2.4.2. Отчетность

Как уже отмечалось, в Законе N 402-ФЗ бухгалтерская (финансовая) отчетность определена как информация о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, систематизированную в соответствии с требованиями, установленными данным Законом.

А по старому Закону бухгалтерская отчетность рассматривалась как единая система данных об имущественном и финансовом положении организации и результатах ее хозяйственной деятельности, составляемая на основе данных бухгалтерского учета по установленным формам.

Как видим, раньше акцент делался на "технической" стороне бухгалтерского учета, "продуктом" которого являлась отчетность - набор таблиц установленной формы и пояснений к ним. Теперь отчетность поставлена во главу угла, а бухгалтерский учет должен вестись именно для того, чтобы можно было подготовить бухгалтерскую (финансовую) отчетность, т.е. сформировать информацию, достоверно представляющую финансовое положение, результаты деятельности и движение денежных средств организации.

В определении отчетности, предлагаемом Законом N 402-ФЗ, скрыто несколько принципиальных моментов.

Во-первых, отчетность теперь называется не просто бухгалтерской, но и финансовой. Это соответствует ее назначению - раскрывать финансовое положение, финансовые результаты и движение денежных средств экономического субъекта. Кроме того, это дополнение способствует дальнейшему сближению российского учета с международными стандартами, ведь МСФО регламентируют именно содержание финансовой отчетности.

Во-вторых, непосредственно в определении отчетности помимо информации о финансовом положении субъекта (на отчетную дату) и финансовом результате его деятельности (за отчетный период) упоминается информация о движении денежных средств (за отчетный период). Раньше "основными" формами бухгалтерской отчетности считались бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках (до 2011 г. они носили гордые названия "форма N 1" и "форма N 2"). Отчет о движении денежных средств чаще всего воспринимался как мало кому нужная "обязаловка" (он был "занумерован" даже не третьим, а четвертым в списке форм). Теперь у этого отчета равноценное положение с другими формами отчетности.

Иными словами, бухгалтерская (финансовая) отчетность субъекта (исходя из ее нового определения) должна состоять как минимум из трех одинаково важных документов:

- бухгалтерского баланса (отражает его финансовое положение);

- отчета о прибылях и убытках (отражает финансовые результаты его деятельности);

- отчета о движении денежных средств (отражает движение денежных средств в субъекте за отчетный период).

Впрочем, шаги к "продвижению" отчета о движении денежных средств и повышению его важности делались и раньше. Например, не так давно появилось ПБУ 23/2011 "Отчет о движении денежных средств", утв. Приказом Минфина России от 02.02.2011 N 11н, регламентирующее содержание этого отчета.

В-третьих, раз упор в определении отчетности делается на информацию, подразумевается, что она должна быть ориентирована на широкий круг пользователей, которые на основании отчетности будут производить расчеты, делать анализ и принимать решения. Это предполагает повышение "моральной ответственности" за качество данной информации не только перед конкретными пользователями, но и в целом перед обществом.

В новом Законе приведено определение понятия "отчетный период". Под таковым понимается период, за который составляется бухгалтерская (финансовая) отчетность.

Подробнее о требованиях к составлению бухгалтерской (финансовой) отчетности в контексте нового Закона мы поговорим далее, поскольку этой теме посвящен целый ряд его статей. А пока отметим следующее. Согласно ст. 20 Закона N 402-ФЗ к числу принципов регулирования бухгалтерского учета отнесено упрощение способов его ведения для субъектов малого предпринимательства и отдельных форм некоммерческих организаций, что, в свою очередь, включает упрощенную бухгалтерскую (финансовую) отчетность для них. Так что логично ожидать появления дополнительных нормативных актов и разъяснения для "малышей" и НКО, в т.ч. формы упрощенной отчетности для них.

На момент подготовки данной книги на сайте Минфина России выложен проект приказа о внесении изменений в Приказ Минфина России от 02.07.2010 N 66н "О формах бухгалтерской отчетности организаций", посвященный данной проблеме. В нем приведены формы "упрощенных" бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках субъектов малого предпринимательства (по проекту они должны стать Приложением N 5 к Приказу N 66н):

1) бухгалтерский баланс "малыша" сокращен до пяти показателей в активе и шести показателей - в пассиве:

- актив:

материальные внеоборотные активы (включая основные средства и незавершенные капитальные вложения в них);

нематериальные, финансовые и другие внеоборотные активы (включая результаты НИОКР, незавершенные вложения в нематериальные активы и НИОКР, отложенные налоговые активы);

запасы;

денежные средства и денежные эквиваленты;

финансовые и другие оборотные активы (включая дебиторскую задолженность);

- пассив:

капитал и резервы;

долгосрочные заемные средства;

другие долгосрочные обязательства;

краткосрочные заемные средства;

кредиторская задолженность;

прочие краткосрочные обязательства;

2) отчет о прибылях и убытках "сжат" до следующих показателей:

- выручка (за минусом НДС, акцизов и аналогичных обязательных платежей);

- расходы по обычной деятельности (включая себестоимость продаж, коммерческие и управленческие расходы);

- проценты к уплате;

- прочие доходы;

- прочие расходы;

- налог на прибыль (включая текущий налог на прибыль, изменение отложенных налоговых обязательств и активов);

- чистая прибыль (убыток).

Использовать новые, упрощенные формы предполагается уже начиная с бухгалтерской отчетности за 2012 г.