8.2. Сметное ценообразование в рф.
8.2.1 – Девять основных неустранимых пороков действующей системы российского сметного ценообразования в строительстве:
В условиях роста удельного веса постоянных затрат в общей стоимости ресурсов (в результате капитализации, роста налогов и социальных гарантий, необходимости использования дорогостоящих достижений НТП) влияния этих затрат на совокупные удельные затраты стало очень сильно зависеть от загруженности соответствующих ресурсов (при недогруженности на 5% удельные общие затраты растут на 10%, при недогруженности 40% - в 2 раза, при недогруженности 80% - в 4 раза). Существующая нормативная база сметного ценообразования в РФ игнорирует это обстоятельство. Вызванный недоиспользованием ресурсов рост цен списывается на индексы инфляции и компенсации.
Таким образом, существующий линейный способ калькулирования затрат не позволяет правильно установить цены в строительстве, ведёт к многократным ошибкам, угнетая реальный сектор экономики.
Существующая система сметных норм (ТЕР) охватывает в основном морально устаревшие на 30-50 лет строительные системы. Включение современных прогрессивных строительных систем в повседневную практику осложняется зацикленностью бюрократии на сметном ценообразовании старого образца и дороговизной упреждающего нормирования. Это привело к сдаче без боя строительного рынка РФ иностранным подрядчикам.
Нормативные затраты искажены дорыночными подходами к решению проблем (многократно занижена прямая зарплата; многократно завышены накладные расходы, скрывающие в себе людоедские налоги; затраты на проектно-изыскательные работы, включая ТЭО, предусмотрены в размере от 1 до 3,5%, в то время, как в развитых странах на ТЭО направляется 10% общего размера инвестиций, а на проектирование – от 4,9 до 16% и т.д.)
Сметы составляются в ценах за квартал, предшествовавший составлению смет, что в условиях инфляции делает сметы малополезными документами. Проблема усугубляется отсутствием вменяемых методик прогнозирования инфляции и цен на предстоящий период строительства.
Полностью проигнорированы, выведены за пределы реального сектора все достижения маркетинга, что привело к системе теневых взаиморасчетов «черным налом» и исключает даже постановку задач оптимизации.
Применяемые классификации сметных элементов не совпадают с классификациями производственных, классификацией статей и счетов бухучета, формами статического учета, что создает возможности для воровства и затрудняет объективный анализ.
Любая экономика состоит из взаимодействующих частей (элементов). Системы взаимовлияющих элементов может быть описана только нелинейными уравнениями (аксиома математики). Существующая система сметного ценообразования базируется на линейных формулах и нормативах, что выводит её за пределы науки и какой бы то ни было объективности.
Единственные «достоинства» существующей системы – её понятность для малообразованных и не очень умных людей, её привычность и встроенность в нерыночную систему контроля и регулирования, её востребованность махинаторами – весьма сомнительны.
Нормы приведены в ценах 2001 года. Их индексация не учитывает различий между отдельными элементами строительной продукции. Неравномерность поэлементной инфляции привела за 10 лет к искажению ценовых пропорций, появлению выгодных и невыгодных работ.
8.2.2 – Следует различать:
Сметные (усредненные) нормы за прошлый период (элементы прямых затрат, нормы накладных расходов и прибыли, нормы инфляции).
Сметные (текущие усредненные) расценки на отдельные виды работ и ресурсов, вычисленные на основе норм и учитывающие надбавки, компенсации и поправочные коэффициенты.
Сметные (плановые) расценки, спрогнозированные на будущее или установленные на период.
Контрактные нормы и расценки, в соответствии с заключенными законными договоренностями.
Государственные твердые и регулируемые нормы и цены.
Аукционные (тендерные) цены (у нас необязательные, по результатам псевдоконкурсов).
Свободные (определяемые только желанием сторон сделок) цены и расценки (могут быть распределены по нескольким контрактам и сговорам).
8.2.3 – Виды, принятых в РФ смет по охвату (объекту осмечивания):
Локальные – на отдельные виды работ и затрат;
Объектные - сумма локальных смет в пределах одного объекта;
Сводные – включающие «все» затраты, связанные со строительством, определяющие объем «капиталовложений».
8.2.4 – Виды сметных документов, принятых в РФ:
Ведомость потребных ресурсов.
Сводная смета строительства.
Смета на оборудование.
Сметы на отдельные виды и комплексы работ и главы сводной сметы (локальные и объектные).
Сметы на первую очередь, пусковые комплексы.
Сметы-выборки для соинвесторов и проверяющих (в т.ч. по источникам финансирования).
Ведомость потребных ресурсов – главный документ строителей (но обычно хранится в проектной организации и показывается только проверяющим).
Ведомость составляется на основе данных рабочего проекта.
8.2.5 – Вариант детализации сметной документации (с её распределением по участникам строительства):
Форма 4 – Локальные сметы и сметные расчеты (для субподрядчиков и генподрядчиков) на:
этапы и виды общестроительных работ;
санитарно-технические работы;
электро-монтажные работы;
специальные работы;
стоимость, монтаж и пуско-наладку оборудования;
Форма 3 – Объектные сметы и сметные расчеты (для генподрядчиков и заказчиков) равны сумме локальных.
Форма 1 – Сводные сметы и сметные расчеты (для заказчика):
подготовка территории;
основные объекты строительства;
объекты местного, городского и областного назначения (оплата разрешений);
объекты энергетического хозяйства;
объекты транспортного хозяйства и связи;
наружные сети и сооружения;
благоустройство и озеленение территории;
временные здания и сооружения;
прочие затраты и работы;
содержание дирекции (заказчика);
подготовка эксплуатационных кадров;
проектно-изыскательные работы и авторский надзор;
возвращаемые затраты;
резерв;
НДС.
