- •1.Понятие уголовного процесса и его назначение.
- •2.Уголовно-процессуальное право и его соотношение с другими отраслями права.
- •3.Понятие и значение стадий уголовного процесса. Их характеристика.
- •4.Обеспечение обвиняемому права на защиту - конституционный принцип уголовного процесса.
- •5.Понятие презумпции невиновности и ее значение.
- •6.Правила доказывания, вытекающие из принципа презумпции невиновности.
- •Часть 2 ст. 50 Конституции рф определяет, что при осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона.
- •7.Принцип устности, непрерывности и непосредственности судебного разбирательства, его содержание.
- •8.Принцип гласности и его отражение в законе. Исключения из содержания принципа гласности.
- •9.Гарантии независимости судей, понятие их неприкосновенности.
- •10.Формы коллегиальности при рассмотрении уголовных дел.
- •11.Значение принципа национального языка судопроизводства в уголовном процессе. Его отражение в уголовно-процессуальном законе.
- •12.Понятие принципа публичности и его отражение в уголовном процессе. Виды уголовного преследования.
- •13.Неприкосновенность личности и её гарантии в уголовно – процессуальном законе.
- •14.Состязательность в уголовном судопроизводстве. И его отражение в упк рф.
- •15.Участники уголовного судопроизводства. Их классификация.
- •16.Понятие потерпевшего в уголовном процессе, его права и обязанности, оформление его процессуального положения.
- •17.Права и обязанности гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей в уголовном процессе.
- •18.Права и обязанности защитника на предварительном следствии и в судебном разбирательстве. Моменты вступления в дело.
- •19.Круг лиц, допускаемых в уголовное судопроизводство в качестве защитника, порядок их вступления в уголовное дело.
- •20.Случаи обязательного участия защитника в стадии расследования и в суде.
- •21.Возмещение ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда.
- •22.Процессуальные основания для возмещения ущерба, причиненного гражданину в ходе судопроизводства. Понятие реабилитации в уголовном процессе.
- •23.Понятие и значение доказательств в уголовном процессе.
- •24.Классификация доказательств и ее практическое значение.
- •25.Содержание процесса доказывания в уголовном судопроизводстве.
- •26.Содержание оценки доказательств (характеристика относимости, допустимости и достоверности доказательств).
- •27.Особенности оценки показаний потерпевшего как источника доказательств. Их значение.
- •28.Использование в доказывании информации, полученной в результате оперативно-розыскной деятельности.
- •29.Источники доказательств.
- •30.Показания свидетеля и потерпевшего как источники доказательств. Ответственность за дачу заведомо ложных показаний.
- •31.Показания обвиняемого и подозреваемого как источник доказательств. Содержание, виды, значение.
- •Показания обвиняемого
- •32.Заключение эксперта как источник доказательств. Пределы полномочий эксперта. Особенности оценки его заключения.
- •33.Понятие и виды вещественных доказательств.
- •34.Вещественные доказательства как источник доказательств. Порядок их процессуальное оформление.
- •35.Использование в доказывании объектов видео и звукозаписи, полученных оперативным путем.
- •36.Протоколы следственных и судебных действий и иные документы как источник доказательств (содержание, значение, правила оформления).
- •37.Понятие и виды мер уголовно-процессуального принуждения. Их предназначение.
- •1. Задержание подозреваемого.
- •2. Меры пресечения.
- •3. Иные меры процессуального принуждения.
- •38.Основания и порядок задержания лица по подозрению в совершении преступления.
- •39.Понятия и виды мер пресечения, характеристика их совершения.
- •40.Сроки содержания под стражей и порядок их продления.
- •41.Основания и порядок применения мер пресечения. Особенности применения в качестве меры пресечения заключение под стражу.
- •Заключение под стражу применяется:
- •Порядок содержания
- •42.Сущность и значение стадии возбуждения уголовного дела.
- •43.Понятие поводов и оснований к возбуждению уголовного дела. Их анализ.
- •Часть 1 ст. 108 упк содержит перечень поводов к возбуждению уголовного дела:
- •44.Процессуальный порядок возбуждения уголовного дела. Виды решений, принимаемых на стадии возбуждения уголовного дела.
- •45.Основания и порядок отказа в возбуждении уголовного дела.
- •46.Основания прекращения уголовного преследования.
