Тема 4. Взаимосвязь архивного права со смежными отраслями права.

Вопросы для обсуждения:

1. Правовое регулирование общественных отношений в архивном деле

2. Место архивного права в системе права. Архивное право как наука и учебная дисциплина

3. Взаимосвязь архивного и информационного права. Законодательство для электронных архивов.

Методические указания:

1. При подготовке к данному вопросу студенты должны сначала обратиться к определению правового регулирования в теории права, познакомиться с двумя основными методами правового регулирования: императивным и диспозитивным.

Далее следует рассмотреть, в чем заключается специфика метода правового регулирования в архивном праве. Отвечая на данный вопрос, следует определить сущность и характер архивных отношений. Обратите внимание на синтез методов публично-правового и частно-правового регулирования в архивном законодательстве.

2. Рассматривая вопрос о месте архивного права в системе права, следует отметить, что архивное право активно использует основные положения теории государства и права, взаимодействует с такими отраслями, как конституционное право, административное, уголовное, финансовое, гражданское, информационное, международное публичное и частное право. Собственно и само архивное право образуется нормами различных отраслей законодательств: конституционного законодательства как базовой отрасли права, двух главных отраслей – административного и гражданского законодательства, и иных вспомогательных отраслей – финансового, налогового, трудового, земельного, социального, экологического, муниципального, уголовного и уголовно-процессуального законодательства, законодательства о судоустройстве и т.д.

Правоотношения в сфере архивного дела входят в предметы регулирования различных отраслей права (как публичного, так и частного). Студенты должны уметь раскрыть комплексную природу правового института архивного дела, определить основные составляющие элементы формирующегося правового комплекса в сфере архивного дела.

3. Электронный документооборот в России становится все более распространенным. Информация в электронном виде превратилась в ценнейший ресурс управления. Тема «электронного правительства», электронного документооборота, электронных библиотек, счетов-фактур и документов в последнее время стала довольно популярной. 12 февраля 2011 г. вышло распоряжение Правительства РФ № 176-р, утвердившее «План мероприятий по переходу федеральных органов исполнительной власти на безбумажный документооборот при организации внутренней деятельности».

Следует охарактеризовать проблемы в сфере хранения электронных документов, существующие на современном этапе.

Практическое задание:Изучить указанные нормативные акты и прокомментировать нормы из разных отраслей права, связанных с правовым регулированием в архивном деле. Сделать электронные презентации по вопросам семинара.

Нормативные акты:

Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12 дек. 1993 г. – М.: Юрид. лит., 1993. – 64 с. (ст. 23, 24).

Закон Российской Федерации «О коммерческой тайне» от 29 июля 2004 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. №40. Ст. 3283.

Гражданский Кодекс Российской Федерации. - М., 2010. (ст.139, 150, 857).

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) (от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации от 7 января 2002 г. (Часть I), № 1, ст. 1.

Уголовный кодекс Российской Федерации. М., 1996. (ст.137,138,155).

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) (от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации от 7 января 2002 г. (Часть I), № 1, ст. 1.

Литература:

Алексеева, Е.В. Архивоведение : учеб. пособие для вузов по спец. Делопроизводство и архивоведение рек. МО РФ / Е.В. Алексеева, Л.П. Афанасьева, Е.М. Бурова. - 2-е изд., перераб. и доп. - М. : Академия, 2004. - 270, [1] с. ; Венгеров, А.Б. Теория государства и права : учебник / А.Б. Венгеров. - 3-е изд., испр., доп. - М.: Омега-Л, 2006. - 607с.

Гражданское право: учебник для вузов по спец. "Юриспруденция". Т. 1 / В. В. Байбак, Н. Д. Егоров, И. В. Елисеев, С-Петерб. гос. ун-т ; под ред. Ю. К. Толстого. - 7-е изд., перераб. и доп. - Москва : Проспект, 2013. - 777 с.

Кузнецов И.Н. Документационное обеспечение и управление делопроизводством: учебник для бакалавров/ И.Н. Кузнецов. – М.: Изд-во Юрайт, 2012. – с. 356-376.

Н.С. Ларьков. Документоведение: учебное пособие/Н.С. Ларьков – М.: Восток-Запад, 2006. – 339-344.