Форма 2 – Сводка затрат (для заказчика):
СМР (строительно-монтажные работы);
оборудование;
Форма 5 – Сводная ведомость объемов потребных ресурсов.
Возможны и другие разбивки, так как привычная регламентация ценообразования практически перешла с 2008 года из разряда директивно-обязательной в разряд рекомендательно-справочной.
8.2.6 – Существующая порочная система экономики строительства в своем реальном секторе опирается на сметы. В своей «накрученной» части, в разы превышающей цены производства, она опирается на цены, назначенные бесконтрольными коррупционерами, чем полностью обессмысливает сметное ценообразование в РФ, превращает его в орудие грабежа.
8.2.7 – Система нормативных документов, регламентировавших до 2008 года ценообразование в строительстве.
Составление смет в строительстве на основе сметно-нормативной базы 2001 года. Практическое пособие под общей редакцией П. В. Горячкина. СПБ.2003.
МДС 81-1.99 «Методические указания по определению стоимости строительной продукции на территории РФ». (Госстрой России, 1998 г.)
МДС-1.99 «Методические рекомендации по определению размеров средств на оплату труда в договорных ценах и сметах на строительство и оплату труда работников строительно-монтажных и ремонтно-строительных организаций» (Госстрой России, 1999 г.).
МДС 81-3.99 «Методические указания по разработке сметных норм и расценок на эксплуатацию строительных машин и транспортирующих средств». (Госстрой России, 1999г.)
МДС 81-4.49 «Методические указания по определению величины накладных расходов в строительстве». (ГС РФ, 1999 г.)
МДС 81-5.99 «Методические указания по определению величины накладных расходов и сметной прибыли в строительстве, осуществляемом в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним».
МДС 81-25.2001 «Методические указания по определению величины сметной прибыли в строительстве». (ГС РФ, 2001 г.)
«Методические рекомендации по применению дифференцированных поправочных коэффициентов к затратам труда рабочих-строителей». (Введены письмом Госстроя от 19.10.99 г. NH3-3605/10).
«Методические указания о порядке разработки ГЭСН на строительные, монтажные, специализированные строительные и пусконаладочные работы». (Введены постановлением ГС РФ от 24.04.98 N18-40.)
СНиП. Часть IV – 2001 «Сметные нормы и правила». (содержит ГЭСН)
Лучшее из пособий для изучения этой маразматической системы, используемой в РФ как основная:
Составление смет в строительстве на основе сметно-нормативной базы 2001 года (Практическое пособие). Под общей редакцией П.В. Горячкина. ФГУП «Печатный двор», Спб., 2003 г.
8.2.8 – Сметно-нормативная база ценообразования в строительстве содержит элементные сметные нормы в натуральных измерителях и производные от норм расценки.
Т а б л и ц а 8.2.8 – Действовавшая до 2008 года система нормативных документов (утратила силу, но продолжает применяться, так как нет средств для разработки других методов)
|
Уровни применения |
Виды работ | |||
|
Строительные и специальные работы |
Ремонтно-строительные работы |
Монтажные работы |
Пусконаладочные работы | |
|
Государственные (федеральные) – государственные элементные Сметные нормы (ГЭСН) и федеральные единичные расценки (ФЕР) утверждались Госстроем |
ГЭСН(ФЕР) -2001 –-01…49 -07 ж/б сборные конструкции - 08 конструкции из кирпича и блоков - 09 строительные металлические конструкции - 10 деревянные конструкции - 11 полы - 12 кровли и т.д. |
ГЭСНр(ФЕРр) -2001-51 … 69 |
ГЭСНм(ФЕРм) -2001-01 … 10 |
ГЭСНн(ФЕРн) -2001-01 … 09 |
|
Содержат все: - Техническую часть; - Таблицы Сметных Норм. В технической части указаны: - специфические условия (особенности работ); - порядок применения; - коэффициенты; - правила исчисления объёмов работ; | ||||
|
Территориальные (региональные, местные) ТЭСН и ТЕР. (на основе ФЕР и ГЭСН) регистрировались Госстроем. |
Разрабатывались территориальными органами на основе ГЭСН и ФЕР Утверждались на уровне субъектов РФ. Применяются всеми участника строительства. | |||
|
Отраслевые (ведомственные) ВЕР, ОСН регистрировались Госстроем. |
Разрабатывались отдельными ведомствами и крупными корпорациями Утверждались соответствующими ведомствами Применяются при отсутствии ГЭСН и ФЕР | |||
|
Производственные (фирменные) ПЕР, ИСН (индивидуальные) |
Разрабатываются СМО, ПИО или по их заказу Утверждаются заказчиком Применяются, если нет других | |||
8.2.9 – Пример таблицы ГЭСН из СНиП IV-2001.
Т а б л и ц а ГЭСН-08-02-009 «Кладка перегородок толщиной 120 мм из камней керамических или силикатных кладочных»
Состав работы:
Заготовка и устройство арматуры
Кладка конструкций из камней
Измеритель : 100 м2 перегородок (за вычетом проёмов)
Виды перегородок:
08-02-009-1 армированные при высоте этажей до 4 м;
08-02-009-2 армированные при высоте этажей свыше 4 м;
08-02-009-3 неармированные при высоте этажей до 4 м;
08-02-009-4 неармированные при высоте этажей свыше 4 м;
Везде прямые затраты.
-
Шифр ресурса
Наименование элементов затрат
Единица измерения
Величина затрат
009-1
009-2
009-3
009-4
1
Труд.