- •47.Формы предварительного расследования. Отличия в полномочиях следователя и дознавателя.
- •48.Полномочия органа дознания. Система органов, наделённых полномочиями органа дознания.
- •49.Порядок осуществления органом дознания полномочий по делам, по которым предварительное следствие обязательно.
- •50.Органы дознания и их полномочия по делам, по которым предварительное следствие не обязательно.
- •51.Органы предварительного следствия. Их права и обязанности.
- •52.Соотношение уголовно-процессуальной деятельности и оперативно-розыскных мероприятий.
- •53.Начальник следственного отдела, его процессуальное положение и взаимоотношения со следователем.
- •54.Общие условия предварительного расследования.
- •55.Сроки дознания и предварительного следствия, Порядок их продления.
- •56.Судебный порядок получения разрешения на производство следственных действий.
- •57.Общие правила производства следственных действий.
- •58.Осмотр, его виды и порядок производства.
- •59.Понятие, основания и порядок освидетельствования.
- •60.Порядок допроса свидетеля и потерпевшего. Оформление результатов.
- •61.Основания для проведения очной ставки, процессуальный порядок ее проведения и оформления.
- •62.Предъявление для опознания, его виды и порядок производства.
- •63.Основания и порядок осуществления контроля и записи переговоров.
- •64.Основания и процессуальный порядок производства обыска и выемки. Оформление результатов обыска и выемки.
- •65.Основания для наложения ареста на почтово-телеграфные отправления, порядок оформления осмотра и выемки корреспонденции. Отмена ее ареста.
- •66.Основание, содержание и порядок проверки показаний на месте.
- •67.Основания производства экспертизы в стадии предварительного расследования.
- •67.Случаи обязательного производства экспертизы. Порядок назначения и производства экспертизы. Права привлекаемых к уголовной ответственности лиц при производстве экспертизы.
- •68.Следственный эксперимент, его виды, порядок производства, оформление результатов.
- •70.Основания и порядок привлечения в качестве обвиняемого.
- •71.Изменение и дополнение обвинения при производстве предварительного расследования. Процессуальный порядок .
- •72.Процессуальный порядок допроса обвиняемого.
- •73.Правила допроса несовершеннолетнего обвиняемого.
- •74.Основания, условия и порядок приостановления предварительного расследования.
- •75.Порядок возобновления производства по приостановленному делу. Условия прекращения приостановленного уголовного дела.
- •76.Действия следователя при окончании предварительного расследования с направлением дела через прокурора в суд.
- •77.Виды окончания предварительного следствия. Требования к процессуальным актам, завершающим расследование.
- •78.Действия дознавателя при завершении дознания с направлением уголовного дела в суд.
- •79.Основания и порядок прекращения дела.
- •80.Действия и решения прокурора по уголовному делу, поступившему с обвинительным заключением.
- •81.Реабилитирующие и нереабилитирующие основания прекращения уголовного дела.
- •82.Процессуальный порядок прекращения предварительного расследования.
- •83.Обвинительное заключение, его значение, форма, содержание. Приложения к обвинительному заключению.
- •84.Прокурор, его задачи и полномочия в уголовном процессе.
- •85.Соотношение прокурорского надзора и ведомственного процессуального контроля при производстве предварительного расследования.
- •86.Полномочия прокурора при осуществлении надзора за исполнением законов органами предварительного расследования.
- •87.Обжалование действий органа дознания, следователя, прокурора.
- •88.Общий порядок подготовки к судебному заседанию.
- •89.Основание и порядок проведения предварительного слушания.
- •90.Сущность и значение стадии судебного разбирательства.
- •91.Система судебного разбирательства.
- •92.Вопросы, разрешаемые в подготовительной части судебного заседания. Участники судебного разбирательства.
- •93.Порядок участия и процессуальное положение защитника в суде.
- •94.Судебное следствие, его сущность, значение и содержание. Равенство прав участников судебного разбирательства.
- •95.Случаи возобновления судебного следствия судом.
- •96.Содержание и порядок судебных прений. Реплики.
- •97.Порядок и условия единоличного рассмотрения уголовного дела судьей.
- •98.Особенности судебного разбирательства в суде присяжных.
- •99.Порядок образования коллегии присяжных заседателей в суде.
- •100.Понятие вердикта, его значение для разрешения дела.
