19. Количественная и качественная оценка природных ресурсов и природных условий.

Использование в экономической системе природных ресурсов требует их адекватной оценки. Существует технологическая (производственная) и экономическая оценка природных ресурсов. При технологической оценке измеряется степень пригодности ресурсов к тому или иному виду человеческой деятельности с учетом современной или перспективной технологии их использования. Технологическая оценка часто выражается в баллах или категориях.

Например,

А. По количественным параметрам (по размеру запасов) выделяются 2 группы ресурсов:

• балансовые - использование которых экономически эффективно. Они соответствуют промышленным требованиям по качеству сырья и горно-техническим условиям эксплуатации запасов;

• забалансовые - использование которых при современном уровне развития технологии невыгодно (малая мощность запасов, низкое содержание полезных компонентов, сложные условия эксплуатации).

Б . По геологической классификации

запасы природных ресурсов, (исходя из мощности пластов, протяженности и глубины залегания, содержания полезного компонента и т.п.) подразделяют на 4 категории:

• А - детально (подробно) разведанные и изученные запасы;

• В и С1 - менее подробно разведанные запасы (различие в мощности);

• С2 - изученные приблизительно и оцененные предварительно.

Кроме того, при геологической разведке новых территорий выделяют прогнозные запасы для оценки потенциальных ресурсов.

К промышленным запасам относят запасы категорий А, В, С1, которые изучены, разведаны, готовы к эксплуатации и эксплуатация которых может принести прибыль при современном уровне развития производительных сил.

Технологическая оценка является основой для экономической оценки природных ресурсов.

Под экономической оценкой природных ресурсов понимается

денежное выражение хозяйственной ценности природных ресурсов, кготорое определяется эффективностью их использования и воспроизводства.

Она применяется для оценки степени влияния природного фактора на эффективность производства с целью стимулирования рационального использования и охраны природных ресурсов.

В настоящее время не выработаны единые подходы к экономической оценке природных ресурсов. Поэтому существует 6 вариантов принципов, по которым эта оценка осуществляется.

1) затратный подход- основан на учете затрат на добычу, освоение и использование ресурса.

Недостатокподхода – чем менее доступен ресурс, тем больше затраты. Поэтому ресурс хорошего качества оценивается меньше. Это не стимулирует ресурсосбережение.

2) результативный подход- оценивают только те ресурсы, которые непосредственно дают доход (или прибыль) от их эксплуатации в качестве первичной продукции. (Например – стройматериалы, газ на отопление и т.п.)

Недостатокподхода - нельзя оценить опосредованный эффект (от дальнейшей переработки продукции (например, руда железа)

3) затратно-ресурсный подход - основан на комплексной оценке затрат на освоение природных ресурсов и дохода от их использования.

Более точный, экономическая оценка ре сурсов выше, а следовательно появляется необходимость в экономии ресурсов.

Недостаток – сложность расчетов, не оценивается опосредованный эффект.

4) рентный подход - считается наилучшим подходом (пока). При оценке учитывается ограниченность природного ресурса. При этом затраты на его освоение усредняются. Повышается объективность оценки.

При рентном подходе лучший ресурс получает большую стоимостную оценку, т.к., у него больший размер дохода при одинаковых затратах.

Недостатки - сложность расчетов.

5) воспроизводственный подход - является новым подходом. При этом экономическая оценка учитывает совокупность затрат на воспроизводство ресурса на определенной территории. В частности - экологические затраты на приведение территории в надлежащий порядок после завершеия эксплуатации месторождения.

Например - терриконы шахт, меры против оползней и провалов, выброса шахтных вод после добычи угля.

Недостаток - еще не полностью разработана методология, если ресурс дефицитный, может привести к завышенной оценке.

6) монопольно-ведомственный подход - разновидность затратного метода. Размеры платежей за ресурс соответствуют финансовым затратам специализированных организаций по управлению природными ресурсами в каждом ведомстве.

Подход устаревший, применялся в советские времена, пытаются и сейчас в Украине. Либо размеры платежей занижаются. Либо завышаются, исходя их интересов ведомства, а не общества.