Затраты труда рабочих-строителей
Человек/
час
148,75
114,48
122,57
94,37
1.1
Средний разряд работы
2,8
2,8
2,7
2,7
2
Затраты труда машинистов
Человеко/
час
3,29
3,2
3,3
3,19
3
Машины и механизмы
Краны башенные
при других видах строительства (кроме монтажа технического оборудования) 8т.
Машин/час
3,18
3,09
3,3
3,19
20129
4000001
Автомобили бортовые грузоподъемностью до 5т.
0,11
0,11
-
-
4
Материалы
Камни керамические
1000 шт.
2,6
2,6
2,6
2,6
404-9033
404-9070
Раствор готовый кладочный (состав и марка по проекту)
м3
1,4
1,4
1,4
1,4
204-9036
Арматура класса А-1
т.
0,09
0,09
-
-
411- 0001
Вода (для смачивания)
м3
0,2
0,2
0,2
0,2
ЕСН (Единые Сметные Нормы) построены по единому принципу и применяются для разработки ТЕР. Если условия осложнены внешними факторами – применяются поправочные коэффициенты (здесь от 1,1 до 2).
Индивидуальные нормы разрабатываются: 1)подбором аналога из ГЭСН; 2)хронометражом; 3)сочетанием подбора и хронометража;
8.2.10 – Пример фрагмента таблицы (ФЕР И ТЕР) единичных расценок (ЕР)
Типовая шапка:
(прямые затраты)
|
№№ расценок |
Наименование и характеристика строительных работ и конструкций |
Ед. изм. |
Прямые затраты, руб |
В т.ч., руб. |
Затраты труда рабо- чих, чел.ч. | |||
|
Коды неучтенн-ых ресурсов |
Наименование и характеристика неучтенных расценками материалов |
Оплата труда рабочих |
Эксплуатация машин |
Мате-риалы | ||||
|
Все-го |
В т.ч. оплата труда |
Расход неучтённых материалов | ||||||
Содержание: Раздел 01. Производственные здания и сооружения
Фундаменты и фундаментные балки.
Таблица 07-01-001 Укладка фундаментов и фундаментных балок на 100 шт. сборных конструкций.
|
Укладка блоков и плит ленточных фундаментов при глубине котлована до 4 м. массой конструкций | ||||||||
|
07-01 001-1 |
До 0,5т. |
100 шт. |
3871,8 |
774,36 |
2228,84 |
385,32 |
868,8 |
72,37 |
|
(440-9001) |
Конструкции сборные ж/б |
шт. |
|
|
|
|
100 |
|
|
… |
… |
|
|
|
|
|
|
|
|
07-01 001-4 |
Более 3,5т. |
100 шт. |
12926,78 |
2094,17 |
7257,86 |
984,64 |
3574,75 |
186,482 |
|
440-90001 |
К. сб ж/б. |
шт. |
|
|
|
|
100 |
|
ЕР отражают среднеотраслевой уровень и поэтому могут применяться всеми заказчиками и подрядчиками.
Для определения сметной стоимости работ, отсутствовавших в ЕР(ФЕР и ТЕР)следует:
Разработать свои индивидуальные (фирменные, производственные) сметные нормы и расценки, утверждаемые заказчиком в составе проекта.
Использовать старые ЕР-84 (цены на 01 янв. 1984г.) с учетом поправочных коэффициентов для перевода в уровень цен на 01 янв. 2001 г для нового строительства и реконструкции:
к оплате труда рабочих – 18,85;
к стоимости эксплуатации машин – 20,37;
к стоимости материалов – 20,71;
8.2.11 – Способы определения сметных прямых затрат по статьям.
1) Оплата труда рабочих
А) Базисно-индексный метод
U3=ЗТ факт. /ЗТ баз., где:
U3 – индекс роста зарплаты; средний по организации (виду работ).
ЗТ факт – фактическая месячная зарплата по отчетным данным или по согласованию с заказчиком (учитывающая все выплаты).
ЗТ баз – базисная (на 01.01.2000 г.) месячная зарплата рабочих (средняя для строительства 4-го разряда) равная 1600р.
Зiтр = Зiр U3; Зiтм = Зiм U3 где:
Зiтр – оплата i-ой работы рабочих в базисном уровне цен, в составе сметных прямых затрат;
Зiтм – оплата i-ой работы механизаторов в базисном уровне цен, в составе сметных прямых затрат;
Зiр – оплата i-ой работы рабочих в базисном уровне цен;
Зiм – оплата i-ой работы механизаторов в базисном уровне цен;
Б) Ресурсный метод:
Зтр=ТР Тст , где:
Зтр – оплата труда рабочих в текущем уровне цен;
ТР – показатель нормативной трудоемкости (всего по итогам прямых затрат в смете);
Тст – текущая тарифная ставка оплаты труда рабочих в соответствии с нормативным разрядом работ (по тарифной сетке):
Тарифные ставки
|
Разряды рабочих |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 | |
|
Тарифные коэффициенты |
1 |
1,085 |
1,19 |
1,34 |
1,54 |
1,8 | |
|
|
| ||||||
|
Тарифные коэффициенты механизаторов 6-го разряда |
1,92÷2,37 к 1-му разряду в зависимости от машин и работ |
Базовые (часовые) ставки МДС-83-199 (на 01.01.2001г через 0,1разряда)
|
Тарифные коэффициенты для строительных работ в особых условиях |
От 1,14 до 2,06 к разрядным тарифам (в зависимости от вида работ) |
|
1,0…1,9 |
2,0…2,9 |
3,0…3,9 |
4,0…4,9 |
5,0…5,9 |
6,0… |
|
8,79 руб. |
9,53 руб. |
10,43 руб. |
11,77 руб. |
13,56 руб. |
15,80 руб. |
ФЕР-2001 по базовому району (районный коэффициент = 1,0)
|
1,0…1,9 |
2,0…2,9 |
3,0…3,9 |
4,0…4,9 |
5,0…5,9 |
6,0… |
|
7,19 руб. |
7,80 руб. |
8,53 руб. |
9,62 руб. |
11,08 руб. |
12,91 руб. |
Кроме того, в ТЕР уже учтены (как правило) коэффициенты: 1,12 для вредных и тяжелых работ; 1,24 для особо вредных, особо тяжелых и верхолазных работ (n>5 этажей).
