- •Министерство образования и науки российской федерации
- •Структура дисциплины по видам учебной работы, соотношение тем и формируемых компетенций.
- •Для студентов очной формы
- •5. Содержание дисциплины
- •5.1. Темы и аннотации к ним
- •Тема 1. Введение. Становление системы организации государственной власти России в 1990-1993 гг.
- •Тема 2. Система органов государственной власти в Российской Федерации.
- •Тема 3. Институт Президента рф.
- •Тема 4. Федеральное Собрание рф.
- •Тема 5. Органы исполнительной власти рф.
- •Тема 6. Судебная система рф.
- •Тема 7. Организация государственной власти в субъектах рф.
- •5.2. Планы практических занятий
- •Тема 1. Становление органов государственной власти (2 час) ( в период 1990-1993гг)
- •Тема 2. Понятие системы органов государственной власти в Российской Федерации. (2 час)
- •Тема 3. Президент Российской Федерации (8 час.)
- •Тема 4. Федеральное Собрание Российской Федерации (14 час)
- •Занятие 5 (2 час.)
- •Тема 5. Органы исполнительной власти рф ( 8 час)
- •Тема 6. Судебная система рф (6 часов)
- •Тема 7. Организация государственной власти в субъектах рф (12 час)
- •5.4. Программа самостоятельной работы студентов
- •График контроля срс
- •Порядок реализации положений о бально-рейтинговой системе контроля успеваемости
- •Тема 1. Президент Российской Федерации. Администрации и иные факультативные органы. (2 часа)
- •Тема 2. Федеральное Собрание Российской Федерации (2 часа)
- •Тема 3. Органы исполнительной власти рф (4 часа)
- •Тема 4. Судебная система рф (2 часа)
- •Тема 5. Организация государственной власти в субъектах рф (2 часа)
- •Структура дисциплины по видам учебной работы, соотношение тем и формируемых компетенций. Для студентов заочной формы обучения (сокращенные сроки, сси)
- •Тема 1. Президент Российской Федерации. Администрации и иные факультативные органы. (2 часа)
- •Тема 2. Федеральное Собрание Российской Федерации (2 часа)
- •Тема 3. Органы исполнительной власти рф (4 часа)
- •Тема 4. Судебная система рф (2 часа)
- •Тема 5. Организация государственной власти в субъектах рф (2 часа)
- •Задание для контрольных работ по организации государственных учреждений России для студента всех форм заочного обучения Темы контрольных работ
- •I вариант:
- •II вариант
- •III вариант
- •Литература указана в планах семинарских занятий по соответствующим темам:
- •6. Образовательные технологии
- •7. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины
- •Примерный перечень вопросов к зачету для студентов всех форм обучения:
- •Вопросы к экзамену для студентов по организации государственных учреждений России для студентов всех форм обучения
- •8. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины
- •10. Порядок утверждения рабочей программы
Занятие 5 (2 час.)
1. Понятие законодательного процесса.
2. Субъекты законодательного процесса.
3. Стадии законодательного процесса
Нормативные акты
Конституция РФ 1993г( в ред. 30.12.2008г)
Федеральный закон от 14.06.1994 N 5-ФЗ (ред. от 21.10.2011) "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания"
Регламент Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, утв. Постановлением Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации N 2134-II ГД от 22.01 1998 г. ( в ред. 16.03.2012г)
Регламент Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, утв. Постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации N 33-СФ от 30.01.2002 г. (ред. от 15.12. 10 г.)
Литература.
1. Учебники по конституционному праву РФ.
2. Авакьян С.А. Федеральное Собрание – парламент России / С.А. Авакьян. М., 1999.
3. Парламентское право / под ред. Т.Я. Хабриевой. М., 2003.
4. Федоров А.В. Депутатская неприкосновенность и уголовная ответственность / Конституционное и муниципальное право. 1999. № 1.
Тема 5. Органы исполнительной власти рф ( 8 час)
Занятие 1 (4 час)
1. Правительство РФ в системе государственной власти России. Конституционно-правовые характеристики Правительства РФ: высший исполнительный орган государственной власти, коллегиальный орган, орган возглавляющий единую систему исполнительной власти в РФ.