Существуют различные методики оценки конкретных видов ресурсов, которые сочетают различные подходы к их э\кономической оценке. См. учебники Качана, Хвесика, Дорогунцова и др.

20. Характеристика природо-ресурсного потенциала экономических районов Украины.

Минерально-сырьевые ресурсы. Под минеральными ресурсами понимают совокупность разных видов полезных ископаемых, которые могут быть использованы на современном уровне развития производительных сил. По характеру использования минеральные ресурсы делятся на группы: топливно-энергетические, рудные и нерудные. На их базе развиваются такие важные отрасли промышленного производства, как черная и цветная металлургия, электроэнергетика, машиностроение, химическая промышленность и др.

Топливно-энергетические ресурсы.

Каменный уголь добывается в Донбассе, где сосредоточено до 98% каменного угля Украины и Львовско-Волынском бассейнах. Глубина залегания – 500-750 м, максимальная – 1200 м, толщина пластов – 0,5 – 2,0 м.

Бурый уголь. Используется как топливо для ТЭС, как удобрение, для получения жидкого топлива, бытового газа. Самые большие месторождения в Днепропетровском и Донецком бассейнах. Имеется также в Закарпатье и на Подолье.

Нефть и природный газ. В Украине выявлено 307 месторождений нефти и газа. Самые большие запасы нефти и природного газа в Прикарпатье, Днепровско-Донецком районе, Причерноморье.

Торф –сырье длятопливной и химической промышленности. Из него получают жидкое топливо, фенолы, воск, аммиак, спирт; производят изоляционные плиты и удобрения. На территории Украины размещено 3118 месторождений торфа с геологическими запасами 2,2 млрд. т, которые сосредоточены преимущественно в Волынской, Ровенской, Житомирской, Черниговской, Черкасской, Львовской областях.

Рудные ресурсы.

Железная руда. В Украине известно немало месторождений же­лезных руд и железистых кварцитов, но самые значи­тельные из них - залежи железных руд.

Криворожский бассейн насчитывает свыше 60 ме­сторождений. Руды частично выходят на поверхность, а также залегают до глубины 2500 м. Здесь добывается 90% руды.

Кременчугский бассейн магнетитовых кварцитов включает месторождения: Лавриневское и Еристовское в Полтавской области.

Керченский железорудный район имеет бурые железняки с примесями ванадия и марганца.

Железистые кварциты распространены повсе­местно. Самые большие запасы - в Днепропетров­ской, Полтавской, Одесской, Запорожской, Кировоградской и Винницкой областях.

Хромовые рудыоткрыты в Побуже Кирово­градской области. Они используются для производства нержавеющей стали.

Марганцевые руды.Никопольское и Ингулецкое месторождения в Запорожской, Хощеватское - в Кировоградской, Бурштынское - в Ивано-Франковской областях, Чивчинское - в Карпатах. Никопольское, Большое Токмакское, Орджоникидзевское и Ингулецкое месторождения входят в состав При­днепровского марганцевого бассейна. Входит в состав стали для придания ей твердости, прочности, устойчивости к коррозии, для создания антикоррозионных покрытий на металлах, для изготовления трансформаторов, для получения окрашенного стекла и т.д.

Титанвходит в состав почти 70 различных ми­нералов (ильменит, рутил, титаномагнетит и др.). Этот металл используется в авиа - и ракетостроении. Ос­новные залежи титана - в Житомирской, Киевской и Черкасской областях.

Алюминиевые руды- алуниты, нефелины и бокситы. Бокситы имеются в Смолянском (Черкас­ская область) и Высокопольском (Днепропетровская область) месторождениях, алуниты - в Закарпатье, нефелины - в Приазовье. Никельиспользуется для производства бронзы, латуни, особых сортов стали, чугуна и для покрытия металлических поверхностей. Разработка залежей осуще­ствляется в Побужском месторождении Кировоград­ской области и в Приднепровском - Днепропетров­ской.

Ртуть получают из киновари (HgS) в Донбассе (Никитовка) и Закарпатье (Вышков).

Нерудные ресурсы.

Среди неметаллического сырьят имеется большая группа полезных ископаемых, которые используются в химической промышленности. Украина богата запасами калийных и поваренных солей, фосфори­тов, самородной серы и др.