Должен в обязательном порядке проводиться пересчёт тарифных ставок для каждого региона (в каждом по своему). Эти или прогнозные ставки берутся для расчёта ресурсным методом.
Сметные затраты на эксплуатацию машин (годовые):
СР(сметная
расценка на эксплуатацию)= 
=
,
где:
Смаш = Аам + Ррем + Бизн + Ззпм + Этнэ + Ссмаз + Гго + Пид;
Смаш – общие годовые затраты;
Аам – амортизация стоимости машины;
Ррем – стоимость ремонтов;
Бизн – стоимость замены быстро изнашиваемых органов;
Ззпм – зарплата машинистов;
Этнэ – стоимость топлива и энергии;
Ссмаз – стоимость смазки;
Гго – стоимость гидравлических охлаждающих жидкостей;
Пид – стоимость передислокации;
Ттр – общая продолжительность работы в часах;
Сметная стоимость материалов определяется на основе:
сборников (каталогов) средних сметных цен на материалы; изделия, конструкции и перевозку грузов для строительства и капитального ремонта зданий и сооружений федерального, отраслевого или территориального уровня (федеральные сборники, территориальные сборники, отраслевые сборники);
фактических текущих сметных цен по данным бухгалтерии, складского производственного учета, данным заказчика (для его поставок);
различных прайс-листов, «банков» данных и т.д.
Цсм = (Цпо + Зтр + Зту)Кзс , где
Цсм – сметная стоимость материалов;
Цпо – отпускная цена поставщика;
Зтр – транзиспортные затраты;
Зту – затраты на тару, упаковку;
Кзс – коэффициент, учитывающий заготовительно-складские расходы подрядчика:
≤ 1,02 для строительных материалов и изделий (2%);
≤1,012 для оборудования (1,2%);
≤1,0075 для металлоконструкций (0,75%);
Зтр – зависит от расстояния, провозной платы за груз(зависит от класса груза, коэффициента использования грузоподъемности, наличия порожнего пробега, базовой цены и надбавки за спец транспорт), стоимости погрузки и разгрузки.
Методы определения:
По средним ценам (на основе данных мониторинга цен).
По средним текущим сметным ценам с корректировкой составляющих, исходя из специфики поставок.
По фактическим текущим ценам.
По сметным ценам с учетом индексов.
4) Определение величины накладных расходов:
По укрупненным отраслевым нормам:
промышленное строительство 112% (от сметной зарплаты рабочих и механизаторов);
жилищно-гражданское строительство 118%;
водохозяйственные 106%;
энергетическое 114%;
капитальный ремонт 95%;
По видам работ 49 видов, в том числе:
бетонные и ж.б. сборные монолитные конструкции в жилищно-гражданском строительстве - 105%;
бетон и ж.б. сборные конструкции в жилищном строительстве – 140%;
конструкции из кирпича блоков в жилищно-гражданском строительстве – 118%;
Для районов крайнего севере и приравненных к ним:
отраслевые;
по видам работ;
5) Определение сметной прибыли.
В % от фонда оплата труда рабочих и механизаторов по видам работ:
монолитные бетонные в жилищном строительстве (ЖС) – 77%;
сборные бетонные в жилищном строительстве – 90%;
крупнопанельные домостроительные – 108%;
кирпичное строительство – 85%;
В % от суммы прямых затрат:
По отраслям – 4 позиции:
ЖГС – 11%;
прочие – 10,7%;
По видам работ – 20 позиций:
монолит – 10,3%;
прочие – 11,0%;
На ранних стадиях проектирования (ввиду большой трудоёмкости и отсутствия точных объемов строительство) применяются сборники укрупненных сметных норм (УСН):
УСН на здание и сооружение в целом (на 1 м3 объема на 100 м2, 1 км дороги, 1 м длины моста и т.д.)
УСН на конструктивные части здания и отдельные виды работ.
В массовом типовом строительстве используются также:
прейскуранты на строительство зданий и сооружений (на 1 м2 площади домов, не единицу мощности, 1 место);
методы определения восстановительной стоимости.
8.3 - Система ценообразования в отрасли "строительство" в США и Канаде.
8.3.1 - Основные различия:
1) Вместо сводной сметы определяют параметры в соответствии с рисунком 8.3.1 :
Стоимость
осуществления строительства (для
заказчика),
100%
Стоимость строительства
без
налогов (торг)
~ 30 %
Стоимость оборудования
(инженер-архитектор + заказчик
определяют насыщен-ность)
от 10 - 30 %
Стоимость проектных
работ и услуг проектиров-щика (от 4,9 до
16%)
Издержки
финансирова-ния, в том числе ТЭО
(
10% ) проценты и
налоги
(
15% )
Непредвиденные
расходы (изменение конструкций и т.п.)
~ 5
%
В том числе :
- зарплата рабочих от 40 до 60% ;
- прибыль и накладные расходы подрядчика от 5 до 30%.