- •101.Понятие приговора, его процессуальное значение.
- •102.Виды приговоров. Содержание обвинительного приговора.
- •103.Основания и процессуальный порядок постановления оправдательного приговоров.
- •104.Вопросы, подлежащие разрешению судом при постановлении приговора.
- •105.Основания и порядок принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением.
- •106.Понятие и содержание апелляционного пересмотра уголовного дела.
- •107.Сущность и значение кассационного производства.
- •108.Основные черты кассационного производства.
- •109.Пределы полномочий суда кассационной инстанции и виды выносимых им решений.
- •110.Основания к отмене или изменению приговора в кассационной и надзорной инстанции.
- •111.Вступление приговора в законную силу и порядок обращения его к исполнению. Органы, на которые возложено исполнение приговора.
- •112.Основания и порядок пересмотра приговора в порядке надзора.
- •113.Сущность и значение стадии возобновления производства по уголовному дел ввиду открывшихся обстоятельств.
- •114.Особенности производства по применению принудительных мер медицинского характера в стадии расследования и в суде.
- •115.Особенности производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних.
- •116.Особенности производства по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц.
- •117.Особенности производства по уголовным делам, подсудным мировому судье.
27.Особенности оценки показаний потерпевшего как источника доказательств. Их значение.
Потерпевший может быть допрошен о любых обстоятельствах, подлежащих доказыванию при производстве по уголовному делу, в том числе о своих взаимоотношениях с подозреваемым, обвиняемым.
Потерпевший несет уголовную ответственность за отказ от дачи показаний и дачу заведомо ложных показаний.
Потерпевший и свидетель вправе отказаться свидетельствовать против самого себя, своего супруга (супруги) и других близких родственников.
Показания потерпевшего – устное сообщение гражданином, которому преступлением причинен вред, известных ему сведений об обстоятельствах, подлежащих установлению по делу, по которому он признан потерпевшим, сделанное во время допроса в установленном законом порядке (ст. 75 УПК).
Потерпевший характеризуется тем, что:
потерпевшим может быть признано только физическое лицо;
потерпевшему преступлением причинен имущественный, физический или моральный вред;
лицо признается потерпевшим специальным постановлением органа дознания, следователя, прокурора или судьи либо определением суда;
все права и обязанности свидетеля характерны и для потерпевшего
обладает специальными правами:
а) право пользоваться услугами представителя;
б) знакомиться по окончании предварительного расследования со всеми материалам дела;
в) заявлять ходатайства и отводы;
г) представлять доказательства;
д) заявить гражданский иск.
Следует учитывать, что потерпевший, как правило, заинтересован в исходе дела, что во многих случаях не может не повлиять на объективность его показаний.
28.Использование в доказывании информации, полученной в результате оперативно-розыскной деятельности.
Доказывание состоит в собирании, проверке и оценке доказательств в целях установления: события преступления (время, место, способ и другие обстоятельства совершения преступления); виновности лица в совершении преступления, форм его вины и мотивов; обстоятельств, характеризующих личность обвиняемого; характера и размера вреда, причиненного преступлением; обстоятельств, исключающих преступность и наказуемость деяния, смягчающих и отягчающих наказание; наконец, обстоятельств, которые могут повлечь за собой освобождение от уголовной ответственности и наказания.
Установление такой совокупности фактов и обстоятельств, имеющих значение для разрешения уголовного дела при помощи доказательств, по существу невозможно без проведения оперативно-розыскных мероприятий и использования результатов ОРД.
Оперативно-розыскная деятельность в соответствии с ее целями и задачами содержит функцию познания. Это познание, отличаясь от познания уголовно-процессуального, назначение которого определено в ст. 6 УПК РФ, взаимосвязано с ним. Результаты ОРД могут служить основой для формирования всех видов доказательств, создавать условия и предпосылки для их установления.
Представляемые для использования в доказывании по уголовным делам оперативные материалы (результаты ОРД) должны способствовать формированию доказательств, удовлетворяющих требованиям уголовно-процессуального законодательства к доказательствам в целом, к соответствующим видам доказательств, и содержать сведения, которые имеют значение для установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по уголовному делу, указания на источник получения предполагаемого доказательства или предмета, который может стать доказательством, а также данные, позволяющие проверить в рамках судопроизводства доказательства, сформированные на их основе.
