- •7. Направления, цели и механизм реализации государственной политики.
- •8. Экономические аспекты государственной политики.
- •13. Конституция и полномочия Президента Российской Федерации.
- •14. Структура и функции правительства Российской Федерации.
- •15. Законодательная власть и система государственного управления.
- •16. Судебные органы и административный процесс.
- •17. Современная структура федеративных органов власти.
- •18. Общие принципы организации системы государственной власти в субъектах Российской Федерации.
- •19. Отношения регионов и федеральных органов власти. Интернет
- •20. Местное самоуправление: понятие и основные модели.
- •21. Формирование и структура органов местного самоуправления.
- •22. Взаимоотношения местных органов власти и органов власти субъектов Федерации.
- •23.Сущность и цели сравнительного анализа государственного управления.
- •24. Сравнительный анализ административных систем зарубежных стран.
- •25. Общая система государственного управления сша, Франции, Германии, Англии и т.Д. В тетради
- •26. Развитие государственной службы в зарубежных странах.
- •28. Основные элементы системы комплексного социально-экономического развития.
- •29. Вопросы взаимодействия омсу с местным сообществом в Муниципальном Образовании.
- •30.Сущность и типы политического режима.
- •31. Определение и анализ ресурсов участников осуществления государственной политики. ?
- •32. Основные этапы управления комплексного социально-экономического развития. Тетрадь
- •33. Основное отличие муниципального хозяйства от частного и государственного.
- •34. Структура муниципального хозяйства. Ресурсы муниципального хозяйства.
- •35. Цели и приоритеты в государственной политике. ?
- •36. Основные принципы разработки государственной политики и государственных программ.
- •37. Эффективность государственного управления России.
- •38. Выполнение государственной политики как взаимосвязь политической и административной деятельности.
- •39. Организация и основные участники реализации государственной политики.
- •40. Контроль в государственном управлении.
- •41. Конституционный статус Президента рф.
- •42. Основные факторы, определяющие особенности муниципального хозяйства.
- •43. Компетенция рф и полномочия.
- •44. Государственные служащие, статус, экономическая обеспеченность.
- •45. Роль законодательной и исполнительной власти в формировании и реализации экономической политики.
- •46. Социальное государство: понятие и проблемы развития.
- •47. Роль органов государственной власти в решении социальных проблем.
- •48. Формирование государственной службы в России.
- •49. Типология муниципальных образований.
- •50. Проблемы национальной безопасности России .
- •51. Взаимосвязь государственного управления с территориально-общественным самоуправлением.
35. Цели и приоритеты в государственной политике. ?
36. Основные принципы разработки государственной политики и государственных программ.
Существуют различные модели разработки государственной политики.
В зависимости от того кто, играет главную роль в выдвижении целей и задач, разработке мероприятий и программ, можно выделить три модели.
Модель “сверху - вниз”, когда решения принимаются на высших уровнях управления, а затем доводятся до нижних уровней и конкретных исполнителей, которые играют пассивную роль и выступают в роли простых исполнителей.
Модель “снизу - вверх”, при которой формирование политики начинается с нижних структур государственного управления, активно привлекаются общественные группы и организации, участвующие в разработке и осуществлении различных программ и проектов. На основании их предложений и с учетом их мнений разрабатывается целостная государственная политика.
“Смешанная” модель объединяет эти два подхода, когда существуют механизмы привлечения к разработке политики граждан и государственных служащих при сильном централизованном управлении.
Однако при любых моделях и типах государственной политики ее результативность во многом зависит от того, в какой степени органы государственного управления следуют основополагающим административным ценностям, характерным для демократических государств, к которым относятся: надежность, прозрачность, подотчетность, адаптируемость, эффективность.
Эти принципы должны являться основой деятельности всех государственных институтов и административных процессов, а также быть легко проверяемы со стороны внешних организаций: парламента, судебных органов, общественных организаций и граждан.
Обычно государственную политику разделяют по направлениям в зависимости от характера и содержания проблем и вопросов, которые необходимо решать органам власти в определённой сфере общественной жизни. Можно выделить следующие виды государственной политики: экономическую, социальную, топливно-сырьевую, административную, экологическую, иностранную, военную, национальной безопасности, кадровую, демографическую, культурную, информационную, аграрную, правовую, научно-техническую и т.д.
Основные принципы разработки и реализации федеральных целевых программ
1. Разработка федеральных целевых программ организуется федеральными органами исполнительной власти.
Порядок разработки и реализации федеральных целевых программ определяется Правительством Российской Федерации.
2. При разработке федеральных целевых программ необходимо предусматривать:
решение приоритетных социально-экономических, оборонных, научно-технических, природоохранных и других важнейших задач;
согласование финансовых, материальных и трудовых ресурсов в целях их наиболее эффективного использования;
комплексность и экономическую безопасность разрабатываемых мероприятий;
согласованность решения федеральных и региональных задач;
достижение требуемого конечного результата в установленные сроки.
Понятие эффективности государственного управления, ее критерии