Рисунок 8.3.1 – Состав стоимости строительства в США.
Для сравнения :
наши укрупненные нормативы для сводных сметных расчетов предусматривают следующие расходы (внутри глав сметы спрятаны, все налоги, кроме НДС) :
Гл. 1 - "Подготовка территории строительства" 2% Гл 2
Гл. 2 - "Основные объекты строительства" 100%
Гл. 3 - "Объекты подсобного и обслуживающего по смете
назначения"
Гл. 4 - "объекты энергетического хозяйства" по смете
Гл. 5 - "Объекты транспортного хозяйства и связи" по смете
Гл. 6 - "Наружные сети и сооружения водоснабжения, при наличии канализации, теплоснабжения и газоснабжения"
Гл. 7 - "Благоустройство и озеленение территории" 4% Гл 2-6
Гл. 8 - "Временные здания и сооружения" 1% Гл 2-7
Гл. 9 - "Прочие работы и затраты" 1,5% Гл 2-8
Гл. 10 - "Содержание дирекции (технологического 0,2% Гл 2-9
контроля)"
Гл. 11 - "Подготовка эксплуатационных кадров" при необходи-
мости 1% Гл 2-9
Гл. 12 - "Проектные и изыскательские работы, 1,5-2% Гл 1-10 авторский надзор (в том числе ТЭО) "
Гл. 12 - "Резерв на непредвиденные расходы и 1% Гл 1-12
затраты"
Гл. 12 - "НДС" 18% Гл 1-12
2 ) Нормы оплаты проектных работ в США и Канаде согласно таблице 8.3.1, в % от к сметной стоимости объекта согласно сборнику строительных цен
|
Назначение здания |
Нормы оплаты ПР при общей стоимости объекта тыс. $
| ||||||
|
100 |
250 |
500 |
1000 |
2000 |
5000 |
10000 | |
|
Фабрики, гаражи, склады
Банки, школы, библиотеки, конторские здания
Больницы, музеи, жилые дома, исследовательские и учебные институты
Мемориальные работы |
9
11,7
14 |
8
10,8
12,8
16 |
7
8,5
11,9
14,5 |
6,2
7,3
10,9
13,1 |
5,6
6,7
9,5
11,3 |
5,3
6,4
8,5
10 |
4,9
6
7,8
9 |
3) Накладные расходы и прибыль (значительно меньше российских) и указываются одной строкой (для исключения злоупотреблений);
4) Нормативная база кардинально отличается от нашей (применение единых единиц объема работ);
5) Компактность и простота (кубометр документов для каждого региона у нас против 2-х томов (одна дискета) на все США и
Канаду; (так называемые Building Construction Cost - ВСС);
6) Отсутствие других форм нормирования- ВСС включает компоненты, позволяющие использовать его для:
- заключения договоров между всеми участниками строительства;
- ценового, контроля и учета результатов строительства; - бухгалтерского и статистического учета;
- организации строительства и оценки производительности груда; - справедливой оплаты труда.
Заставляет собственников искать источники своих доходов и прибыли за счет сокращения накладных расходов и уменьшения прямых затрат, на основе отказа от отсталых технологий и устаревших материалов, а не за счет сокращения оплаты труда;
Нормирование предстоящих, а не текущих и прошлых расходов (ВСС ежегодно издаются в четвертом квартале года, предшествующего на весь плановый год, с учетом инфляции, НТП и т.д.);
9) Не нацелены на покрытие лишних затрат коррумпированных собственников и бездарных организаторов, живущих на откатах, в отличие от наших норм;
10) Не заставляет строителей владеть глубокими знаниями в области экономики и организации труда для достижения успехов в работе. В США составлением норм занимаются отдельные специалисты, тогда как в нашей стране данная ветвь науки практически истреблена, а преподавание экономики в технических Вузах извращено и резко сокращено;
11) Запрет на производство работ при отсутствии полного комплекта необходимого оборудования, машин и инструментов, предусмотренного ВСС;
12) Отсутствие отдельных смет у субподрядчиков (все субподрядчики учитываются в общей смете);
13) Сочетание детальности нормирования и необязательности
применения;
14) Налоги оплачивают не строительные фирмы, а заказчики (инвесторы) и персонал;
15 ) Затраты на механизацию и инструменты включены в оплату труда
рабочих для экономии и стимулирования правильного использования
(без простоев машин).
8.3.2 - Сборник строительных цен, выпускаемый в США ежегодно в 2-х томах, содержит:
калькуляцию стоимости строительных конструкций в деле;
характеристики типовых рабочих звеньев;
нормы накладных расходов или прибыли, (одна цифра);
нормы обеспеченности каждой работы машинами и недельные (5 дней) амортизационные отчисления на этот комплект по каждой работе;
коэффициенты, учитывающие различия цен на материальные ресурсы (франко - центр сосредоточенного строительства радиусом 20 миль) по 162 крупным городам США и Канады;
средняя оплата труда (по договорам, заключаемым в 30 крупных городах между профсоюзами и союзами предпринимателей) и коэффициенты, учитывающие региональные условия;
20 тысяч единичных расценок на общестроительные работы и 25 тысяч на специальные работы;
коэффициенты учета "специфических условий" строительства;
отдельные разделы расценок на ремонт и реконструкцию.
8.3.3 – Примеры форм нормативных документов.