Собранные оперативно-розыскным путем фактические данные сами по себе без их получения и подтверждения в уголовно-процессуальном порядке доказательствами не являются. При проведении оперативно-розыскных мероприятий отсутствуют процессуальные гарантии достоверности сведений, которые используются для установления обстоятельств, предусмотренных в ст. 73 УПК РФ. Исходя из этого сведения, полученные в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий, сами по себе не являются доказательствами. Именно поэтому Закон об ОРД (ст. 11) декларирует возможность использования результатов ОРД в доказывании по уголовным делам в соответствии с положениями уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации, регламентирующими собирание, проверку и оценку доказательств, а комментируемая норма закрепляет, что в процессе доказывания запрещается использование результатов оперативно-розыскной деятельности, если они не отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам нормами УПК РФ.
Таким образом, и Закон об ОРД, и УПК РФ допускают возможность использования результатов ОРД в доказывании, но и ограничивают их использование в качестве доказательств.
Результаты оперативно-розыскной деятельности - сведения, полученные в соответствии с Законом об ОРД о признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного преступления, лицах, подготавливающих, совершающих или совершивших преступление и скрывшихся от органов дознания, следствия или суда (ст. 5 УПК).
Результаты ОРД в процессуальном их значении представляют собой некий информационный продукт, основанный, как правило, на совокупности данных, полученных из различных источников и проверенных оперативным путем. Эти данные могут иметь как материальное закрепление в виде бумажных, электронных либо иных носителей, так и характер вербальной информации, не имеющей предварительного документального закрепления.
Результаты ОРМ и ОРД в целом отражаются в оперативно-служебных документах (рапортах, справках, справках-меморандумах, сводках, отчетах, актах сотрудника органа, сообщениях или записках конфидентов, объяснениях участников ОРМ или заявлениях граждан, актах или иных документах ведомства и т.п.). К оперативно-служебным документам могут прилагаться предметы и документы, полученные при проведении ОРМ.
В случае проведения в рамках ОРД оперативно-технических мероприятий (ОТМ) либо использования при проведении ОРМ технических средств результаты ОРД могут быть зафиксированы также на материальных (физических) носителях информации (фонограммах, видеограммах, кинолентах, фотопленках, фотоснимках, магнитных, лазерных дисках, слепках и т.п.). Даже такого рода фиксированная информация может рассматриваться двояко - как фактические данные или как сведения о фактах.
Сами документы (рапорт, справка, акт и др.) не являются результатами ОРД, поскольку отражают лишь информацию, полученную субъектом ОРМ, и фиксируют результат его действий. Следовательно, результаты ОРД заключаются в содержании той информации, которая отражена в оперативных документах, но не сами эти документальные источники. Соответственно результаты ОРД - это не фактические данные, а сведения о фактах.
При представлении и использовании результатов ОРД в уголовном процессе речь идет поэтому не столько о документальных носителях информации, сколько об их источниках и (или) фактах, которые могут быть подтверждены процессуально. Оперативно-служебная документация является средством фиксации информации, которое призвано облегчить собирание и проверку доказательств, зафиксировать сведения о признаках общественно опасного деяния и лицах, их подготавливающих, совершающих или совершивших.
Осуществление ОРД предполагает наряду с добыванием информации ее использование и принятие решений процессуального характера. Например, результаты проверочной закупки могут служить основанием для принятия процессуальных решений (возбуждения уголовного дела) и (или) проведения следственных действий (обыск, выемка, осмотр места происшествия). Здесь результат ОРД по существу отождествляется с результатом проведения отдельного ОРМ, а непроцессуальное получение информации служит основой для ее последующего использования в рамках уголовного процесса.
В ОРД при проведении даже одного ОРМ может достигаться решение конкретной задачи, например выявление признаков преступления. Здесь результатом служит наличие конкретной и достоверной информации о преступлении, которой может быть достаточно для возбуждения уголовного дела, проведения отдельных следственных действий или их совокупности, хотя такая информация не обязательно должна быть использована в уголовно-процессуальном порядке либо используется не сразу. Так, принятие процессуальных решений, основанных на результатах ОРД, либо проведение следственных действий может осуществляться лишь после проведения ряда (совокупности) ОРМ, например наблюдения, оперативного внедрения, проверочной закупки, прослушивания телефонных переговоров, контролируемой поставки, даже если результаты любого из них уже сами по себе могли служить основанием для процессуальных решений и действий. Здесь результаты ОРД могут рассматриваться как система проверенных и оцененных оперативных данных либо сведений о фактах.
