- •2. Теории происхождения государства и права
- •3. Понятие государства и его основные признаки
- •6 ) Понятие формы правления. Виды форм правления
- •8)Политические режимы и их виды
- •9)Гражданское общество как основное условие существования правового государства
- •10) Возникновение и развитие теории правового государства
- •Вопрос 11). Правовым называется такое государство, которое во всей своей деятельности подчиняется праву, функционирует в определённых законом границах, обеспечивая правовую защищённость своих граждан.
- •14.) Понятие и признаки права
- •14) Право как регулятор общественных отношений
- •16) Сравнительная характеристика основных правовых систем современности
- •18)Понятие, предмет и функции международного права
- •19)Формы систематизации законодательства
- •20)Структура нормы права
- •21)Виды правовых норм и способы их изложения
- •22)Действие норм права в пространстве, во времени и по кругу лиц
- •23) Нормативно-правовой акт: понятие и виды
- •24) Система права и принципы ее построения
- •25) Система и отрасли российского права
- •26) Толкование норм права и его виды
- •27) Правоотношения: понятие, структура, виды
- •28) Юридические факты и их классификация
- •29) Правонарушение: понятие, признаки , виды. Состав правонарушения
- •30) Административное правонарушение и административная ответственность
- •31) Юридическая ответственность: понятие, признаки и виды
- •32) Законность и правопорядок. Принципы и гарантии законности
- •33) Предмет, метод и источники конституционного права
- •35) Основы конституционного строя рф
- •36) Конституционные основы правового статуса личности в России
- •37) Конституционные принципы федеративного устройства России и статус субъектов Федерации
- •38) Система органов государственной власти в рф
- •39) Конституционные основы местного самоуправления в России
- •40)Понятие, принципы, источники и система экологического права
- •41) Экологические правоотношения
- •42) Экологические правонарушения и юридическая ответственность за нарушение законодательства об охране окружающей среды
- •43) Понятие, система, источники финансового права. Финансово-правовые нормы и финансовые отношения
- •44) Основы правового регулирования банковской деятельности
- •45) Виды ценных бумаг и их правовой режим. Юридическая ответственность участников рынка ценных бумаг
- •46) Общая характеристика законодательства в сфере страховой деятельности
- •47) Понятие, предмет и методы гражданского права. Источники гражданского права
- •48) Принципы гражданского права
- •49) Гражданское правоотношение и его специфика
- •50) Граждане как субъекты гражданского права. Защита гражданских прав
- •51) Юридические лица как субъекты гражданского права
- •52) Организационно-правовая форма юридических лиц
- •54) Формы реорганизации юридических лиц
- •55) Понятие банкротства и его признаки. Стадии банкротства
- •Стадии банкротства
- •Наблюдение
- •Финансовое оздоровление
- •Внешнее управление
- •Мировое соглашение
- •56) Понятие, форма и содержание мирового соглашения
- •57) Обьекты гражданских правоотношений и их классификация
- •58) Правовые основы защиты служебной и коммерческой тайны
- •59) Нематериальные блага и их защита
- •60) Понятие и виды сделок. Условия действительности сделок
- •61) Форма сделки
- •62) Недействительность сделок. Последствия недействительности сделок
- •63) Право собственности и его виды
- •64) Основания приобретения и прекращения права собственности
- •65) Способы защиты права собственности. Виды гражданско-правовых исков
- •66) Понятие, значение и виды гражданско-правовых обязательств
- •67) Обеспечение исполнения обязательств и его способы
- •68) Ответственность за нарушение обязательств
- •69) Гражданско-правовой договор: понятие и условия договора
- •70) Внедоговорные обязательства: понятие и виды. Способы исполнения внедоговорных обязательств
- •71) Порядок заключения, изменения и расторжения договора
- •72) Общие положения о наследовании
- •73) Наследование по завещанию и по закону
- •74) Понятие, предмет, метод и источники трудового права
- •75) Социальное партнерство в сфере труда. Коллективные переговоры, договоры и соглашения.