1) Калькуляция стоимости строительных конструкций в деле в 1985 году (пример)
|
Материаль-ные затраты для … (как в ЕР)… на 100 фт2 и ед. измерения |
Первое использование (изготовление и установка) |
Второе использование (установка) | ||||
|
Коли-чество ресурсов |
Стоимость материа-лов, $ |
Зарпла- та, $ |
Коли-чество ресурсов |
Стоимость материалов, $ |
Зарпла-та, $ | |
|
… виды материалов |
|
|
|
|
|
|
|
… виды работ |
|
|
|
|
|
|
|
Всего, ч/час |
16,6 |
136,15 |
304,9 |
12 |
17,8 |
217,8 |
2) Характеристика звена рабочих С -1 (пример)
|
Состав звена |
Затраты в $ (25 лет назад) | |||||
|
зарплата и амортизация машин и оборудования |
то же, включая накладные расходы и прибыль субподрядчика |
1 чел-час | ||||
|
за 1 чел-час |
за 8 часов рабочего дня |
за 1 чел-час |
за 8 часов рабочего дня |
собственными силами |
то же, включая накладные расходы и прибыль субподрядчика | |
|
3 плотника
|
18,5 |
444 |
26,5 |
636 |
|
|
|
1 строительный рабочий |
14,75 |
118 |
21,1 |
168,8 |
17,56 |
25,15 |
|
Оборудование и инструмент |
|
18,9 |
- |
20,8 |
0,59 |
0,65 |
|
Всего |
|
|
|
|
|
|
3) Пример американской ЕР
(ЕР №03.1-25-650)
|
Шифр (код) |
Формовочные работы |
Состав звеньев |
Дневная норма выработки, ф2 |
Стоимость собственных работ, $ (25 лет назад) |
Всего, включая накладные расходы и прибыль субподрядчика | ||
|
Мате-риалы |
Зарплата + амортизацион-ные расходы |
Итого | |||||
|
650 |
Основания с деревянной опалубкой для колонн |
С-1 |
190 |
1,36 |
3,06 |
4,42 |
5,85 |
Используется единая система кодирования работ в строительстве:
Код
общестроительных работ ( коды с 1 по
99)
Код
конкретной бетонной работы (коды с 1
по 999)
Любой
код имеет вид : 03.1 – 25 – 650
Код
бетонных работ
(
коды с 1 по 9)
Код
бетонирования оснований в монолите
( коды с 1 по 99)
(
коды с 1 по 99)
8.3.4 – Детализация норм и учет особы условий.
1) Усредненные нормы накладных расходов.
Виды расходов: %от прямых затрат;
содержание линейного персонала 2,4
конторские расходы 7,7
компенсации в фонд безработных 3,6
временные конторские, здания, сооружения, 1,2 геодезические работы страховые обязательства 0,7
федеральный налог и налог штата на пособия по безработице 2,2
отчисления на страховое мед. обслуживание 2,7
Всего: 20,5%
2) Нормы конторских накладных расходов - НКНР (% прямых затрат – П3 - в зависимости от годового объема работ фирмы):
объем, млн $ НКНР. % ПЗ
до 1 13,6
1-2,5 8,0 (Усредненные нормы)
2,5-4 6,8
4-7 5,6
7-10 5,1
свыше 10 3,9
любой объем - не менее 2
3) В накладные расходы помимо основных затрат включаются:
- монтаж (демонтаж) строительных лесов;
- дополнительные расходы на устройство защитных приспособлений от непогоды и для охраны, в т.ч. стоимость одной собако-смены.
4) Особо интересны принятые в США нормы удешевления/удорожания работ с учетом специфических условий строительства:
Условия Нормы
1. Экономические условия % к общей сметной стоимости
благоприятные -2
неблагоприятные +5
2. Условия подъема людей и материалов
благоприятные -1
неблагоприятные +5
3. Управляющий подрядчика
очень опытный -2
неопытный +10
4. Рабочая сила
избыток -1
недостаток +10
5 Условия хранения материалов
благоприятные -1
неблагоприятные +2
6. Субподрядчики
избыток -5
недостаток +12
7. Рабочее пространство
свободное -1
стесненное +4
5) Зависимость накладных расходов (включая прибыль)от объёмов работ (фактор создающий конкурентное преимущество) в США приведена на рисунке 8.3.4
6)
Планирование
и учет затрат по объекту в США
(формы
расчета и учета)
|
Объем |
|
|
Сметчик |
|
|
| ||
|
|
|
|
|
|
| |||
|
Код |
Наименование элементов |
Объем |
Подсчет стоимости (по расц. С-1) |
|
Затраты, $ на : | |||
|
|
элементов
|
|
стоимости (по расц. С-1)
|
Мате- риалы |
Зарп-лату рабо-чих |
Зарплату обслуживающего персонала |
Оборудование | |
|
3-1-25- 650 |
Формовка оснований под колонны 25"х25" |
480 фт2 |
материалы на 100 фт2 - 110$ (110x4,8) зар.пл.раб. на 100 фт2 |
528 |
326,4 |
37 |
48 | |
|
|
|
|
|
Итого: |
6240 |
3360 |
355 | |
Накладная ведомость Вид работ - бетонные
7) Сводная ведомость
-
Объем
Сметчик
-
Вид работ
Ед
изм.
Объем работ
Прямые расходы, $
Сметная
стоимость подрядчика
Bceгo, $
Полная сметная стоимость
материа
лы
зарп- лата
обору-дова-ние
всей
работы
ед. работы
Земля- ные бетон- ные
……
фт2
фт2
…….
44200
12400
…….
2150
-
….
488
167
….
1200
934
…..
570
1330
……..
2258
608 1
…….
2551.5
6860.6
…….