Следует иметь в виду, что результаты оперативно-розыскной деятельности в силу ее специфики не всегда могут иметь процессуальное значение и официально использоваться в уголовном процессе. Чаще, наоборот, они выступают лишь в качестве информации, которая может быть легализована в официальных следственных действиях и представлена как их результат. Это может быть вызвано причинами, связанными с реализацией оперативно-розыскного принципа конспирации, преимущественно негласных начал этой деятельности.
Межведомственная Инструкция о порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю, прокурору или в суд определяет результаты ОРД как фактические данные, полученные оперативными подразделениями в установленном Законом об ОРД порядке, о признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного преступления, о лицах, его подготавливающих, совершающих или совершивших, скрывшихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от исполнения наказания и без вести пропавших, а также о событиях или действиях, создающих угрозу государственной, военной, экономической или экологической безопасности Российской Федерации.
Данное определение включает в себя основной видовой признак результатов ОРД как фактических данных о признаках конкретного свойства, а также указание на субъектов и порядок их получения.
В этой связи следует отметить, что если речь идет о фактических данных, то они должны соответствовать объективной действительности и не могут вызывать сомнения с точки зрения их достоверности. Однако не все результаты ОРД и не всегда можно признавать в качестве достоверных, поскольку их необходимо проверить при помощи других данных и только по их совокупности можно с достаточной долей вероятности утверждать, что эти данные являются объективными и достоверными. Именно поэтому в комментируемой норме к результатам ОРД предъявляются те же требования, что и к доказательствам.
Одного лишь отражения информации (сведений), даже если она и обладает высокой степенью достоверности, как, например, видеозапись, которая может фиксировать время, место, обстановку, участников события, - представляется недостаточным для признания таких фактических данных результатами ОРД. Такая информация может рассматриваться в качестве результата ОРД лишь во взаимосвязи с оперативно-розыскными мероприятиями, при проведении которых она (информация) была получена и (или) зафиксирована либо обнаружен ее материальный носитель. Данное обстоятельство представляется чрезвычайно важным с точки зрения последующего официального ее использования в уголовном процессе.
В частности, в постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" отмечается, что результаты оперативно-розыскных мероприятий, связанных с ограничением конституционного права граждан на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, а также с проникновением в жилище против воли проживающих в нем лиц (кроме случаев, установленных федеральным законом), могут быть использованы в качестве доказательств по делам, только когда они получены по разрешению суда на проведение таких мероприятий и проверены следственными органами в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством.
Проведенные ОРМ с нарушением установленных Законом об ОРД порядка, условий и оснований их проведения не являются легитимными и в правовом смысле оперативно-розыскной деятельности не представляют, а следовательно, и данные, полученные при их проведении, не могут официально рассматриваться как результаты ОРД. Вместе с тем проведение таких ОРМ не накладывает отпечатка на достоверность данных, полученных с нарушением закона как субъектами ОРД, так и иными лицами. Соответственно, если такие данные, в том числе ограничивающие конституционные права граждан, получены не субъектами ОРД, но в дальнейшем обнаружены органами, уполномоченными на осуществление этой деятельности, то эти данные могут быть официально использованы в уголовном процессе и нелегитимность их происхождения не может подвергать сомнению легитимность их получения. Что касается результатов ОРД, полученных с нарушением Закона об ОРД самими субъектами этой деятельности, то они, тем не менее, могут использоваться как вспомогательные средства для подготовки и проведения следственных действий. Это связано с тем, что результаты ОРД не являются доказательствами, а следовательно, не нарушают конституционного положения о недопустимости использования доказательств, полученных с нарушением федерального закона.