Калийные соли добываются во Львовской (Стебник, Борислав) и Ивано-Франковской областях (Калуш, Тростянец).

Поваренная соль сосредоточена в Донбассе. За­пасы - 9 млрд. т, толщина пластов - 40 м (Славянск, Артемовск). Встречаются также залежи в Предкарпатье и Закарпатье. В Крыму, Причерномо­рье и Приазовье имеются озера и лиманы с самоса­дочной солью.

Фосфориты имеются в Приднестровье (Тернопольская, Хмельницкая и Винницкая области), в Сумской (Кролевецкое месторождение) и Харьков­ской (Изюмское месторождение) областях. Фосфоритами называют осадочные горные породы, содержащее в своем составе фосфат, фторид, гидроксид и карбонат кальция. Происхождение фосфоритов - биохимическое.

Самородная сера добывается в Яворовском и Раздольненском месторождениях в Прикарпатье.

Огнеупорные глиныиспользуются как сырье для изготовления кирпича для доменных печей, в медицине, косметологии. Их зале­жи имеются в Донецкой, Днепропетровской, Запорож­ской, Черкасской, Житомирской и Сумской областях.

Графит добывается в Завалье Кировоградской области, а также в Запорожской, Днепропетровской и Донецкой областях.

Украинские каолиновые глины,которые исполь­зуются для производства фарфора, фаянса, резины и бумаги, - одни из самых лучших в мире. Они рас­положены в Житомирской, Хмельницкой, Днепропетров­ской, Запорожской и Винницкой области.

Мрамор добывается в Донбассе, Крыму и Карпа­тах, в Киевской и Житомирской областях.

Известняк имеется в районе Украинского крис­таллического щита и в Крыму. Он используется как строительный материал и для производства сахара.

К природным ресурсам относятся также тер­мальные водыкакисточник тепловой энергии. Их выходы можно использовать в Крыму, в Карпатах и Закарпатье.

Проблемы рационального использования минерально-сырьевых ресурсов Украины состоят в труднодоступном характере значительной части ресурсов, изможденности наиболее качественной части запасов, ограничении объемов финансирования геологоразведочных работ и т.п. В перспективе будет осуществляться разведка новых для Украины полезных ископаемых - золота, меди, хрома, свинца, цинка, молибдена и т.п. Это даст возможность по существующим прогнозным оценкам увеличить экспортные возможности отечественной минерально-сырьевой базы в 1,5-2 раза и сократить импорт сырья на 60-70%.

Земельные ресурсы выступают территориальной базой для размещения народнохозяйственных объектов, расселения населения, а также основным средством производства (в первую очередь сельского и лесного хозяйства). Все земли Украины, независимо от их целевого назначения, хозяйственного использования и особенностей правового режима относятся к земельным ресурсам и составляют единый земельный фонд государства.

Геополитическое положение Украины и ее высокий земельно-ресурсный потенциал обуславливают ведущую роль земельного фонда как одного из важных ресурсов государства, которое выступает первичным фактором производства и своеобразным фундаментом экономического развития. Земельный фонд Украины составляет 60,4 млн. га и состоит из земель разного функционального назначения, качественного состояния и правового статуса. Собственно земельная площадь (суша) составляла на начало 1998 г. 57,9 млн. га; ее сельскохозяйственная освоенность достигла почти 70,0%, распаханность - 57,1%; доля пашни в общей площади сельскохозяйственных угодий превысила 79%.

По целевому назначению и функциональному использованию земельный фонд Украины включает: сельскохозяйственные угодья (41,9 млн. га, или 69,4% земельного фонда); леса и лесопокрытые площади (10,4 млн. га, или 17,2%); застроенные земли под промышленными и транспортными объектами, жильем, улицами и т.п. (2,3 млн. га, или 3,8%); земли, покрытые поверхностными водами, - (2,4 млн. га, или 4%); другие земли (3,4 млн. га, или 5,6%).

