16. Роль народонаселения в размещении производительных сил. Статистико-демографические характеристики населения Украины.

В комплексе предпосылок размещения продуктивных сил демографические является важнейшей составляющей, так как трудовые ресурсы - главная продуктивная сила. Анализируя влияние демографических предпосылок на размещение продуктивных сил, надо учитывать, что население - не только производитель материальных благ и услуг, но и их потребитель. Поэтому учитывать следует и лица в трудоспособном возрасте, и детей, и лиц преклонного возраста. Население в своей совокупности формирует и потребительский рынок, и рынок работы.

Население или народонаселение, — это совокупность людей, проживающих в границах соответствующих территорий (мир, ма­терик, страна, город, село и др.) на определенную дату.

Демографические предпосылки можно поделить на такие основные структурные блоки:

• численность населения страны (региона), его динамика, характер воспроизведения;

• размещение населения на территории, плотность населения, формы расселения, миграции;

• половозрастная структура населения, численность и динамика трудовых ресурсов, уровень их квалификации;

• структура занятости населения;

• национальный состав населения;

• демографическая политика государства.

Во взаимодействии с другими предпосылками и факторами размещения продуктивных сил тот или другой структурный блок становится ведущим, определяющим.

Рассмотрим каждый из этих факторов подробнее:

Численность населения более всего влияет на формирование контингента трудовых ресурсов и потенциала внутреннего рынка страны или региона.

Анализируя демографические предпосылки размещения продуктивных сил, надо учитывать численность населения региона на данный момент и его динамику во времени. Это необходимо для определения целого ряда экономических показателей: обеспеченности трудовыми ресурсами на расчетный период, объема производства товаров народного потребления, объема средств на социальное обеспечение, размеров строительства жилья, школ, больниц и т.п..

Украина по численности населения относится к многолюдным стра­нам Европы, имея менее 47 млн. жителей (2006 г.). Для сравнения: чис­ленность населения Великобритании - около 56 млн. чел., ФРГ - 80 млн. чел., а Италии - 54 млн. чел.

Знание численности населения на определенную дату или период позволяет оптимально сбалансировать развитие народного хозяйства.

В соответствии сданными переписей населения по России и быв­шему СССР, численность населения Украины (в современных грани­цах) постоянно возрастала (с 28,4 млн. чел. в 1897г. до 51,7 млн. чел. в 1989 г.). С 1993 г. общей тенденцией стало ежегодное уменьшение чис­ленности населения. На начало 1995 г. численность населения Украи­ны была почти такой же, как в 1989 г. Особенностью этого процесса является то, что в его основе лежат не социальные катаклизмы (или естественные катастрофы, эпидемии), а социально-экономические и демографические особенности, сложившиеся в стране в прошлом и происходящие на нынешнем этапе общественного развития.

Динамика естественного прироста населения региона зависит от уровней рождаемости и смертности.

Естественный прирост - разность между коли­чеством родившихся и количеством умерших в расчете на 1000 жи­телей.

Украина относится к государствам с первым типом воспроиз­водства населения, который характеризуется низкими показателями рождаемости, смертности и отрицательным естественным приростом. В конце 1994 г. коэффициент естественного прироста в Украине со­ставлял в среднем 12 %, в 2000г. - минус 7,5 %. По территории этот показа­тель изменяется от-20,9 % в Черниговской области и- 18,3% в Сум­ской области до + 6 %о в сельских районах Подолья, Прикарпатья и степного Крыма.

Коэффициенты естественного движения исчисляются в промиле (%о).

Рождаемость – самая динамичная составная часть, так как именно она влияет на смену естественного прироста населения. Общие коэффициенты рождаемости простые для вычисления, тем не менее они не совсем точно характеризуют демографический процесс, так как не учитывают вековую структуру населения.

Точнее суммарные коэффициенты, которые показывают количество детей, родившихся у одной женщиной на протяжении жизни (условно - от 15 до 50 лет; методика расчета этого и других специальных показателей воспроизведения населения рассматривается в курсе демографической статистики). Чтобы обеспечить хотя бы простое воспроизведение населения (т.е. нулевой прирост), надо чтобы суммарный коэффициент составлял 2,6. В странах с высокой смертностью он должен быть высший, в странах с низкой смертностью (и соответственно с большей продолжительностью жизни) он понижается. В Украине его минимум равняется 2,12; именно столько детей должна (в среднем) родить женщина на протяжении жизни, чтобы в стране обеспечивалось простое воспроизведение.

Характер воспроизведения населения оказывает непосредственное влияние на его половозрасную структуру. Особое значение имеет контингент лиц трудоспособного возраста.

Доля лиц трудоспособного возраста в экономически развитых странах высшая, чем в тех, что развиваются. Относительно экономики - это положительный факт. Демографическая нагрузка на трудоспособное население здесь меньше, так как меньшая частица нетрудоспособных поколений, которые нуждаются в социальной поддержке. Высказываясь языком статистики: если в Украине на один работающего приходится 0,6 иждивенцев, то в Кении - 1,2.