2. Основные принципы деятельности Правительства РФ.
3. Порядок формирования Правительства РФ. Структура и состав Правительства РФ.
4. Организация работы Правительства РФ. Аппарат Правительства. РФ.
Нормативные акты:
Конституция РФ 1993г ( в ред. 30.12.2008г)
Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 N 2-ФКЗ (ред. от 28.12.2010) "О Правительстве Российской Федерации"
Постановление Правительства РФ от 01.06.2004 N 260 (ред. от 25.04.2012) "О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации" Регламент Правительства Российской Федерации
Занятие 2 (2 час)
1.Компетенция Правительства РФ. Общие полномочия Правительства и полномочия в отдельных сферах общественных отношений. Акты Правительства РФ.
2. Организация работы Правительства РФ. Аппарат Правительства РФ.
Нормативные акты:
Конституция РФ 1993г ( в ред. 30.12.2008г)
Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 N 2-ФКЗ (ред. от 28.12.2010) "О Правительстве Российской Федерации"
Постановление Правительства РФ от 01.06.2004 N 260 (ред. от 25.04.2012) "О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации" Регламент Правительства Российской Федерации
Занятие 3 (2 час)
1. Конституционно-правовые основы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти. Конституционные основы деятельности федеральных органов исполнительной власти в сфере бюджетной, финансовой, кредитной и денежной политики.
2. Конституционно-правовые основы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти. Конституционные основы деятельности федеральных органов исполнительной власти в сфере бюджетной, финансовой, кредитной и денежной политики.
3. Институт ответственности Правительства РФ.
Вопросы к обсуждению на семинарском занятии
1. Состав Правительства РФ.
2. Федеральные органы исполнительной власти, которыми руководит Президент РФ?
3. Юридическая сила правовых актов Правительства РФ.
4. Перечислите существующие формы конституционно-правовой ответственности Правительства РФ и ее членов.
5. Основания и процедура выражения недоверия Правительству РФ. Объясните понятие «интерпелляция». Существует ли интерпелляция в практике российского парламента?
6. Отставка Правительства РФ и федеральных министров.
7. Конституционные основы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти.
Практическое задание
Президент РФ подписал Указ об отставке Правительства РФ и временном возложении обязанностей Председателя Правительства РФ на руководителя Администрации Президента РФ. Через месяц Президент РФ издал указ о возложении обязанностей Председателя Правительства РФ на себя, через три дня – указ о назначении исполняющего обязанности министра культуры России исполняющим обязанности Председателя Правительства РФ (задача решается на основе Конституции РФ, Федерального конституционного закона «О Правительстве Российский Федерации»)
>Может ли Правительство РФ после отставки принимать решения в обычном порядке до формирования нового Правительства РФ?
> Вправе ли Президент РФ производить кадровые перестановки в Правительстве РФ, которое отправлено в отставку?
> Не умаляют ли самостоятельные кадровые решения Президента РФ в отношении Председателя отставленного Правительства РФ полномочие Государственной Думы давать согласие на назначение Председателя Правительства РФ?
Нормативный материал.
1. Федеральный конституционный закон N 2-ФКЗ от 17.12.1997г. ( в ред.28.12.2010г) "О Правительстве Российской Федерации"
3. Постановление Конституционного Суда РФ от 11 декабря 1998 г. № 28-П «По делу о толковании части 4 статьи 111 Конституции Российской Федерации».
4. Постановление Конституционного Суда РФ от 27 января 1999 г. № 2-П «По делу о толковании статьи 71 (пункт «г»), статьи 76 (части 1) и статьи 112 (часть 1) Конституции Российской Федерации».
5 Указ Президента РФ № 134 от 09.03.04 г. (ред. от 22.06.2010 г.). «О структуре и структуре федеральных органов исполнительной власти»
6.Указ Президента РФ № 636 от 21.05.2012г. « О структуре федеральных органов исполнительной власти».
7. Постановление Правительства РФ № 260 от 01.06.2004г (ред. 17.11.2011г) «О Регламенте Правительства РФ и положение об Аппарате Правительства РФ».
Литература
1. Учебники по конституционному и административному праву РФ.
2. История становления и современное состояние исполнительной власти в России. М., 2003.