- •2003 Утверждено Редакционно-издательским советом сПбГиэу в качестве учебного пособия по специальности 060800
- •Введение
- •Тема 1. Экономические основы функционирования городского хозяйства План
- •1.1. Содержание городского хозяйства и место отрасли в народном хозяйстве
- •1.2. Структура и особенности городского хозяйства
- •1.3. Экономические границы функционирования отрасли и факторы, их определяющие1
- •1.4. Ресурсы развития городского хозяйства
- •Тема 2. Городское хозяйство и рынок2
- •2.1. Источники и причины рыночной власти
- •2.2. Организационные формы рыночной власти в отрасли
- •2.3. Ценовые формы рыночной власти и неценовая конкуренция
- •2.4. Ведомственный монополизм и необходимость формирования конкурентного сектора в городском хозяйстве
- •Тема 3. Становление и развитие городов и городского хозяйства
- •3.1. Город и его роль в современных условиях
- •3.2. Исторические этапы становления и развития городов и городского хозяйства
- •3.3. История становления и развития городов и городского хозяйства в России
- •3.4. Развитие городов и городского хозяйства в советский и постсоветский периоды
- •3.5. Достигнутый уровень и проблемы развития гх в современный период
- •Тема 4. Эффективность и качество работы в городском хозяйстве План
- •4.1. Содержание и показатели эффективности отрасли3
- •4.2. Сущность и методы оценки эффективности затрат в гх
- •4.3. Оценка социально-экономической эффективности в городском хозяйстве
- •4.4. Показатели оценки эффективности затрат в гх
- •2. Определение чистого приведенного дохода (npv)
- •3.Оценка социальных результатов инвестирования в гх.
- •4.5. Качество продукции (услуг) в гх и его стандартизация
- •Вопросы
- •Тема 5. Жилищно-коммунальное хозяйство в условиях реформ План
- •5.1.Научные основы и опыт социально-экономического реформирования
- •Рыночная реформа в России (1992-2002 годы)
- •5.2. Содержание и ход реализации жилищно-коммунальной реформы
- •5.3. Повышение эффективности управления и создание конкурентной среды в жкх
- •5.4. Финансово-экономические основы и тарифная политика в жкх
- •5.5. Социальная политика в жилищно-коммунальной сфере
- •Вопросы
- •6. Экономические основы функционирования и развития жилищной сферы города План
- •6.1. Содержание жилищной сферы города
- •6.2. Экономические основы воспроизводства жилищного фонда
- •6.3. Жилищная проблема и пути ее решения
- •6.4. Нецентрализованные формы управления жилищным хозяйством
- •6.5. Формирование и развитие жилищного рынка в городах страны
- •Вопросы
- •Тема 7. Экономические основы развития инженерно-энергетического комплекса города План
- •7.1. Инженерно-энергетический комплекс города: оценка, проблемы и пути развития
- •7.2. Экономика и механизм развития коммунальной энергетики
- •7.3. Экономика водопроводно-канализационного хозяйства города Санкт-Петербурга
- •Вопросы
- •Тема 8. Экономические основы развития системы благоустройства территории городов План
- •8.1. Сфера внешнего благоустройства города: оценка, проблемы, пути решения
- •8.2. Экономические основы санитарной очистки территории города и механизм обращения тбо города
- •Зарубежный опыт переработки бытовых отходов
- •Количество мсз и объем сжигаемого мусора в развитых странах
- •8.3. Механизм обращения тбо города
- •Вопросы
- •Заключение
- •Список литературы а. Нормативные документы
- •5.1. Нормативно-правовая основа реформирования и развития жкх
- •Б. Учебная и научная литература
- •Содержание
- •Тема 1. Экономические основы функционирования городского хозяйства 6
- •Тема 3. Становление и развитие городов и городского хозяйства 60
- •Тема 4. Эффективность и качество работы в городском хозяйстве 118
- •Тема 5. Жилищно-коммунальное хозяйство в условиях реформ 138
- •Тема 7. Экономические основы развития инженерно-энергетического комплекса города 202
- •Тема 8. Экономические основы развития системы благоустройства территории городов 245
Вопросы
Обобщающие критерии и показатели экономической эффективности
Отраслевые критерии и показатели экономической эффективности
Содержание норматива экономической эффективности в современных условиях
Сущность и виды экономической эффективности
Методы сравнительной эффективности затрат
Особенность экономической эффективности в ГХ
Прямой и косвенный экономический эффект в ГХ
Методы оценки социального результата инвестиций в ГХ
Показатели бюджетной эффективности мероприятий в ГХ
Показатели коммерческой эффективности инвестиций в ГХ
Чистый приведённый доход в ГХ
Понятие качества продукции (услуги) в ГХ
Понятие стандарта и виды стандартов в ГХ
Характеристика услуг в городском хозяйстве
Показатели качества обслуживания населения
Надёжность и устойчивость в ГХ
Система качества продукции (услуг) в ГХ
Сертификация продукции (услуг) в ГХ
Тема 5. Жилищно-коммунальное хозяйство в условиях реформ План
Научные основы и опыт социально-экономического реформирования
Содержание и ход реализации жилищно-коммунальной реформы
Повышение эффективности управления и создание конкурентной среды в ЖКХ
Финансово-экономические основы и тарифная политика в ЖКХ
Социальная политика в жилищно-коммунальной сфере
5.1.Научные основы и опыт социально-экономического реформирования
Реформа – существенные преобразования в социально-экономической сфере, затрагивающие отношения собственности, хозяйственный механизм, систему управления, имущественные права и другие важнейшие аспекты функционирования общества.
В табл. 5.1. приведена классификация реформ.
Таблица 5.1
Классификация реформ
Признак |
Виды |
1. Характер реформы |
Эволюционные и революционные |
2. Степень охвата |
Глобальные (общие) и частные |
3. Уровень реформирования |
Страна, регион, МО |
4. Сфера реформирования |
Налоговая система, банковская система, образование, медицина, ВПК, ТЭК, пенсионная, ЖКХ и другие |
Основные вопросы реформы:Зачем? Что? Как? Для кого?
Элементы реформирования:
Причины и необходимость реформы – объективные и субъективные
Условия проведения реформы – благоприятные и неблагоприятные
Принципы – целенаправленность, системность, комплексность
Приоритеты, цели и задачи реформы – ожидаемые результаты
Направления и мероприятия – пути и содержание реформирования
Механизм реформирования – ресурсы и эффективность их применения
Результаты реформы – степень достижения целей
Причины удач и неудач – объективные и субъективные
Базовые реформы в России:
Освободительная (1860-ые годы) – освобождение крестьян и создание правовых основ развития страны
Финансовая (конец 19-го века) – укрепление финансовой системы страны
Аграрная (начало 20-го века) – попытка перехода фермерскому типу ведения хозяйства
Новая экономическая политика (1921–1927) – многоукладность, возрождение элементов рыночного хозяйства
Управленческая (1957-1963) – переход от отраслевого к территориальному управлению
Планирования и стимулирования (1965-1968) – введение экономических стимулов и материальной заинтересованности
Перестройка (1986-1990) – попытки реформирования и разрушение административной системы
Рыночная (1992-2002) – переход к рыночной экономике.