В Украине определен возраст начала трудовой деятельности - 16 лет, а выхода на пенсию - 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.

Особенности естественного движения населения привели к изме­нению его половозрастной структуры: в 1997 году доля женского насе­ления возросла до 55%, наметилась устойчивая тенденция "старения нации". По данным статистики за 1996 год, доля молодых возрастов сократилась на 15%, а доля лиц пенсионного возраста выросла на 16%.

Анализ региональных особенностей половозрастной структуры населения Украины показывает, что наибольшая диспропорция в сто­рону численного преимущества женщин и общего старения населения характерна для Подолья и центральных областей Украины. Наиболее благоприятная половозрастная структура населения в западных областях: Волынской, Закарпатской, Ивано-Франковской, ЛьвовскойРовенской. Исследование региональных особенностей возрастной структуры населения дает возможность глубже оценить изменения демографической ситуации, определить особенности формирования трудовых ресурсов в регионах.

Население трудоспособного возраста представляет в Украине 57,2% (на 1 января 2000 г.). Наибольший удельный вес лиц трудоспособного возраста - в Харьковской (58,2) и Одесской (58,0) областях и в Автономной республике Крым (58,3). Наиболее низкий показатель - в Черниговской области (52,2). Несмотря на те, что удельный вес лиц трудоспособного возраста довольно высокая, ситуация с трудовыми ресурсами в Украине непростая. Основная масса трудовых ресурсов Украины работает в сфере материального производства (57,6%). Частица областей сферы обслуживания низшая, чем в экономически развитых странах Европы и Северной Америки.

Экономически активное население Украины составляет близко 22,8 млн чол. (2001 г.).

Уровень квалификации трудовых ресурсов Украины довольно высокий. Это вытекает из уровня образования работников: удельный вес специалистов по высшим и средним специальным образованием в народном хозяйстве составляет 28,7%. Практически все лица трудоспособного возраста грамотные, что свойственно лишь высокоразвитым странам мира.

17. Трудовые ресурсы и трудовой потенциал. Структура занятости населения Украины. Рынок труда. Региональные особенности трудовых ресурсов. Баланс трудовых ресурсов. Обеспечение эффективной занятости населения в условиях переходной экономики.

Труд. ресурсы – это часть населения Укр., к-я имеет необходимое физическое развитие, здоровье, образование, проф. знания и квалиф. для занятия общественно-полезным трудом. К труд. ресурсам относ. все население в трудоспособном возрасте без  инвалидов 1-й и 2-й групп, включая работ. пенсионеров и подростков. В Укр. 28 млн. составляют лица в трудоспособном возрасте. По территории они размещены крайне неравномерно. Традиционно избыточным регионом остается Запад. регион, а трудо-дефицитными индустриальные районы Донбасса, Приазовья и Причер. эк-кий регион. Расчет труд. ресурсов осуществляется по формуле: ТР=Рм + Рж – Нинв + Рподр + Рпенс .Состав труд. ресурсов. Труд. ресурсы подразделяются по возрасту: 20-25 лет – период освоения специал. 26-29 лет – период мах труд. активности. Трудорес. потенциал хар-ся численностью труд ресурсов, их половозр. струк., уровнем квалиф-ции и др. соц-экон. показателями. Наибол. трудоемк. отр-ми явл пром. и строит. (40%), с/х, лес. хоз-во, транст. и связь (9%), рознич. торг.(7%).

 Занятость – система отношений по обеспечению региона рабочими местами. К категории «занятых» относят:  занятых по найму, работодателей, самозанятих, военнослужащих, работников свободных профессий. Национальная статистика к занятому населению относит  людей от 15 до 70 лет. В настоящее время занятые в Укр. составл 20,5 млн.ч. В структуре занятых определяют занятых: по полу, по расселению, по формам собственности, по отраслям хоз-ва. Наиболее трудоемкими отраслями хоз-ва явл пром-ть и строительство (40%).  Велика доля занятых в с/х и очень незначительна в рекреационном хоз-ве. Из отраслей соц.сферы самыми трудоемкими явл розничная торговля и общественное питание. В целом, производственной сфере Укр занято 78%, а в соц. – 28%. Большое кол-во занятых сосредоточено в крупных городах с хорошо развитой пром-тью (особенно Донбасс, Приднепровье).Значительно меньше в северных и центральных обл., где преобладают мелкие города, обслуживающие, в основном, с/х.

 

Трудовые ресурсы — это часть населения Украины, которая име­ет необходимое физическое развитие, здоровье, образование, профес­сиональные знания и квалификацию для занятия общественно полез­ным трудом. К трудовым ресурсам в Украине, как и в большинствестран мира, относят население в трудоспособном возрасте. Для муж­чин продолжительность трудоспособного возраста составляет 44 года (от 16 до 59 включительно), а для женщин— 39 лет (от 16 до 54 лет включительно). Это основная часть трудовых ресурсов Украины, ко­торая составляет более чем 95% всех ее трудовых ресурсов. Кроме того, к трудовым ресурсам относят занятых в общественном производ­стве подростков до 16 лет и лиц пенсионного возраста (без инвалидов I и II группы), а также неработающих лиц, которые получают пенсию на льготных условиях.