Предварительно собранные результаты ОРД могут использоваться для обоснования следственных действий, указывать на необходимость (целесообразность) проведения конкретного следственного действия, определять порядок, очередность действий, их тактику, выработать оптимальную методику расследования по конкретному уголовному делу. Отдельные следственные действия могут быть проведены только при наличии определенных условий. Так, допрос возможен только при установлении лица, подлежащего допросу, его вызова (доставления) к следователю, дознавателю, прокурору. Здесь проведение ОРМ может играть ключевую роль в установлении таких лиц, обеспечении условий для их допроса. Выемка может быть произведена, если точно известно, где и у кого находятся подлежащие изъятию предметы и документы, имеющие значение для дела; такая точность (осведомленность) может быть обеспечена и оперативным путем. Обыск проводится при наличии достаточных данных полагать, что в каком-либо месте или у какого-либо лица могут находиться орудия преступления, предметы, документы и ценности, которые могут иметь значение для уголовного дела (ст. 182 УПК РФ). Условием принятия решения о производстве обыска является наличие достаточных фактических данных, формирующих предположение о нахождении имеющих значение для дела объектов в определенном месте. Такое предположение может основываться не только на данных, содержащихся в процессуальных источниках (документах), но и на информации, которую органы - субъекты ОРД получили в результате проведения оперативно-розыскных мероприятий.
По смыслу Закона результаты ОРД могут быть использованы для подготовки и осуществления не только следственных, но и иных процессуальных действий, не отнесенных законодателем к числу следственных (например, наложение ареста на имущество, производство экспертизы и др.).
Следовательно, результаты ОРД могут являться предпосылкой проведения процессуальных действий, быть использованы для обоснования проведения, выступать условиями их проведения.
Доказывание осуществляется не любыми, а только определенными законом средствами, т.е. путем производства следственных и иных процессуальных действий, и с соблюдением установленного законом порядка их проведения. Использование иных не указанных в законе средств и порядка производства следственных, иных процессуальных действий влечет признание полученной таким путем информации недопустимой для использования в качестве доказательств.
В связи с тем, что среди приведенных в ст. 75 УПК оснований недопустимости доказательств отсутствуют прямые указания о признании доказательств недопустимыми в связи с нарушением требований Закона об ОРД, можно констатировать, что по смыслу УПК РФ нарушения этого Закона не влияют на отнесение доказательств, полученных в процессе оперативно-розыскной деятельности к числу недопустимых. Это связано с тем, что результаты ОРД сами по себе не являются доказательствами, а нарушения норм оперативно-розыскного законодательства не находятся в прямой связи с производством следственных или процессуальных действий. Следовательно, они не влияют на содержание следственных действий и характер данных, полученных при их проведении.
Не отрицая значимости принципа законности для ОРД, не умаляя значения указанных требований и не призывая к нарушению норм оперативно-розыскного законодательства, необходимо отметить, что положения Закона об ОРД не регулируют уголовно-процессуальные отношения, а следовательно, и не могут определять допустимость доказательств, которые могут быть получены только в порядке и способами, предусмотренными нормами УПК РФ. Требование допустимости может предъявляться только к результатам ОРД, представленным в документах или в виде вещественных доказательств. Что касается иных результатов ОРД, то они, являясь лишь сведениями о фактах, не изменяют содержания фактических данных, полученных в результате проведения следственных действий.
Фактические данные, в том числе полученные по результатам ОРД, исходя из требований ст. 88 УПК, необходимо оценивать в качестве доказательств с учетом их относимости, допустимости и достоверности. Представляется, что результаты ОРД не влияют на достоверность, допустимость и тем более на относимость доказательств, полученных в рамках уголовно-процессуального закона.
В соответствии с ч. 2 ст. 74 УПК РФ в качестве доказательств допускаются "иные документы", если изложенные в них сведения имеют значение для установления обстоятельств, подлежащих доказыванию.
К иным могут быть отнесены документы, которые содержат сведения, зафиксированные в письменном или другом виде. Это могут быть материалы фото- и киносъемки, аудио- и видеозаписи либо иные носители информации, полученные, истребованные или представленные в порядке, установленном ст. 86 Уголовно-процессуального кодекса (см. ст. 84 УПК РФ).
Поскольку при проведении оперативно-розыскных мероприятий Законом об ОРД допускается использование видео- и аудиозаписи, кино- и фотосъемки, а также других технических и иных средств такого рода, документальные материалы как результаты ОРД являются нередкими и соответственно могут быть использованы в уголовном процессе. Существенным и основным условием допущения их в качестве доказательств является лишь процессуальный способ получения, истребования или представления в порядке, установленном ст. 86 УПК ("Собирание доказательств").
