2. Методические аспекты экологического аудита

Функции экологического аудитора:

• Выявление общих проблем охраны окружающей среды, возникающих на данном предприятии;

• оценка репутации потенциального клиента в экологических вопросах

• Определение значимости природоохранной деятельности клиента в масштабах всей его деятельности

• Оценка возможного воздействия на финансовое состояние клиента, выявление и оценка рисков, связанных с осуществлением или неосуществлением мероприятий по охране окружающей среды

Методика проведения экологического аудита:

1. Оценка соответствия требованиям экологического законодательства РБ

   1. Способ 1 – получение подтверждений от всех государственных контролирующих организаций

   2. Способ 2 – подтверждение методом от противного:

      1. Отсутствие сверхлимитных вбросов и выбросов

      2. Правильность хранения отходов

      3. Наличие всей необходимой документации по воздействию на окружающую среду

      4. Наличие всех необходимых лицензий, а также комплексных разрешений на природопользование (или разрешений на выброс, сброс, хранение отходов)

      5. Наличие справок о платежах, наличие разработанной и утвержденной документации

      6. Порядок на промышленной площадке

2. Оценка соответствия общим формальным требованиям стандарта ИСО 14001

   1. Наличие экологической политики, которая доведена до сведения сотрудников и общественности

   2. Наличие экологических целей и задач

   3. Наличие руководства и программы по СЭМ

   4. Четкое распределение обязанностей персонала, включая его обучение

   5. Проведение предварительного анализа для определения экологических аспектов существующей деятельности предприятия

   6. Ведение необходимой документации

   7. Осуществление систематического внутреннего аудита для подтверждения работоспособности СЭМ.

3. Качественная оценка соответствия расширенным требованиям стандарта ИСО 14001

   1. Организация деятельности в области экологического менеджмента

   2. Исполнение экологической политики и запланированной деятельности в области экологического менеджмента

   3. Оценка результатов и последовательное совершенствование деятельности в области экологического менеджмента

4. Оценка динамики изменения основных количественных показателей экологической деятельности предприятия. Анализируется динамика изменения абсолютных и относительных показателей как минимум за три года

5. Качественная оценка деятельности предприятия в области экологического управления и менеджмента

Следствием проведения экологического аудита является составление окончательного доклада по результатам аудита, а также разработка специального плана решения проблем, выявленных в ходе аудита. Все материалы, полученные в результате проведенного аудита, все данные и сам окончательный отчет являются строго конфиденциальной информацией, которая принадлежит заказчику экологического аудита

3. КВиды экологического аудита. Особенности проведения внутреннего аудита

1. По форме проведения экологический аудит может быть:

   1. Обязательный – проводится:

      1. При реализации международных обязательств в области охраны окружающей среды

      2. При приватизации государственных предприятий

      3. При реализации процедур банкротства

      4. При проведении обязательного экологического страхования

      5. В других случаях по поручению государственных органов

   2. Добровольный (инициативный)

2. В зависимости от функциональных задач:

   1. Производственный экоаудит – в рамках которого оцениваются:

      1. Структура, состав, техническое состояние основных производственных природоохранных средств

      2. Источники экологической опасности

      3. Пропускная способность очистных сооружений

      4. Прогрессивность методов очистки

      5. Др

   2. Экоаудит финансовой деятельности – в рамках которого оцениваются:

      1. Текущие затраты на охрану окружающей среды

      2. Платежи за природные ресурсы

      3. Платежи за загрязнение окружающей среды

      4. Природоохранные инвестиции в основной капитал

      5. Финансирование НИР

   3. Экоаудит на соответствие – в рамках которого провериется:

      1. Выполнение требований действующего природоохранного законодательства

      2. Выполнение международных требований

      3. Рациональность структуры природоохранной деятельности

      4. Информационная обеспеченность

      5. Уровень учетно-контрольной работы

3. По отношению к субъекту проведения – различают:

   1. Внутренний (носит добровольный характер и проводится по инициативе самого предприятия)

   2. Внешний

Внешний целевой аудит – организауется и проводится по требованию государственных органов, решению местных органов самоуправления, местных служб природопользования и контроля за окружающей средой, а также организаций, финансирующих проведение природоохранных мероприятий (местное правительство, региональный целевой «экологический фонд»)

Внутренний аудит – это систематические проверки, дополненные анализом, тестами и контролем воздействия производственных процессов на окружающую среду в свете их соответствия законодательству и экологическим стандартам.

Внутренние аудиты иногда называют «аудитами первой стороной»

К внешним аудитам относятся так называемые «аудиты второй стороной» (заинтересованные в деятельности организации) и «аудиты третьей стороной» (внешние независимые организации)

Общие положения внутреннего экологического аудита:

• Осуществляется на основе заранее разработанных процедур и механизмов

• Особое значение имеют объективная оценка и анализ отрицательных результатов деятельности

• Образует основные стимулы дальнейшего развития СУОС

• Руководство должно принимать ответственное заинтересованное участие

• Следует проводить ежегодно