- •4. Европейское право и международное право.
- •5. Принципы европейского права.
- •6. Источники европейского права.
- •9. Конституция ес.
- •10. Лиссабонский договор.
- •12. Россия и Европейский союз.
- •13. Европейский совет.
- •14 Совет Европейского Союза
- •15. Отличительные черты Совета Европейского союза и Совета Европы.
- •Глава I Устава Совета Европы посвящена целям, которые преследует Совет Европы, и состоит из одной единственной статьи 1. В ней, в частности, говорится следующее:
- •16. Европейская комиссия
- •17 Европейский парламент
- •18. Статус депутата Европейского парламента.
- •19 - Судебная система Европейского Союза
- •20. Отличие задач Суда Европейских сообществ от задач
- •21. Верховный представитель ес.
- •22 Президент ес.
- •24. Гражданство Европейского союза.
- •26. Шенгенские соглашения.
- •27. Шенгенская виза: понятие и классификация.
- •28. Единая европейская валюта (евро).
- •29 Основные этапы формирования валютного союза.
- •30. Общая внешняя политика Европейского союза.
- •31 Североатлантический договор от 4 апреля 1949 г.: содержание и значение.
- •32. Взаимоотношения России и нато.
- •33. Организационная структура блока нато.
- •34. Основные этапы развития Совета Европы.
- •35. Устав Совета Европы.
- •36. Членство в Совете Европы: порядок, условия и процедура вступления.
- •37. Комитет министров Совета Европы.
- •38. Парламентская Ассамблея Совета Европы (пасе).
- •39. Генеральный секретарь Совета Европы.
- •40. Комиссар Совета Европы по правам человека.
- •41. Россия и Совет Европы.
- •42. Общая характеристика системы защиты прав человека в европейском праве.
- •47. Европейское право и клонирование человека.
- •48. Европейское право и эвтаназия.
- •49. Права этнических меньшинств в европейском праве.
- •50. Права сексуальных меньшинств в европейском праве.
- •51. Общеевропейские стандарты прав человека и Россия.
- •53. Структура Европейского суда по правам человека.
- •54. Правовой статус судьи Европейского суда.
- •55. Порядок обращения в Европейский суд по правам человека: субъекты права на обращение, предмет обращения, условия приемлемости.
- •56. Производство в Европейском суде по правам человека. Языки производства.Учебник
- •57. Решение Европейского суда и их правовые последствия.
- •58. Правовое положение Европола.В тетради
4. Европейское право и международное право.
Европейское право – самостоятельная система права; совокупность правовых норм, регулирующих взаимоотношения, складывающиеся в рамках европейских интеграционных объединений (Европейского союза и Совета Европы).
В науке принято двоякое понимание понятия Европейское право. Оно понимается как в широком смысле так и в узком. В широком смысле понимается, как правило, правовое регулирование отношений в Европе, охватывающих организацию и деятельность практически всех международных организаций действующих на европейском континенте, всю совокупность экономических, социальных, политических, научных и культурных отношений. Тем самым это право и России и других европейских стран. В данном случае Европейское право понимается как региональная часть права международного. В узком смысле Европейское право – это Право Европейского союза. Право которое распространяет сферу своего действия только на территорию стран участниц Европейского союза.
Междунаро́дное пра́во — совокупность правоотношений с участием иностранных элементов и нормативных актов, регулирующих эти отношения.
В международном праве выделяются три основных направления: Международное публичное право, Международное частное право, Наднациональное право. Совокупность норм, регулирующих межгосударственные отношения.
5. Принципы европейского права.
Право ЕС:
-Сотрудничество
-прямое действие норм, источников ЕС
-верховенство
Принцип неприменения силы и угрозы силой;
Принцип разрешения международных споров мирными средствами;
Принцип невмешательства в дела, входящие во внутреннюю компетенцию государств;
Принцип обязанности государств сотрудничать друг с другом;
Принцип равноправия и самоопределения народов;
Принцип суверенного равенства государств;
Принцип добросовестного выполнения международно-правовых обязательств;
Принцип нерушимости государственных границ;
Принцип территориальной целостности государств;
Принцип уважения прав человека и основных свобод.