0.058
0.53
……
Итого
-
24930
18800
11070
23710
78520
Порядок расчета:
1) 88100/78520 = =1,13;
2) 2258*1,13 = =2551,5$
3) 2551,5/44200 = =0,058 $/фт.;
Накладные расходы без зарплаты
7370
Страховые обязательства подрядчика
980
Налоги
530
Страховка объекта
710 88100
Всего
88100
8.3.5 - Рекомендации сборника строительных цен по выбору сроков продолжительности строительства
-
^
Объекты
Продолжитель-ность. мес
или
Стоимость,млн$
Продолжитель-ность. мес
Промышленные
13
До1
10
Коммерческие
15
От 1 до 3
15
Административные
17
От 3 до 15
21
Конторские
18
Свыше15
28
8.3.6 – Стадийность определения сметной цены
Стадия
расчета
Точность
сметы, %
|
|
| |
|
|
Предварительная смета |
от +25 до -25% |
|
|
| |
|
|
Первичная смета |
от +15 до -20%
|
|
|
| |
|
|
Уточненная смета |
от +5 до -7%
|
|
|
| |
|
|
Окончательная смета |
от +2 до -3%
|
|
|
| |
|
|
|
|
|
|
В т.ч. элементов |
| |||
|
Наименование работ |
Количество единиц |
Стоимость всего
|
Зарплата |
Накладные расходы |
Амортизация оборудования |
Материалы |
Субподрядные работы |
Технологическое оборудования | |
Фунд-е ……. и т.д. |
|
|
|
|
|
|
|
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
|
|
|
|
| ||||||
Форма первичной сметы
Рисунок
8.3.6
– Виды смет в США
8.3.7 — Пример американской окончательной сметы.
Таблица 8.3.7 — Смета на строительство центра научных исследований северотехасского государственного университета (1985 год)
|
Код работ |
Наименование работ и затрат |
Стоимость работ в $, выполненных |
| ||||
|
|
Собственными силами |
Субпод -ряд чинами |
Всего
| ||||
|
|
материалы |
заработная плата |
рядчика-ми | ||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 | ||
|
|
Общие расходы и услуги Технический надзор |
|
47250 |
|
47250 | ||
|
|
Управление проектом |
|
15750 |
|
15750 | ||
|
|
Доставка рабочих |
|
|
7925 |
7925 | ||
|
|
Ограждающие знаки |
|
|
250 |
250 | ||
|
|
Мобилизация площадки |
300 |
600 |
|
900 | ||
|
|
Планировка площадки |
4725 |
7875 |
|
12600 | ||
|
|
Услуги архитектора-инженера |
|
|
5500 |
5500 | ||
|
|
Испытания систем |
|
|
5000 |
500 | ||
|
|
Подготовка объекта к сдаче |
175 |
650 |
|
825 | ||
|
|
Временные сооружения |
|
|
4500 |
4500 | ||
|
|
Пользование трейлером |
|
|
8250 |
8250 ~15(Г~ | ||
|
|
Временные конторские помещения |
|
|
1 50 |
150 | ||
|
|
Ограждение площадки |
|
|
2720 |
2720 | ||
|
|
Уборка мусора |
3150 |
7875 |
|
11025 | ||
|
|
Охрана труда и техника безопасности |
700 |
1500 |
|
2200 | ||
|
|
Малоценные инструменты |
5000 |
|
|
5000 | ||
|
|
Аренда оборудования |
|
|
35500 |
35500 | ||
|
|
Итого: |
14050 |
81500 |
69795 |
165345 | ||
|
|
Подготовка и оборудование площадки
Земляные работы |
|
|
61285 |
61285 | ||
|
|
Кессоны |
|
|
8875 |
8875 | ||
|
|
Укрепление откосов |
2522 |
701 |
|
3223 35870 | ||
|
|
Выравнивание площадки |
19802 |
16068 |
|
35870
| ||
|
|
Усiроисто ландшафта |
|
|
62098 |
62098 | ||
|
|
Ирригационная система |
|
|
12860 |
12860 | ||
|
|
Итого. |
22324 |
16769 |
145118 |
184211 | ||
|
|
Бетонные работы Подготовка оснований |
28926 |
15000 |
17330 |
61256 |
| |
|
|
Арматура |
86430 |
65158 |
|
151558 |
| |
|
|
Монолитные конструкции |
215092 |
93149 |
|
308241 |
| |
|
|
Обвязка |
117119 |
|
"108870""" |
117119 |
| |
|
|
Опалубка и настилы |
69440 |
|
39430
|
108870
|
| |
|
|
Итого: |
507007 |
173307 |
56760 |
747074 |
| |
продолжение таблицы 8.3.7
|
|
Строительные работы
Кирпичная кладка |
|
|
296700 |
296700 |
|
|
|
Металлоконструкции |
27760 |
6562 |
|
34322 | |
|
|
Плотницкие работы |
36444 |
15198 |
|
51642 | |
|
|
Гидроизоляция |
|
|
31900 |
31900 | |
|
|
Кровля |
|
|
92000 |
92000 | |
|
|
Металлические двери и рамы |
14705 |
4300 |
|
19005 | |
|
|
Деревянные и пластмассовые двери |
|
2130 |
|
2130 | |
|
|
Стальные двери |
|
325 |
|
325 | |
|
|
Входные двери |
300 |
85 |
|
385 | |
|
|
Скобяные изделия |
23364 |
13600 |
|
36964 | |
|
|
Остекление |
125 |
750 |
64250 |
65125 | |
|
|
Итого: |
102698 |
42950 |
484850 |
630498 | |
|
|
Отделочные работы
Штукатурка |
|
|
85261 |
85261 | |
|
|
Гипсовые перегородки |
|
|
150000 |
150000 | |
|
|
Кафель |
|
|
12698 |
12698 | |
|
|
Эластичные полы |
|
|
43540 |
43540 | |
|
|
Плиточные полы |
|
|
20189 |
20189 | |
|
|
Малярные работы |
10000 |
|
48500 |
58500 | |
|
|
Итого: |
10000 |
|
360188 |
370188 | |
|
|
Оборудование помещений (встроенная мебель, гардероб, шкафы) |
10281 |
1329 |
6316 |
17926
| |
|
|
Обстановка лаборатории, стенды |
|
|
736446 |
736446 | |
|
|
Холодильник |
|
|
27531 |
27531 | |
|
|
Лифты |
|
|
33000 |
33000 | |
|
|
Отопление вентиляция кондиционирование |
|
|
1244619 |
1244619 | |
|
|
Электромонтажные работы |
|
|
497000 |
497000 | |
|
Итого: |
666360 |
315855 |
3673525 |
4656838 | ||
|
Налоги: |
|
72647 |
|
72647 | ||
|
Итого: |
666360 |
388502 |
3673525 |
4729482 12057 30735 | ||
|
Риск строителей Гарантийное обязательство |
|
|
|
12057 30735 | ||
|
Итого: |
|
|
|
4772274 1694 | ||
|
1 Накладные расходы и прибыль (8%) |
|
|
|
381694 | ||
|
Всего: |
|
|
|
5153968 | ||
Американцы еще при М.Горбачеве предлагали нам бесплатно внедрить у нас свою систему ценообразования. Наши "правители" гордо отказались и держат оборону до сих пор. Дальше терпеть нашу систему самоубийственно.