- •76) Трудовые правоотношения. Права и обязанности работника и работодателя
- •77) Трудовой договор: заключение, изменение и расторжение
- •78) Рабочее время и его виды
- •79) Время отдыха и его виды
- •80) Трудовая дисциплина и материальная ответственность
- •81) Защита трудовых прав работников. Разрешение трудовых споров. Ответственность за нарушение трудового законодательства
30) Административное правонарушение и административная ответственность
Административное правонарушение. Основанием для привлечения к административной ответственности является административное правонарушение. В соответствии с КоАП РФ (ст. 2.1) административным правонарушением считается противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие или бездействие, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность. Административная ответственность наступает в том случае, если за эти правонарушения действующим законодательством не предусмотрена уголовная ответственность.
Административное правонарушение характеризуется антиобщественным характером деяния (действия или бездействия), поскольку посягает на государственный или общественный порядок, т. е. причиняет вред интересам граждан и государства. Оно является и противоправным деянием, так как связано с нарушением норм административного и других отраслей права (конституционного, финансового, трудового, гражданского), которые охраняются мерами административной ответственности. Например, в случае уклонения от налога охраняются нормы финансового права. Административная ответственность может наступать только за правонарушения, прямо предусмотренные КоАП и другими правовыми актами.
Административное правонарушение — это виновное деяние, поскольку может быть совершено с умыслом или по неосторожности.
Деяние, квалифицируемое законодательством как административное правонарушение, должно содержать не только вышеперечисленные признаки, но и состав административного правонарушения.
В отличие от признаков, которые перечислены в ст. 2.1 КоАП, состав административного правонарушения в КоАП прямо не назван, но его существование обосновано содержанием административного правонарушения.
Однако даже при наличии всех признаков состав административного правонарушения может отсутствовать. В этом случае применение мер административной ответственности исключается. Например, совершение административного правонарушения лицом, не достигшим 16 лет, не влечет применения к нему мер административной ответственности, поскольку в его действии отсутствует состав административного правонарушения. Субъектами административного правонарушения по закону (ст. 2.3 КоАП) являются лица, достигшие к моменту совершения административного правонарушения 16 лет.
Элементами состава административного правонарушения являются объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона.
Объектом административного правонарушения выступают общественные отношения, охраняемые мерами административной ответственности. В качестве объекта могут выступать какие-либо запреты, предписания, правила, содержащиеся в нормативных актах различных отраслей права, но охраняемых административными взысканиями.
Объективная сторона выражается в действии (бездействии), запрещенном нормами административного права. Она характеризуется и другими признаками: способом, временем, местом, размером ущерба, предметом последствия, повторностью, неоднократностью.
Субъекты административного правонарушения — это физические лица, которых можно поделить на две группы: граждане и другие категории лиц, отличающиеся особенностями труда, служебного положения, состояния здоровья и т. д. Эти особенности могут повлечь дополнительные основания для административной ответственности (должностное лицо, капитан судна, работник торговли, водитель и др.) или же ограничить ее (военнослужащие, инвалиды II и I групп, несовершеннолетние).
Субъективная сторона административного правонарушения выражается в психическом отношении лица к совершенному действию (бездействию) и его последствиям. Оно может выступать в форме умысла или неосторожности, что характеризует состояние виновности.
Административная ответственность — это самостоятельный вид юридической ответственности, которая заключается в том, что орган управления или должностное лицо вправе применить к лицу, совершившему административное правонарушение, меры административного взыскания.
Основанием административной ответственности служит административное правонарушение (проступок), за совершение которого к виновным применяются административные взыскания.
К административной ответственности привлекается широкий круг органов и должностных лиц, перечень которых содержится в Кодексе РФ об административных правонарушениях и других законах и подзаконных актах: органы исполнительной власти, местного самоуправления, их должностные лица, суды и судьи. Административные взыскания в отличие от дисциплинарных применяются органами и должностными лицами в отношении лиц, не подчиненных им по работе или службе.
Административная ответственность регулируется нормами административного права, которые представляют исчерпывающий перечень административных правонарушений и административных взысканий, налагаемых за их совершение.
Основным нормативным актом, устанавливающим административную ответственность физических лиц, является Кодекс РФ об административных правонарушениях, принятый 20 декабря 2001 г. (КоАП РФ). Он содержит не только материальные нормы (перечень взысканий, состав правонарушений и т. д.), но и нормы, регулирующие производство по делам об административных правонарушениях.
Законодательство, регулирующее административную ответственность организаций, в настоящее время не кодифицировано. Отдельные законы и постановления правительства устанавливают виды административных правонарушений и субъекты административной ответственности за них.