гг.)
- •§ 4. Наука гражданского права после кодификации гражданского законодательства в 1961-1964 гг. (1961-1990 гг.)
- •§ 5. Наука гражданского права после провозглашения суверенитета России (1991-2000 гг.)
- •Глава 3. Источники российского гражданского права
- •§ 1. Понятие и виды источников гражданского права
- •§ 2. Гражданский кодекс Российской Федерации и дополняющие его законы
- •§ 3. Другие законодательные источники гражданского права
- •§ 4. Временное действие в Российской Федерации законодательных актов ссср
- •§ 5. Значение судебной и арбитражной практики
- •§ 6. Правовая сила и порядок применения норм гражданского законодательства
- •§ 7. Публикация актов гражданского законодательства и вступление их в силу
- •Глава 4. Возникновение и осуществление гражданских прав и обязанностей. Защита гражданских прав
- •§ 1. Основания возникновения (изменения, прекращения) гражданских прав и обязанностей
- •§ 2. Осуществление гражданских прав
- •§ 3. Пределы осуществления гражданских прав. Злоупотребление правом
- •§ 4. Способы защиты гражданских прав
- •§ 5. Судебная защита гражданских прав как гарантия их осуществления
- •Глава 5. Граждане (физические лица) как субъекты гражданского права
- •§ 1. Гражданская правосубъектность
- •§ 2. Правоспособность граждан
- •§ 3. Право на имя и право на выбор места жительства
- •§ 4. Дееспособность гражданина
- •§ 5. Предпринимательская деятельность гражданина
- •§ 6. Имущественная ответственность гражданина. Признание гражданина несостоятельным (банкротом)
- •§ 7. Опека и попечительство
- •§ 8. Признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление его умершим
- •§ 9. Акты гражданского состояния
- •Глава 6. Юридические лица
- •§ 1. Понятие, значение и признаки юридического лица
- •§ 2. Учредительные документы, правоспособность и дееспособность юридического лица. Его наименование, место нахождения, филиалы и представительства
- •§ 3. Виды юридических лиц
- •§ 4. Возникновение и прекращение юридических лиц
- •§ 5. Основные теории юридического лица и вопрос о его сущности
- •Глава 7. Коммерческие юридические лица
- •§ 1. Хозяйственные товарищества и общества
- •§ 2. Полное товарищество
- •§ 3. Товарищество на вере (коммандитное товарищество)
- •§ 4. Общество с ограниченной ответственностью
- •§ 5. Акционерное общество
- •§ 6. Дочерние и зависимые общества
- •§ 7. Производственные кооперативы
- •§ 8. Унитарные предприятия
- •Глава 8. Некоммерческие юридические лица
- •§ 1. Общие положения
- •§ 2. Общественные и религиозные организации (объединения)
- •§ 3. Фонды
- •§ 4. Некоммерческие партнерства
- •§ 5. Учреждения
- •§ 6. Автономная некоммерческая организация
- •§ 7. Потребительские кооперативы
- •§ 8. Ассоциации и союзы юридических лиц
- •Глава 9. Российская Федерация, субъекты рф и муниципальные образования
- •Глава 10. Объекты гражданских прав
- •§ 1. Понятие и виды объектов гражданских прав
- •§ 2. Оборотоспособность объектов гражданских прав
- •§ 3. Виды вещей
- •§ 4. Деньги (валюта), валютные ценности
- •§ 5. Нематериальные блага и их защита
- •Глава 11. Ценные бумаги
- •§ 1. Понятие и свойства ценных бумаг
- •§ 2. Основные виды ценных бумаг
- •§ 3. Акции и облигации
- •§ 4. Вексель
- •§ 5. Закладная
- •§ 6. Другие виды ценных бумаг
- •Глава 12. Сделки
- •§ 1. Понятие и значение сделки
- •§ 2. Основные виды сделок
- •§ 3. Форма сделок
- •§ 4. Недействительность сделок и ее последствия
- •§ 5. Сроки давности по требованиям о недействительности сделок
- •Глава 13. Представительство. Доверенность
- •§ 1. Понятие и виды представительства
- •§ 2. Доверенность
- •§ 3. Прекращение доверенности
- •Глава 14. Исковая давность
- •§ 1. Понятие исковой давности
- •§ 2. Сроки исковой давности
- •§ 3. Приостановление, перерыв и восстановление исковой давности
- •§ 4. Последствия истечения срока исковой давности
- •Раздел II. Право собственности и другие вещные права
- •Глава 15. Право собственности и другие вещные права
- •§ 1. Вещные права и их значение
- •§ 2. Проблема владения
- •§ 3. Право собственности
- •Глава 16. Право частной собственности
- •§ 1. Право частной собственности гражданина
- •§ 2. Право частной собственности юридических лиц
- •§ 3. Право собственности хозяйственных обществ и товариществ
- •§ 4. Право собственности потребительских и производственных кооперативов
- •§ 5. Право собственности некоммерческих организаций
- •Глава 17. Право публичной собственности
- •§ 1. Право государственной собственности
- •§ 2. Право муниципальной собственности
- •§ 3. Приватизация государственного и муниципального имущества
- •Глава 18. Способы возникновения права собственности
- •§ 1. Первоначальные и производные способы приобретения права собственности
- •§ 2. Первоначальные способы возникновения права собственности