По территории Украины трудовые ресурсы размещены крайне не­равномерно. Традиционно трудоизбыточным регионом остается Запад­ный регион, а трудодефицитными индустриальные районы Донбасса, Приазовья и Причерноморский экономический район.

Наметилась в последнее время общая тенденция к снижению потенциала трудовых ресурсов, если по переписи 1989 года около половиныжителей страны составляло трудоспособное население, то уже к 1997 году оно составило 47%, что связано с изменением поло - возрастной структуры населения и новым типом его воспроизводства в стране.

Численность трудовых ресурсов — показатель динамический, он постоянно изменяется в зависимости от многих факторов: демографи­ческих, социальных и экономических.

Основная часть трудоспособного населения Украины занята в про­мышленности и строительстве (40%), далее следует сельское и лесное хозяйства (19,6%), транспорт и связь (7,1%), торговля и обшественное питание (7,4%), охрана здоровья, физкультура и социальное обеспече­ние (6, 1%), народное образование, культура, искусство, наука (12%), аппарат управления (2,4%), а также другие отрасли народного хозяйства (5,3%). Причем примерно 72% а населения занято в производствен­ной сфере и около 28% - в непроизводственной (в последнее время наблюдается тенденция повышения числа занятых в непроизводственной сфере).

Но для эффективного функционирования народного хозяйства с постоянным ростом производительности труда недостаточно количественного измерения трудовых ресурсов. Не менее важным является их качественная характеристика: уровень образования, профессиональ­но-квалификационная подготовка, физическое состояние и др. Дляфункционирования разных областей народного хозяйства нужны тру­довые ресурсы лишь определенного качества, в том числе и опреде­ленного пола.

Нынешний этап социально-экономического развития Украины не обеспечивает полное и эффективное использование трудовых ресур­сов. Это подтверждается ростом численности безработных (на 01.01.00 г. в Украине зарегистрирован 1 млн. безработных) и работающих не­полную рабочую неделю или день (2 млн. чел.), высокой занятостью в низкоэффективных, с общегосударственной точки зрения, областях народного хозяйства, в т ом числе в личном подсобном сельском хозяй­стве.

Нерациональное использование трудовых ресурсов ведет к формированию потенциальных резервов, которые при определенных условиях могут быть привлечены в народное хозяйство страны. В состав таких резервов входя незанятые в народном хозяйстве, занятые в лич­ном и подсобном сельском хозяйстве и лица трудоспособного возраста, которые учатся.

В Украине сложились три региона с разными по масштабам резервами трудовых ресурсов.

К первому региону относится Киевская, Сумская, Полтавская, Кировоградская, Черниговская, Житомирская, Винницкая, Черкас­ская и Хмельницкая области, в которых указанные потенциальные ре­зервы трудовых ресурсов составляют почти 17% общей численности трудовых ресурсов.

Во второй регион входят Николаевская, Запорожская, Донецкая, Луганская, Днепропетровская, Волынская, Тернопольская, Ровенская, Харьковская и Херсонская области, в которых потенциальные резер­вы трудовых ресурсов составляют 25-29 % общей численности имею­щихся трудовых ресурсов.

Третий регион охватывает области с наибольшей частью незаня­тых в народном хозяйстве. В его состав входят Львовская, Одесская, Ивано-Франковская. Черновицкая и Закарпатская области и Авто­номная Республика Крым. В этом регионе незанятые в народном хозяй­стве составляют от 31 до 41 % общей численности трудовых ресурсов. Новым явлением в социальной жизни Украины является высво­бождение работников (т.е. их сокращение по инициативе администра­ции предприятий и организаций) из разных отраслей народного хозяй­ства. За последние годы ежегодно высвобождалось около 200—273тыс. человек. Значительное высвобождение происходит на транспорте и связи, в торговле и общественном питании, строительстве, науке и в образовании.

Основными направлениями рационального использования трудо­вых ресурсов являются:

1. Повышение производительности труда за счет комплексной механизации и автоматизации производственных процессов. Это позволит расширить производство при одновременном сокра­щении потребности в трудовых ресурсах.

2. Перераспределение рабочей силы между различными сфера­ми приложения труда.

3. Привлечение к общественно полезному труду пенсионеров и подростков от 14 до 16 лет, а также учащейся молодежи на вре­мя летних каникул.

4. Вовлечение максимального количества трудоспособных во все сферы производства.

5. Совершенствование размещения производительных сил.

6. Развитие непроизводственной сферы.

7. Рациональное сочетание отраслей, формирующих рынок производства.

В целом размещение производительных сил должно быть направлено на обеспечение физического, духовного и интеллектуального развития населения Украины.