- •1.Предмет, метод, система земельного права.
- •2.Основные принципы земельного права.
- •3.Источники земельного права (понятие, виды).
- •4.Состав земель в Российской Федерации.
- •5.Правомочия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области земельных отношений
- •6.Земельные правоотношения (понятие, структура, классификация правоотношений, основания возникновения, изменения и прекращения правоотношений).
- •7. Объекты земельных отношений.
- •8. Виды вещных прав на земельные участки.
- •9.Понятие, формы и виды права собственности на землю
- •10.Право государственной собственности на землю.
- •11.Разграничение государственной собственности на землю
- •12.Право муниципальной собственности на землю
- •13.Право частной собственности на землю.
- •14.Основания возникновения и прекращения права государственной и муниципальной собственности на землю.
- •16. Полномочия собственника по распоряжению земельным участком. Полномочия иных титульных владельцев земельных участков
- •17.Право пожизненного наследуемого владения земельным участком.
- •18. Аренда земельных участков.
- •19.Право безвозмездного срочного пользования земельным участком
- •20.Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком
- •21. Земельный сервитут.
- •23.Порядок предоставление земельных участков гражданам и юридическим лицам из государственных и муниципальных земель
- •24.Понятие оборота. Ограничения оборотоспособности земельных участков.
- •25.Особенности совершения сделок с земельными участками, являющимися общей собственностью.
- •26.Купля – продажа земельных участков.
- •27. Ипотека земельных участков.
- •28. Управление земельным фондом (понятие земельного фонда, категории земель, органы, осуществляющие управление, функции управления).
- •29. Землеустройство включает:
- •30. Государственный кадастр недвижимости. Государственный кадастр недвижимости
- •31.Реализация принципа платности использования земли.
- •32.Кадастровая стоимость и нормативная цена земли.
- •33.Земельный налог.
- •34. Контроль и надзор за использованием и охраной земель.
- •35. Мониторинг земель (понятие и назначение).
- •37. Защита прав землевладельцев, землепользователей и собственников земельных участков (значение, способы защиты прав).
- •38.Нормы предоставления земельных участков.
- •39. Юридическая ответственность за нарушение земельного законодательства (понятие правонарушений, виды ответственности).
- •40.Возмещение убытков, причиненных нарушением земельного законодательства.
- •41.Административная ответственность за нарушения в области земельного законодательства.
- •42.Уголовная ответственность за нарушения в области земельного законодательства.
- •43.Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения (понятие, состав земель, особенности использования, субъекты использования земель).
- •44. Правовой режим земель, предоставленных для ведения крестьянского хозяйства.
- •45.Особенности оборота земель сельскохозяйственного назначения.
42.Уголовная ответственность за нарушения в области земельного законодательства.
При совершении нарушения земельного законодательства, являющегося общественно опасным, к виновным применяется уголовная ответственность. Эта ответственность наступает только за уголовно наказуемые действия или бездействие, которые признаются таковыми в УК РФ. Субъекты РФ не вправе устанавливать уголовные наказания, так как эти вопросы отнесены ст. 71 п. "о" Конституции РФ к исключительному ведению Российской Федерации. Следовательно, к уголовной ответственности лицо может быть привлечено лишь в том случае, если за нарушения земельного и иного законодательства предусмотрена такая ответственность в УК РФ.
УК РФ включает в перечень преступлений такие нарушения земельного законодательства, как:
1. порча земли. В соответствии со ст. 254 УК РФ отравление, загрязнение или иная порча земли вредными продуктами хозяйственной или иной деятельности вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими и биологическими веществами при их хранении, использовании и транспортировке, повлекшие причинение вреда здоровью человека или окружающей среде, совершенные в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации, а также повлекшие по неосторожности смерть человека, признаются уголовными преступлениями, так как посягают на общественные отношения по поводу обеспечения сохранности земли от загрязнения.
Цель данной статьи - охрана земли как ценнейшего национального достояния, средства производства, необходимого для функционирования всех отраслей хозяйства путем предотвращения ее от порчи, то есть ухудшения качественного состояния земель вследствие нарушения правил хозяйственной или иной деятельности, объектом которой является земля.
Объект преступления - земли любого назначения: сельскохозяйственных, населенных пунктов, лесного фонда и т.п. Земля рассматривается как любые виды земельных участков, освоенных или неосвоенных, не зависимо от субъектов и видов, прав на землю.
Объективная сторона преступления - отравление, загрязнение, иная порча земли вредными продуктами хозяйственной или иной деятельности вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами при их хранении, использовании и транспортировке. Например, приведение земли в негодность вследствие применения ядохимикатов с нарушением правил, уничтожения плодородного слоя почвы и т.п.
Субъект преступления - лицо, достигшее 16 лет, осуществляющее хозяйственную или иную деятельность, связанную с обращением с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами.
Субъективная сторона. Нарушение правил обращения с указанными в ст. 254 УК РФ веществами может быть совершено как умышленно (косвенный умысел), так и по неосторожности (легкомыслие и небрежность). При косвенном умысле виновный сознает опасность нарушения соответствующих специальных правил, предвидит загрязнение, отравление или иную порчу земли и безразлично относится к наступлению таких последствий. При легкомыслии он также предвидит возможность таких последствий нарушения им правил, однако самонадеянно рассчитывает, что здоровье кого-либо или окружающая среда не пострадают. Нарушение правил в этих случаях обычно совершается осознанно. При небрежности виновный не предвидит наступления указанных в ст. 254 УК РФ последствий нарушения им определенных правил, однако должен и может их предвидеть.
2. регистрация незаконных сделок с землей. Ст. 170 УК РФ устанавливает ответственность за регистрацию заведомо незаконных сделок с землей, искажение учетных данных Государственного земельного кадастра, а равно и умышленное занижение размеров платежей за землю, если эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности должностным лицом с использованием своего служебного положения.
Общественная опасность - его совершение способствует необоснованной концентрации земельной собственности в руках узкого круга лиц, ведет к нерациональному использованию ценных сельскохозяйственных угодий, а также к возможному нарушению законных прав и интересов собственников и иных владельцев земельных участков. Кроме того, в результате совершения данного преступления (при занижении размеров платы за землю) причиняется вред финансовым интересам государства.
Статья предусматривает три самостоятельных состава преступления, имеющих общие признаки, но различающихся по объективной стороне. Общими признаками составов преступления являются: их совершение должностным лицом, т.е. наличие специального субъекта; прямой умысел, корыстная или иная личная заинтересованность; использование своего служебного положения.
Преступление признается оконченным с момента совершения любого из рассмотренных выше деяний.
Субъективная сторона - прямой умысел, при котором субъект осознает противоположность своих действий и желает их осуществить. Обязательным признаком субъективной стороны преступления является мотив - корыстная или личная заинтересованность