4.6 Методы разработки норм и нормативов

Планирование деятельности предприятия базируется на системе технико-экономических норм и нормативов. Понятие норма и норматив четко не разграничиваются, однако отличия между ними существуют.

Норма - это максимально допустимая величина абсолютных затрат определенных ресурсов на единицу продукции.

Норматив - это режим использования ресурсов.

Рациональная организация нормативной базы предприятия базируется на следующих принципах:

- комплексный охват нормированием всех сфер деятельности предприятия;

- методическая целостность формирования норм и нормативов по уровням управления, по периодам (месяц, год и т.д.);

• обеспечение обоснованности норм и нормативов на основе применения соответствующих методов их расчетов, своевременного обновления и корректирования.

Внутризаводское планирование цехов, участков, бригад, функциональных отделов и лабораторий невозможно без существования соответствующей нормативной базы. В зависимости от отрасли производства и характера выполняемых работ для цехов, участков и бригад устанавливаются, как правило, такие плановые показатели и нормативы:

1. В промышленности:

• подетальная номенклатура и количество выпуска продукции в течение года, месяца, декады, суток;

• качество изготовленной продукции согласно оцениваемым показателям (категория, сортность, отклонение);

• численность персонала и выработки, измеренная натуральными показателями выпуска продукции на 1 человека;

• фонд заработной платы;

• нормы расходов материалов (основных и вспомогательных), инструментов, топлива, энергии;

• нормы потерь от брака продукции, естественной потери, от внеплановых простоев оборудования, его внеплановых ремонтов. Иногда в массовом и крупносерийном производстве устанавливаются внутризаводские расчетные цены на продукцию, изготовленную каждым цехом. В таком случае для цехов устанавливается плановый показатель себестоимости и прибыли.

2. В строительстве:

• сооружение объекта в установленные договором сроки;

• смета расходов на строительно-монтажные работы, рассчитанная по соответствующим нормативам:

• численность персонала;

• заработной платы и другие.

3. В сельском хозяйстве:

• объем посевных площадей разнообразных культур;

• расходы, связанные с посевной, уходом и сбором урожая, в том числе транспортные;

• численность задействованных при этом сельскохозяйственных работников;

• качество вышеназванной продукции (категория, сортность);

• нормы расходов при транспортировке и другие;

4. На транспорте:

• объемы автотранспортных перевозок в течение суток;

• нормы расходов горюче-смазочных материалов;

• фонд заработной платы персонала;

• расходы вспомогательных материалов и нормы расходов на ремонт подвижного состава;

• коэффициент выхода подвижного состава на линию;

• соблюдение графиков движения и сроков поставки грузов.

5. В связи:

• количество установленной линии связи на 1000 абонентов;

• уровень цифровизации сети связи;

• количество основных телефонных аппаратов;

• количество радиотрансляционных точек и другие.

При наличии эффективной системы внутризаводского планирования числовое значение установленного планом показателя рассматривается как абсолютная, заданная величина, которая хорошо прослеживается. При несовпадении планового и фактического значений показателя обязательно осуществляется анализ его причин. Если отклонение от показателя вызвано ошибками планирования или неточностью нормирования, то вносятся необходимые исправления в хозяйственную документацию. В случае нарушения технологии или режимов работы со стороны персонала употребляются административные и другие меры относительно предотвращения подобных нарушений.

Учет и контроль выполнения соответствующих работ рядом с планированием - главные составные части производственного менеджмента. На многих предприятиях используется непрерывный учет и контроль за производственным процессом, предусматривается информирование руководителя об отклонении от планового задания сразу после их выявления или по установленному режиму (ежечасно, в конце рабочего дня и т.д.).

Вопросы для самоконтроля

1. Что такое планирование?

2. Объясните состав основных разделов текущих планов подразделений – субъектов рынка.

3. Сущность принципа непрерывности планирования и как он реализуется в процессе разработки планов подразделений?

4. В чем отличие между технико-экономическим и оперативно-календарным планированием?

5. Сущность метода синхронного планирования.

6. Какие виды норм используются при планировании?

7. Сущность балансового метода и его применение во внутреннем планировании на предприятии.

8. Какие существуют методы разработки норм?

9. Как вы понимаете гибкость планов, и как она достигается?

10. Какой порядок использования норм и нормативов на предприятии?