- •§ 3. Производные способы приобретения права собственности
- •Глава 19. Прекращение права собственности
- •§ 1. Общие положения
- •§ 2. Прекращение права собственности по воле собственника
- •§ 3. Принудительное прекращение права собственности
- •§ 4. Прекращение права собственности в публично-правовых интересах при реквизиции, конфискации и национализации
- •Глава 20. Общая собственность
- •§ 1. Понятие общей собственности
- •§ 2. Виды общей собственности
- •§ 3. Владение, пользование и распоряжение общей собственностью
- •§ 4. Прекращение права общей собственности
- •Глава 21. Право собственности на природные ресурсы
- •§ 1. Общие положения
- •§ 2. Право собственности на землю
- •§ 3. Право собственности на недра
- •Глава 22. Право собственности и другие вещные права на жилище
- •§ 1. Понятие жилища. Общие положения
- •§ 2. Объекты права собственности и других вещных прав на жилище
- •§ 3. Субъекты права собственности и других вещных прав на жилище. Кондоминиум. Товарищества собственников жилья
- •Глава 23. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом
- •§ 1. Хозяйственное ведение и оперативное управление как ограниченные вещные права
- •§ 2. Право хозяйственного ведения
- •§ 3. Право оперативного управления
- •Глава 24. Защита права собственности и иных вещных прав
- •§ 1. Способы гражданско-правовой защиты вещных прав
- •2. По содержанию составляющих их требований способы защиты права собственности и иных вещных прав могут быть поделены на несколько групп.
- •§ 2. Истребование имущества из чужого незаконного владения (виндикационный иск)
- •§ 3. Защита прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения (негаторный иск)
- •§ 4. Защита прав владельца, не являющегося собственником. Иски о признании права собственности, права хозяйственного ведения и права оперативного управления
- •Раздел III. Общие положения обязательственного права
- •Глава 25. Общие положения об обязательстве
- •§ 1. Понятие и значение обязательства
- •§ 2. Стороны в обязательстве
- •§ 3. Основания возникновения обязательства
- •Глава 26. Исполнение обязательств
- •§ 1. Понятие исполнения обязательств и его принципы
- •§ 2. Субъекты исполнения
- •§ 3. Срок исполнения
- •§ 4. Место исполнения
- •§ 5. Предмет и способ исполнения
- •Глава 27. Обеспечение исполнения обязательств
- •§ 1. Понятие и значение способов обеспечения исполнения обязательств
- •§ 2. Неустойка
- •§ 3. Залог
- •§ 4. Удержание
- •§ 5. Поручительство
- •§ 6. Банковская гарантия
- •§ 7. Задаток
- •Глава 28. Перемена лиц в обязательстве
- •§ 1. Общее понятие перемены лиц в обязательстве
- •§ 2. Переход прав кредитора к другому лицу
- •§ 3. Перевод долга
- •Глава 29. Ответственность за нарушение обязательств
- •§ 1. Понятие и значение ответственности за нарушение обязательств
- •§ 2. Условия ответственности за нарушение обязательств
- •§ 3. Обстоятельства, исключающие ответственность должника
- •§ 4. Просрочка исполнения
- •§ 5. Виды ответственности
- •§ 6. Ответственность за неисполнение денежного обязательства
- •Глава 30. Прекращение обязательств
- •§ 1. Понятие прекращения обязательства. Основания прекращения обязательств
- •§ 2. Прекращение обязательства по воле его участников
- •§ 3. Прекращение обязательства по основаниям, не зависящим от воли его участников
- •Глава 31. Понятие и содержание договора
- •§ 1. Значение, функции и сфера применения договора
- •§ 2. Виды договоров
- •§ 3. Условия договора и их толкование
- •Глава 32. Заключение договора
- •§ 1. Форма договора и способы его заключения
- •§ 2. Общий порядок заключения договора
- •§ 3. Заключение договора в обязательном порядке и заключение договора на торгах
- •§ 4. Разрешение судом споров, возникающих при заключении договора
- •Глава 33. Изменение и расторжение договора
- •§ 1. Обстоятельства, влияющие на исполнение договора
- •§ 2. Случаи изменения и расторжения договора
- •§ 3. Порядок изменения и расторжения договора
- •§ 4. Последствия изменения и расторжения договора
- •Литература Ко всем главам книги
- •Глава 1. Предмет, основные начала и система гражданского права
- •Глава 7. Коммерческие юридические лица
- •Глава 8. Некоммерческие юридические лица
- •Глава 9. Российская Федерация, субъекты Федерации и муниципальные образования
- •Глава 10. Объекты гражданских прав
- •Глава 11. Ценные бумаги
- •Глава 18. Способы возникновения права собственности
- •Глава 24. Защита права собственности и иных вещных прав
- •Глава 25. Общие положения об обязательстве
- •Глава 30. Прекращение обязательств
§ 3. Другие законодательные источники гражданского права
Важную группу законодательных источников гражданского права образуют указы Президента РФ и постановления Правительства РФ. ГК именует их "иные правовые акты" (п. 6 ст. 3). Этот термин используется во многих статьях ГК.