8.4 – Основы маркетинга
8.4.1 – Основные определения
Рынок — сфера товарообращения, реальное или виртуальное пространство-время в котором происходят сделки обмена и купли-продажи денег, ценностей, прав на услуги информацию, продукты, материалы, другое имущество, являющееся потребительской стоимостью для участников совершающих сделки.
Легальный (белый) рынок- рынок, на котором все операции совершаются на законных основаниях.
Криминальный (черный) рынок- рынок, на котором сделки производятся незаконно (без должного оформления, с запрещенными товарами). В случае выявления незаконности совершенной сделки производится возврат в исходное положение её участников и товаров или конфискация имущества, либо арест, либо уничтожение собственности на законных основаниях.
Если главная роль на рынке у продавцов (производителей) - страдает потребитель. Если у покупателей (потребителей) и есть этический контроль, выигрывают все , в том числе и тираны или олигархи, лишенные сверхприбыли и этим уменьшающие свое вредное влияние в экономике. Если контроль над рынком в руках государства, олигархии, то страдают и производители, и потребители.
Маркетинг - вид человеческой деятельности, направленной на удовлетворение нужд и потребностей посредством обмена (по Филиппу Котлеру).
Нужда - чувство нехватки чего-то, (хочу есть).
Потребность - нужда в соответствующей форме (культура и личные особенности индивида – что хочу съесть).
Запрос- потребность, подкрепленная меновой или покупательной способностью.
Товар- все, что может удовлетворить запрос (потребность) и предлагается на рынке (товарный ассортимент).
Обмен - акт получения чего либо (товара) с отдачей чего-то другого взамен (альтернативы: отнять, украсть, выпросить, отработать, сделать самому).
Сделка - коммерческий (взаимовыгодный, прибыльный) обмен «ценностями».
Бартер -обмен без использования денег (если нет и учета - нет налогов). В США все стараются обмениваться услугами (милостыней) вместо купли-продажи: врач - юрист-уборщица.
Рынок – (в отличие от обычного взгляда) – совокупность существующих и потенциальных продавцов и приобретателей товара.
Задачи маркетинга:
1) Установление, укрепление поддержание выгодных обменов.
2) Воздействие на время, уровень и характер спроса, управление предложением и спросом в выгодных направления
Виды
спроса:
Отрицательный - прививки, проверки инспекции, услуги военкомата, наим инвалидов, молодежи, уплата налогов.
Отсутствующий - культурно-образовательные услуги в ГАИ, в ПТУ, на стройке.
Скрытый— готовы заплатить, но нет такой услуги (товара).
Падающий - не модно хоть и полезно.
Нерегулярный - сезонные колебания.
Полноценный - когда он достаточен для организации.
Чрезмерный - требующий изыскать способы снизить или растянусь (общественный транспорт в час-пик).
Нерациональный — водка, курево, порно, игорные заведения, «дурной» бухгалтерский и налоговый учет и аудит, сметное ценообразование, бюрократическое посредничество (бланки, регистраторы).
8.4.2 - Общая структура рынков и кругооборот ресурсов, продуктов, доходов показаны на рисунке 8.4.2
Рынок
ресурсов
Денежный доход
(зарплата, рента, %, прибыль)
Выручка от продаж
ресурсов
Рынок
продуктов
забирает 54%, в
среднем и 91% у реального сектора
Средства производства
Ресурсы
3емля, труд, капитал,
предпринимательские 
Издержки
способности
В РФ – 143 млн.чел.
Налоги
Услуги
Налоги
Предприятия
(производственные
потребители)
Домохозяйства
(непроизводствен-ные
потребители)
В
РФ коррупционеры забирают 30%
Услуги
Государство
Услуги
Налоги
В РФ – 18 млн.чел.
Услуги
Налоги
Товары и услуги
Товары и услуги
Потребительские
расходы
Выручка от продаж
продуктов
товаров
Рисунок 8.4.1 – модель рынка, позволяющая рассчитать вред от паразитического государства, казнокрадов и пользу от нормального государства.
8.4.3 — Концепции управления продажами: