115. Подследственность уголовных дел.

Подслед­ственность уголовного дела — это совокупность закрепленных в законе правил, в соответствии с которыми определяется орган, правомочный и обязанный расследовать данное дело. Выделяют следующие виды подследственности: а) предметную (родовую); б) территориальную (местную); в) персональную (личную); г) альтернативную; д) по связи дел.

Предметная (родовая) подследственность определяется в зависимости от характера и степени общественной опасности совершенного преступления. Статья 151 УПК определяет пе­речень преступлений, расследование которых относится к ве­дению того или иного органа предварительного следствия и Дознания.

Территориальная (местная) подследственность определя­ет компетенцию конкретных органов предварительного расследования в пределах обслуживаемой ими территории. Со­гласно ст. 152 УПК предварительное расследование произво­дится по месту совершения преступления. Если преступление было начато в одном месте, а закончено в другом, то уголов­ное дело расследуется по месту окончания преступления. В це­лях обеспечения полноты и объективности расследования и соблюдения процессуальных сроков предварительное рассле­дование может проводиться по месту нахождения обвиняемо­го или большинства свидетелей.

Персональная (личная) подследственность определяется в зависимости от субъекта преступления. Так, уголовные дела обо всех преступлениях, совершенных судьями, прокурорами, следователями, адвокатами и иными лицами, указанными в п. «б» и «в» ч. 2 ст. 151 УПК, расследуются следователями про­куратуры. Для ряда преступлений, совершенных в сфере экономики, перечень которых дан в ч. 5 ст. 151 УПК, установлена альтер­нативная подследственность, т.е. предварительное следствие по ним может проводиться следователем того органа, который выявил данное преступление. Подследственность по связи дел установлена ч. 6 ст. 151 УПК. В соответствии с нею расследование некоторых уголов­ных дел (например, некоторых преступлений против правосу­дия) осуществляется следователем того органа, к подслед­ственности которого относится преступление, в связи с которым возбуждено соответствующее уголовное дело.

116. Общие правила производства следственных действий

Следственные действия — это производимые следователем в соответствии с уголовно-процессуальным за­коном процессуальные действия, целью которых является со­бирание и проверка доказательств. Прежде чем приступить к проведению следственных дей­ствий, следователь обязан принять уголовное дело к своему производству. С этого момента он получает всю полноту про­цессуальных полномочий и начинает нести ответственность за всестороннее, полное и объективное исследование обстоя­тельств дела. Ряд следственных действий, наиболее существенно огра­ничивающих конституционные права и свободы личности (на­пример, освидетельствование, обыск, выемка), требуют вынесения письменного решения (постановления) об их производ­стве. Как правило, такие следственные действия могут прово­диться только с разрешения суда. Производство следственного действия в ночное время не допускается, за исключением случаев, не терпящих отлага­тельства. При производстве следственных действий недопус­тимо применение насилия, угроз и иных незаконных мер, а равно создание опасности для жизни и здоровья участвующих в них лиц. Следователь, привлекая к производству следственного дей­ствия участников уголовного судопроизводства, должен разъяс­нить им права, ответственность, а также порядок производства соответствующего следственного действия. Если в производстве следственного действия участвует потерпевший, свидетель, спе­циалист, эксперт или переводчик, то они предупреждаются об ответственности, предусмотренной ст. 307 и 308 УК. При производстве следственных действий могут применять­ся технические средства и способы обнаружения, фиксации и изъятия следов преступления и вещественных доказательств. Следователь вправе привлечь к участию в следственном дей­ствии должностное лицо органа, осуществляющего оператив­но-розыскную деятельность, о чем делается соответствующая отметка в протоколе. В ходе производства следственного дей­ствия ведется протокол в соответствии со ст. 166 УПК. Виды следственных действий. К числу следственных дей­ствий относятся: осмотр, освидетельствование, следственный эксперимент, обыск, выемка, наложение ареста на почтово-те­леграфные отправления, контроль и запись переговоров, доп­рос, очная ставка, предъявление для опознания, проверка по­казаний на месте, производство судебной экспертизы.

Следственные действия производятся с соблюдением ряда общих правил, к которым следует отнести производство следственных действий:

• управомоченными органами и должностными лицами;

• только после возбуждения уголовного дела, за исключением осмотра места происшествия;

• с участием указанных в законе лиц, которым разъясняются права и обязанности;

• только в дневное время, за исключением случаев, не терпящих отлагательства;

• в месте, указанном в законе;

• без использования средств и методов, запрещенных законом;

• без унижения чести и достоинства участников процесса;

• при отсутствии опасности для жизни и здоровья участников процесса;

• с закреплением их результатов в указанных в законе документах.

Общие условия производства следственных действий следовало бы закрепить в специальной уголовно-процессуальной норме.