Распределение земельного фонда Украины за землепользователями характеризуется такими соотношениями:

- государственные и коллективные сельхозпредприятия, кооперативы, акционерные общества, фермерские хозяйства - 46,7 млн. га, или 77,3% земельного фонда;

- лесохозяйственные предприятия - 7,2 млн. га, или 11,9%;

- предприятия промышленности, транспорта, связи и др. - 2,1 млн. га, или 3,5%;

- учреждения науки, культуры, образования, здравоохранения и др. - 0,2 млн. га, или 0,3%;

- учреждения природоохранного и рекреационного назначения - 0,3 млн. га, или 0,5%;

- водохозяйственные предприятия - 0,5 млн. га, или 0,8%;

- жилищно-эксплуатационные организации - 0,1 млн. га, или 0,2%;

- земли государственной собственности - 3,3 млн. га, или 5,5%.

На современном этапе экономического развития основными проблемами в сфере земельных ресурсов выступают:

- повышение эффективности их использования и охраны на основе уменьшения распаханности земель,

- прекращение деградации грунтов и рост их плодородия;

- достижение сбалансированного соотношения угодий в зональных системах землепользования;

- формирование продуктивной и высокоэффективной системы землепользования как надежной основы решения продовольственной проблемы.

Направления решения этих важных народнохозяйственных проблем связаны с:

- усилением роли государства в управлении земельными ресурсами,

- проведением эффективной земельной реформы и соответствующей аграрной политики,

- привлечением земельных ресурсов в активное экономическое обращение.

В ближайшей перспективе необходимо сократить изъятие производительных земель для несельскохозяйственных нужд, снизить уровень землеёмкости определенных отраслей народного хозяйства до нормативных величин.

Водные ресурсы являются источником промышленного и бытового водоснабжения, и играют решающую роль в развитии всего народного хозяйства и в жизнедеятельности населения.

Уровень обеспеченности Украины водными ресурсами является недостаточным и определяется формированием речного стока, наличием подземных и морских вод. Потенциальные ресурсы речного стока оцениваются в 209,8 куб. км, из которых местный сток на территории Украины составляет в среднем 52,4 куб. км, притоков - 157,4 куб. км. Запасы подземных вод, не связанных с поверхностным стоком, составляют 7 куб. км. Кроме того, в хозяйстве Украины используется до 1,0 куб. км морской воды. В расчете на одного жителя Украины поверхностный местный сток составляет около 1045 куб. м. Самый высокий уровень водообеспечения жителей - в западных и северных областях Украины.

Территориальное распределение водных ресурсов Украины неравномерное и не соответствует размещению водоемких хозяйственных комплексов. Наименьшее количество водных ресурсов формируется в местах сосредоточения мощных потребителей - Донбасс, Криворожье, Автономная Республика Крым, южные области Украины. Основными потребителями воды является промышленность (в первую очередь электроэнергетика, металлургия, химическая промышленность), сельское хозяйство, коммунальное хозяйство. Для смягчения территориальных отличий в обеспечении поверхностными водами в Украине построено 1,1 тыс. водохранилищ (полный объем 55,0 куб. км), крупнейшие из которых находятся на Днепре. Создано около 29 тыс. прудов, 7 крупных каналов, 10 водоводов и т.п.

Использование водных ресурсов делится на:

- водопотребление, т.е. отвод воды от источника со следующим применением в технологических процессах (промышленность, сельское хозяйство с орошением, коммунальное хозяйство и др.);

- водопользование, осуществляемое непосредственно в пределах водного источника без прямых расходов этого ресурса (гидроэнергетика, водный транспорт, рыбное хозяйство, туризм).

Основные проблемы по рациональному формированию, использованию и сохранению водных ресурсов Украины состоят в:

- загрязнении водных объектов вредными сбросами и недостаточно очищенными промышленными и коммунально-бытовыми сточными водами;

- интенсивном старении основных фондов водообеспечивающего и водоохранного назначения,

- низкой производительности очистных сооружений;

- недостаточной самоочищающейся способности водных систем;

- несбалансированной по водному фактору системе хозяйствования, которая характеризуется высокими объемами привлечения водных ресурсов в производственную сферу и высокой водоёмкостью продукции.

Перспективы решения отмеченных проблем состоят в:

- формировании эффективных правовых, экономических и организационных предпосылок рационального водопользования,

- внедрении водосберегающих форм хозяйствования,

- создании замкнутых циклов водопользования с минимальным загрязнением воды,

- обеспечении возобновляемых функций водных источников.