6. Источники европейского права.
1) Акты первичного права – учредительные договоры Европейского союза ( Маасстрихайнский и Римский договор)
2) Акты вторичного права – нормативно правовые акты издаваемые Европейским союзом
Современная теория права различает следующие акты вторичного права:
а) регламент – законы, нормативно правовые акты обладающие высшей юридической силой
б) директива – нормативно правовые акты имеющие конкретных адресатов, содержащих основные задачи цели правового регулирования, а способы их достижения определяются государствами самостоятельно
в) рамочное решение – отличается от директивы тем, что издается регулирования отношений уголовно правового характера
г) решение – содержит адресатов, задачи результаты и способы достижения результатов
9. Конституция ес.
Конституция ЕС (полное официальное название — Договор о введении Конституции для Европы) — международный договор, призванный играть роль конституции Европейского союза и заменить все прежние учредительные акты ЕС. Подписан в Риме 29 октября 2004. В силу не вступил. В настоящее время возможность вступления его в силу не рассматривается ввиду подписания Лиссабонского договора.
Предлагаемые изменения
Проект Конституции упорядочивает правовые основы всех договоров, заключённых между странами Евросоюза.
Документ содержал 450 статей и 60 000 слов, что сделало европейскую конституцию сопоставимой по своему объему с наиболее масштабным и подробным конституционным актом в мире, Конституцией Индии от 1950 года.
Конституция меняет структуру и функции институтов ЕС:
В Совете ЕС предусмотрена должность президента. Сейчас пост главы Совета по принципу ротации каждые полгода передаётся от одной страны ЕС другой — согласно Конституции, президент должен был назначаться Советом сроком на 2,5 года.
Предусмотрена также должность министра иностранных дел ЕС, который, по мысли авторов, должен представлять единую европейскую внешнюю политику — ныне внешнеполитические функции разделены между верховным представителем ЕС по внешней политике (с 2009 года этот пост занимает Кэтрин Эштон) и членом Еврокомиссии, ответственным за внешние связи (Бенита Ферреро-Вальднер). Однако страны — члены ЕС по-прежнему могут вырабатывать собственную позицию по любому вопросу, и глава МИД Европы сможет говорить от имени ЕС только в том случае, если будет достигнут консенсус.
Проект Конституции предполагал сокращение состава Еврокомиссии: сейчас действует принцип «одна страна — один еврокомиссар», но с 2014 года число еврокомиссаров должно было составить две трети от числа стран-членов.
Проект Конституции расширял полномочия Европарламента, который, как предполагалось, должен был не только утверждать бюджет, но и заниматься проблемами, связанными с состоянием гражданских свобод, пограничного контроля и иммиграции, сотрудничества судебных и правоохранительных структур всех стран ЕС.
Проект конституции, среди прочего, предполагал отказ от принципа консенсуса и замену его на принцип так называемого «двойного большинства»: решение по большинству вопросов (кроме вопросов внешней политики и безопасности, социального обеспечения, налогообложения и культуры, где сохраняется принцип консенсуса) считается принятым, если за него проголосовали не менее 15 стран-членов, представляющих не менее 65 % населения всего союза. У отдельных государств не будет существовать «права вето», однако, если постановление Совета ЕС вызывает недовольство одной страны, она сможет остановить его действие при условии, что её поддержат ещё как минимум 3 других государства.
Ратификация
Для вступления Конституции в силу её должны были ратифицировать все страны ЕС. Если хотя бы одна страна-член не ратифицирует Конституцию, она не вступит в силу; но это не приведёт к распаду ЕС, поскольку в таком случае все предыдущие договоры, подписанные его членами, останутся в силе.
Разные страны приняли различные варианты ратификации — голосованием в парламенте или на всенародном референдуме. Стран, решивших принимать конституцию на референдуме, десять:[2]