Важное процессуальное значение имеют такие документальные материалы, как справки непроцессуального (оперативного) исследования предметов и документов, в том числе об отнесении обнаруженного вещества к наркотическим средствам, о принадлежности предмета к огнестрельному или холодному оружию, об отнесении предметов к боеприпасам, о наличии подчисток или следов подделки в документе и т.д. Такие документы служат основаниями для назначения соответствующих экспертиз.
Доказательствами они могут стать только после проведения следственных и судебных действий: осмотров, проведения при необходимости криминалистических экспертиз, допросов лиц, проводивших соответствующие оперативно-розыскные мероприятия, и др.
В ходе проведения ОРМ не исключается обнаружение предметов: которые служили орудиями преступления или сохранили на себе следы преступления либо на которые были направлены преступные действия; иные предметы и документы, которые могут служить средствами для обнаружения преступления и установления обстоятельств, значимых для уголовного дела. Данные предметы в соответствии со ст. 81 УПК РФ признаются вещественными доказательствами. При проведении ОРМ могут быть обнаружены и изъяты предметы или вещества, изъятые из гражданского оборота. Отдельные предметы могут быть использованы при документировании преступных действий разрабатываемых лиц, например помеченные денежные знаки. Свойством вещественного доказательства обладает кино- или видеозапись, фиксирующая событие преступления. Таким же качеством могут обладать предметы контролируемой поставки при документировании незаконных действий с ними и т.д.
Специфика ОРД, некоторая несогласованность норм УПК РФ и Закона об ОРД порождают немалые трудности при использовании результатов ОРД в доказывании и признании их доказательствами. В частности, нормы УПК РФ, определяющие основания и порядок проведения следственных действий, не содержат указаний на то, что для их проведения могут быть использованы сведения, полученные в процессе ОРД. Комментируемая норма по существу не регламентирует основания и порядок их использования, а лишь содержит запрет на их использование, если они не отвечают требованиям, предъявляемым УПК к доказательствам. Такая форма правового регулирования вряд ли может считаться оптимальной для Уголовно-процессуального кодекса, который должен регламентировать строго определенный порядок осуществления деятельности уполномоченных органов и лиц, а не содержать нормы-запреты.
Закон об ОРД в ст. 11 закрепляет, что результаты оперативно-розыскной деятельности могут представляться в орган дознания, следователю, прокурору или в суд, в производстве которого находится уголовное дело. Представление результатов ОРД осуществляется на основании постановления руководителя органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, в порядке, предусмотренном ведомственными нормативными актами. Таким образом, Закон определил перечень органов, которым представляются результаты ОРД, общее основание (постановление руководителя) и порядок их представления, который носит отсылочный характер. В целом Закон об ОРД лишь в общей форме декларирует представление результатов ОРД и отражает только его оперативно-розыскной аспект, да и то относительно, поскольку порядок передачи материалов должен быть определен в ведомственных нормативных правовых актах.
В настоящее время такой порядок регламентируется межведомственной Инструкцией о порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю, прокурору или в суд.
В соответствии с Инструкцией (п. 10) представление результатов включает в себя:
- вынесение руководителем органа, осуществляющего ОРД, постановления о представлении результатов ОРД органу дознания, следователю, прокурору или в суд;
- вынесение, при необходимости, постановления о рассекречивании отдельных оперативно-служебных документов, содержащих государственную тайну;
- оформление сопроводительных документов и фактическую передачу материалов (пересылка по почте, передача с нарочным и т.п.).
По смыслу нормы Закона об ОРД (ст. 12) дознавателю, следователю, прокурору или в суд представляются только те результаты ОРД, которые могут быть положены в основу принимаемых процессуальных решений и подготавливаемых или проводимых следственных, судебных и иных процессуальных действий. Представлять имеет смысл только конкретные оперативно-служебные документы, которые после определения их относимости и значимости для уголовного судопроизводства могут быть приобщены к уголовному делу. Соответственно такие документы или материалы могут являться приложением к сопроводительному письму, адресованному дознавателю, следователю, прокурору или суду, либо к рапорту об обнаружении признаков преступления.
Результаты ОРД могут представляться по инициативе органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, либо при выполнении ими отдельных поручений органа дознания, следователя, указания прокурора или определения суда по уголовным делам, находящимся в их производстве.
Результаты ОРД могут служить основой для формирования всех видов доказательств, создавать условия и предпосылки для их установления.