46. Муниципальное управление общественной безопасностью

Система общественной безопасности включает: 1) поддержание общественного порядка на территории; 2) безопасность дорожного движения, 3) безопасность на водах; 4) пожарная безопасность, 5) экологическая безопасность, 6) сан.-эпидимиологическая безопасность; 7) первичная медицинская безопасность (скорая помощь), 8) гражданская оборона и безопасность при ЧС. На органы м.с мун. районов и гор. округов возложены: 1) участие в предупреждении и ликвидации ЧС на территории, 2) организация охраны общественного порядка силами мун. милиции, 3) организация скорой помощи.

В области пожарной безопасности (ФЗ о пожарной безопасности): 1) разработка и исполнение местн. бюджетов вчасти расходов на пож. безопасность, 2) обучение населения мерам пож. безопасности и его привлечение к предупреждению и тушению пожаров.

Органы м.с. участвуют в организации дорожного движения через обустройство тротуаров, ограждений, уличного освещения, оптимизации транспортных потоков. При исполнительном органе м.с. создается орган ГО и ЧС, в целях реализации на территории м.о. единой гос. политики в области ГО и ЧС. Начальник мун. органа ГО и ЧС назначается главой м.о. по согласованию с руководителем соответствующего органа субъекта РФ.

47. Современные проблемы функционирования и развития жкк

В состав ЖКХ входят три основных блока: 1) жил. хозяйство (жилые и нежилые здания с сетью обслуж. их предприятий и организаций); 2) системы инженерного обеспечения поселений или коммунальная энергетика (электричество, тепло, газ); 3) общегородское коммунальное хозяйство (дороги, благоустройство территории, вывоз и переработка бытовых отходов и др.)

Основные задачи органов м.с. по управлению ЖКХ: 1) совершенствование местной нормативной базы; 2) установление экономически обоснованных тарифов на содержание жил. фонда; 3) разработка и реализации программ ресурсосбережения; 4) поощрение создания класса собственников жилья; 5) реформирование мун. предприятий (акционирование); 6) содействие созданию конкурентной среды в управл. и эксплуатации жил. фонда; 7) установление нормативов качества видов ЖКУ.

Основные гос. направления реформирования ЖКХ: 1) финансовое оздоровление предприятий ЖКХ; 2) изменение эк. отношений в отрасли, разделение функций собственника, управляющего и исполнителя ЖКУ, 3) передача бюджетных средств на дотирование ЖКХ от предприятия к жителям, 4) привлечение частных инвестиций; 5) изменение тарифной политики.

48. Муниципальное управление жилищным фондом

Создание конкурентной среды в сфере содержания и ремонта жил. фонда служат ключевой задачей мун. власти. для этого необходимо разделение функций и формирование договорных отношений между собственником жилья, управляющими компаниями и подрядчиками. Одна из важных задач м.с постепенная передача управления жилыми домами и прилегающими к ним территорий объединениям собственников жилья.

ТСЖ – это некоммерческая организация, форма объединения домовладельцев для совместного управления и обеспечения эксплуатации общего недвижимого имущества в кондоминиуме. Порядок создания и деятельности ТСЖ определен ФЗ «О товариществах собственников жилья». Предмет ведения ТСЖ – распоряжение общим имуществом, а также деятельность по содержанию, сохранению и приращению недвижимости.

Схемы управления ТСЖ жилищным фондом: 1) самостоятельно обслуживает свой жил. фонд, выступая в роли и собственника и эксплуатирующей орг-ции (имеет своих сантехников, дворников и т.п.); 2) заключает договор на обслуживание своего жил. фонда с любой муниципальной, частной жилищно-эксплуатационной орг-ции. 3) заключает договор на управление своим жилищным фондом с управляющей организацией, выступая не только в роли собственника и доверяя управляющей организации выбор эксплуатирующих организаций и заключение договоров с ними.