В силу ст. 80 Конституции Президент РФ определяет основные направления внутренней политики государства и, хотя его законодательная компетенция в Конституции специально не очерчена, указы издаются Президентом по широкому кругу вопросов, прежде всего в области регулирования предпринимательской деятельности.
Важнейшими в области гражданского права являются Указы Президента РФ от 22 июля 1994 г. "Об Основных положениях государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 года" *(43), от 8 июля 1994 г. "Об упорядочении государственной регистрации предприятий и предпринимателей на территории Российской Федерации" *(44), от 18 августа 1996 г. "О мерах по защите прав акционеров и обеспечению интересов государства как собственника и акционера" *(45), от 8 апреля 1997 г., которым утверждено Положение об организации закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд*(46).
Законодательная компетенция Правительства РФ определена в Федеральном конституционном законе о нем от 17 декабря 1997 г.*(47) достаточно широко и предусматривает осуществление регулирования в социально-экономической сфере (ст. 13), управление федеральной собственностью (ст. 14), обеспечение свободы экономической деятельности (ст. 14). Акты Правительства, имеющие нормативный характер, издаются в форме постановлений, акты по оперативным и текущим вопросам принимаются в форме распоряжений.
В числе постановлений Правительства РФ по вопросам гражданского права общего характера необходимо назвать Типовой устав казенного предприятия и Порядок деятельности казенных предприятий соответственно от 12 августа и 6 октября 1994 г.*(48), Основные положения порядка заключения и исполнения государственных контрактов (договоров подряда) на строительство объектов для федеральных государственных нужд в Российской Федерации от 14 августа 1993 г.*(49), Правила поставки газа в Российской Федерации от 5 февраля 1998 г.*(50), Правила бытового обслуживания населения в Российской Федерации от 15 августа 1997 г.*(51), Правила продажи отдельных видов товаров от 19 января 1998 г.*(52).
Министерства и иные федеральные органы исполнительной власти могут согласно п. 7 ст. 3 ГК издавать акты, содержащие нормы гражданского права, в случаях и пределах, предусмотренных ГК, другими законами, решениями Президента РФ и Правительства РФ. Правительством РФ утверждены 13 августа 1997 г. Правила подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации*(53), которые предусматривают, что такие акты издаются в виде постановлений, приказов, распоряжений, правил, инструкций и положений; форма писем и телеграмм не допускается.
Более полно предмет и рамки ведомственных нормативных актов определяют соответствующие законы РФ и положения о министерствах и ведомствах, утвержденные Правительством России. Для некоторых институтов гражданского права такие нормативные акты имеют большое практическое значение, например приказы Минимущества РФ (по вопросам использования федеральной собственности), транспортных министерств (об условиях перевозок грузов и пассажиров). По вопросам кредитования и расчетов изданы важные инструкции Центрального банка России.
Конституция РФ и ГК 1994 г. не предусматривают принятия актов гражданского права субъектами Федерации. Между тем особенности и локальный характер некоторых групп гражданско-правовых отношений обусловливают целесообразность их регулирования именно на уровне субъектов Федерации (например, в области распоряжения собственностью субъектов Федерации, коммунально-бытового хозяйства и регионального транспорта). По этим и некоторым другим вопросам действуют решения органов власти субъектов Федерации, которые сохраняют силу до их отмены актами последующего законодательства.