56. Общие условия предварительного расследования.

Общие условия предварительного расследования - это установленные законом правила, которые выражают характерные черты предварительного расследования как в форме предварительного следствия, так и в форме дознания и определяют наиболее важные требования, предъявляемые к порядку производства процессуальных действий и принятию решений.

К общим условиям предварительного расследования относятся (гл. 21 УПК):

1. Подследственность. Подследственность - это свойства УД, по которым следствие или дознание по делу отнесено к ведению следователей или дознавателей того или иного органа. Подследственность родовая (предметная) определяется прежде всего категорией преступления по УК РФ и признаками конкретного преступления. По родовым (предметным) признакам дела распределяются между следователями различных органов - прокуратуры, органов внутренних дел, федеральной службы безопасности органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Персональная подследственность определяет, следователем каких органов расследуется дело о преступлениях лиц в зависимости от их должностного положения. Альтернативная подследственность (ч. 5 ст. 151) означает, что дела о преступлениях расследуются следователем того органа, который выявил эти преступления (например, незаконное предпринимательство, незаконная банковская деятельность, захват заложника и т.д.). Подследственность по связи дел (ч. 6 ст. 151 УПК) означает, что расследование производится следователем того органа, к чьей подследственности относится преступление, в связи с которым возбуждено соответствующее УД (например, вовлечение несовершеннолетнего в преступную деятельность, получение взятки, халатность, заведомо ложный донос, заведомо ложные показания и т.д.).

При соединении в одном производстве уголовных дел, подследственных разным органам предварительного следствия, подследственность определяется прокурором.

 

2. Место производства предварительного расследования. Как правило, п 

редварительное расследование производится по месту совершения деяния. В случае необходимости производства следственных или розыскных действий в другом месте следователь вправе произвести их лично либо поручить производство этих действий соответственно следователю или органу дознания, который обязан выполнить поручение в срок не позднее 10 суток.

 

Если преступление было начато в одном месте, а окончено в другом месте, то УД расследуется по месту окончания преступления.  

Если преступления совершены в разных местах, то по решению вышестоящего руководителя следственного органа УД расследуется по месту совершения большинства преступлений или наиболее тяжкого из них. (см. текст в предыдущей редакции)

 

Предварительное расследование может производиться по месту нахождения обвиняемого или большинства свидетелей в целях обеспечения его полноты, объективности и соблюдения процессуальных сроков.

 

 

3.3. Соединение уголовных дел.

В одном производстве могут быть соединены уголовные дела в отношении:  

1) нескольких лиц, совершивших одно или несколько преступлений в соучастии;  

2) одного лица, совершившего несколько преступлений;  

3) лица, обвиняемого в заранее не обещанном укрывательстве преступлений, расследуемых по этим УД.

 

Соединение уголовных дел допускается также в случаях, когда лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено, но имеются достаточные основания полагать, что несколько преступлений совершены одним лицом или группой лиц.  

(см. текст в предыдущей редакции)

 

При соединении уголовных дел срок производства по ним определяется по уголовному делу, имеющему наиболее длительный срок предварительного расследования.

4.  

Выделение УД.  

Дознаватель, следователь вправе выделить из УД в отдельное производство другое УД в отношении: (см. текст в предыдущей редакции)

 

1) отдельных подозреваемых или обвиняемых по УД о преступлениях, совершенных в соучастии, в случаях, если имеются основания приостановления расследования в отношении них; (см. текст в предыдущей редакции)

 

2) несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого, привлеченного к уголовной ответственности вместе с совершеннолетними обвиняемыми; (см. текст в предыдущей редакции)

 

3) иных лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступления, не связанного с деяниями, вменяемыми в вину по расследуемому уголовному делу, когда об этом становится известно в ходе предварительного расследования; (см. текст в предыдущей редакции)

 

4) подозреваемого или обвиняемого, с которым прокурором заключено досудебное соглашение о сотрудничестве.

 

Выделение УД в отдельное производство для завершения предварительного расследования допускается, если это не отразится на всесторонности и объективности предварительного расследования и разрешения УД, в случаях, когда это вызвано большим объемом УД или множественностью его эпизодов.

 

(см. текст в предыдущей редакции)

 

Материалы УД, выделенного в отдельное производство, допускаются в качестве доказательств по данному уголовному делу.

 

Срок предварительного следствия по уголовному делу, выделенному в отдельное производство, исчисляется со дня вынесения соответствующего постановления, когда выделяется УД по новому преступлению или в отношении нового лица. В остальных случаях срок исчисляется с момента возбуждения того УД, из которого оно выделено в отдельное производство.