В ближайшей перспективе необходимо усилить социальную направленность водопользования, обеспечив права человека на благоприятную водную среду с учетом экологической емкости водоресурсных источников.

Лесные ресурсы играют важную роль в сохранении окружающей природной среды и хозяйственной деятельности людей, служат важным сырьевым фактором для развития отраслей народного хозяйства.

Украина принадлежит к странам с невысокой обеспеченностью лесом. Площадь ее лесного фонда составляет 10,8 млн. га. Лесистость территории составляет всего 15,6%, причем ее уровень территориально довольно дифференцирован: от 43,2% в Ивано-Франковской до 1,8% в Запорожской области.

Приближенным к оптимальному считается показатель на уровне 21-22%, который дает возможность достичь сбалансированности между лесосырьевыми запасами, объемами лесопотребления и экологическими требованиями.

Общие запасы дерева в Украине составляют 1,74 млрд. куб. м. Около 51% лесов отнесены к защитным, водоохранным и другим ценным в экологическом отношении лесам, остальные являются эксплуатационными. За последние годы наметилась тенденция к сокращению объемов лесопользования. Общие объемы заготовки деревьев уменьшились почти на 30%.

Рекреационные ресурсы обеспечивают восстановление и развитие жизненных сил человека, израсходованных в процессе трудовой деятельности, т.е. служат для регенерации здоровья и поддержки трудоспособности населения. К рекреационным ресурсам относят объекты и явления природного происхождения, которые могут быть использованы для лечения, оздоровления, отдыха, туризма. В их состав входят бальнеологические (минеральные воды, грязи), климатические, ландшафтные, пляжные и познавательные ресурсы. Они размещены практически на всей территории Украины, однако их территориальное размещение очень неравномерно.

В Украине известно свыше 100 источников мине­ральных вод: "Нафтуся" - во Львовской, "Куяльник" - в Одесской, "Миргородская" - в Полтавской, типа "Боржоми" - в Раховском районе Ужгородской, "Великодолинский нарзан" - в Одесской областях и др.

Самая высокая концентрация рекреационных ресурсов сложилась в южных областях Украины - на территории Одесской, Николаевской, Херсонской, Запорожской областей, а также в Автономной Республике Крым. Уникальные рекреационные ресурсы сосредоточены в Карпатах.

Климатологические ресурсыв Карпатах (горный воздух, хвойные леса, минеральные источники), на южном берегу Крыма (сочетание горного воздуха со степным, морская вода, гелиотерапия, грязелечение, минеральные источники, рассолы лиманов), в Причерноморье и Приазовье (соединение степного и морского воздуха с гелио- и грязелечением, морскими купаниями).

Благодаря объединению определенных природных факторов и ресурсов формируются мощные рекреационные комплексы. Территориальная структура рекреационного комплекса представлена рекреационными пунктами (отдельно размещенные санатории, пансионаты и т.п.), рекреационными районами (рекреационные пункты и курорты с соответствующей инфраструктурой), рекреационными регионами (группа рекреационных районов) и рекреационными зонами (совокупность взаимосвязанных регионов).

В Украине действует 45 курортов общегосударственного и международного значения и 13 курортов местного значения, свыше 400 санаториев, которые могут принять на лечение более 600 тыс. отдыхающих.

Основные проблемы эффективного использования рекреационных ресурсов Украины состоят в:

- максимально полном удовлетворении нужд населения в полноценном оздоровлении и лечении;

- охране и восстановлении рекреационных ресурсов.

 А) Природные условия в Украине;

Основные компоненты природных условий —

рельеф и кли­мат территории.

Рельеф — эта разнообразные по форме, величине и происхож­дению неровности земной поверхности.

Основные формы рельефа — горы и равнины.

В целом на планете - Горы занимают 40 % земной поверхности, равнины — 60 %.

Равнинный рельеф благоприятен для проживания населения, развития хозяйства, размещения промышленного и сельскохо­зяйственного производства, развития транспорта. Особенности рельефа важно учитывать также в процессе строительства и при разработке полезных ископаемых.

Рельеф Украины и его влияние на хозяйственную дея­тельность.

Рельеф Украины преимущественно равнинный.

Равниныза­нимают 95 % площади страны. Только на западе Украины высят­ся Украинские Карпаты, а на крайнем юге — Крымские горы. 70 % всех равнин Украины составляют низменности (высотой от 0 до 200 м над уровнем моря), 25 % — возвышенности (с высотами от 200 до 500м).

Низменности

На севере Украины находится Полесская низменность. Здесьгустая речная сеть, большое количество осадков и влаги, что приводит к формированию болот. В болотах образуется торф. В пределах Полесской низменности расположена зона смешан­ных лесов. Послеаварии на ЧАЭС лесозаготовка, а также добыча торфа здесь ог­раничены. На Полесской низменности много лугов и пастбищ, поэтому там хорошо развито скотоводство. Здесь выращивают рожь, озимую пшеницу, лен-долгунец; развито картофелеводство.

Вдоль левого берега Днепра протянулась Приднепровская низменность, где много месторождений нефти и газа. Это также важный сельскохозяйственный район.

На юге Украины находится Причерноморская низменность. Здесь есть месторождения нефти и газа, много залежей известня­ка, ракушечника, строительных глин, песка, которые использу­ются для местного строительства. Немаловажное значение имеют рекреационные ресурсы.

На юге, в Крыму, находится Северо-Крымская низменность, где развито садоводство, виноградарство, выращиваются эфиро-масличные культуры.

На западе Украины расположена Закарпатская низменность — важнейший район садоводства и виноградарства

Возвышенности

На западе Украины находится Волынская возвышенность, на ее территории — Львовско-Волынский каменноугольный бас­сейн.

Подольская возвышенность сильно расчленена притокамиДнестра, что явилось причиной образования значительного коли­чества оврагов и эрозии почв. Все это отрицательно сказываетсяна развитии сельского хозяйства. Здесь встречаются карстовые формы рельефа, большие пещеры в гипсах, среди которых самаяизвестная — Хрустальная пещера.

Вдоль правого берега Днепра протянулась Приднепровская возвышенность. В пределах Приднепровской возвышенности расположен Днепровский буроугольный бассейн. На Приднепровской возвышенности на­ходится самый большой в Украине Криворожский железорудныйбассейн.

Приднепров­ская и Приазовская возвышенности лежат на древнемУкраинском кристаллическом щите, здесь разведаны граниты, гнейсы, кварциты, лабрадориты.

На востоке Украины расположен Донецкий кряж. На его территории находится Донецкий каменно-угольный бассейн. Здесь множество угольных шахт. В Донецком кряже среди при­родных форм рельефа встречаются антропогенные, то есть такие, которые образованы в результате деятельности человека. К ним относятся терриконы (пустая порода из шахт), впадины (резуль­тат проседания грунта под шахтами), карьеры. Эта территория давно уже требует рекультивации земель.

Горы

Карпаты — горная система, расположенная в центре Европы. В пределах Украины лежит лишь ее часть — Восточные илиУк­раинские Карпаты (еще одно название — Лесистые). Их протяженность почти 280 км, ширина – свыше 100 км, нысота в сред­нем составляет 1200 - 1600 м. Высшая точка Украинских Карпат — гора Говерла (2061 м).

Карпаты — важный рекреационный район, здесь много мине­ральных вод, курортов, горнолыжных баз, туристических ком­плексов. Это основной район лесозаготовки и деревообрабаты­вающей промышленности. Альпийские луга Карпат исполь­зуются как пастбища для выпаса овец.

Крымские горы расположены в южной части Крымского полу­острова и простираются на 180 км тремя параллельными грядами:

• Внешней — с высотами 250—350 м;

• Внутренней — с высотами 400—600 м;

• Главной — с высотами 1200—1600 м.

Самые высокие вершины — в Главной гряде; высочайшая точка Крыма — гора Роман-Кош (1545 м). Склоны Крымских гор пологие на севере и крутые на юге. Южные склоны гор круто обрываются к морю, образуя узкую полоску суши шириной от2 до 12 км. Это — Южный Берег Крыма, главный курортный район Украины.

Крымские горы имеют рекреационное и климатообразующее значение.