- •Оглавление
- •1. Формирование недвижимости.
- •1.1 Общие правила формирования земельных участков.
- •1.2. Инициация процедуры формирования недвижимости
- •1.2.1. Выдел земельных участков
- •1.2.2. Объединение земельных участков
- •1.2.3. Перераспределение земельных участков.
- •Часть 1 ст. 11.7 Земельного кодекса рф устанавливает:
- •1.2.4. Перераспределение земельных участков и земель государственной собственности
- •1.2.5. Образование земельных участков из земельных участков государственной или муниципальной собственности
- •1.2.5.1. Образование земельных участков из земель государственной собственности
- •Часть 1 статьи 11.2 Земельного кодекса рф допускает еще один способ образования земельных участков – образование земельных участков из земель государственной собственности.
- •1.2.6. Условия формирования земельных участков
- •1.2.7. Учет интересов третьих лиц при образовании земельных участков
- •1.2.8. Общие правила возникновения и сохранение прав, обременений (ограничений) на образуемые и измененные земельные участки
- •2. Кадастровая деятельность в россии
- •2.1 Исторические сведения о землеустройстве и кадастре в России
- •2.1.1 Краткие исторические сведения о возникновении и развитии земельного кадастра и землеустройства в России
- •2.1.1.1. Петровская реформа
- •2.1.1.2. Реформа 1861 года
- •2.1.1.2. Столыпинская реформа (1903-1913)
- •2.1.1.3. Октябрьская земельная реформа(1917-1930)
- •2.1.2 Современное состояние землеустройства
- •2.2 Нормативно-правовое обеспечение проведения землеустройства
- •2.2.1 Правое регулирование отношений при проведении землеустройства
- •2.2.2 Организация и порядок проведения землеустройства
- •2.2.3 Государственное регулирование проведения землеустройства
- •2.2.3.1. Виды землеустроительной документации.
- •2.2.3.2. Согласование и утверждение землеустроительной документации.
- •2.2.3.3. Государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства.
- •2.3 Проведение кадастровых работ по подготовке документов для государственного кадастрового учета недвижимости.
- •2.3.1. Кадастровая деятельность
- •2.3.2. Порядок согласования местоположения границ земельных участков
- •2.3.3. Акт согласования местоположения границ
- •2.3.4. Общие требования к подготовке межевого плана
- •Местоположения границы земельного участка
- •Местоположение границы земельного участка согласовано:
- •Сведения о снятии возражений о местоположении границы земельного участка:
- •3. ТЕхнология
- •3.1 Основные термины и определения технологиИ
- •Создание городской кадастровой сети
- •Технологическая норма времени (нормируемое время)
- •3.2 Принципы организации технологического процесса
- •3.3 Методы составления технологических схем
- •3. 3. 1 Упорядоченный список технологическиХ операций
- •3.3.2 Блочно-логическАя технологическАя схемА
- •Получение технического
- •3.3.3 Ориентированный сетевой граф
- •3.4 Расчет параметров ориентированного сетевого графа
- •0 1 2 3 4 6 5 7 9 10 11 8
- •3.5 Оптимизация ориентированного сетевого графа
- •4. Геодезическое обеспечение кадастровых и землеустроительных работ
- •4.1. Выбор системы координат для ведения государственного кадастра недвижимости
- •Используемые координатные системы в геодезии и картографии
- •4.1.2. Обоснование выбора системы координат для ведения Государственного кадастра Недвижимости
- •4.2. Проектирование геодезического обоснования для закрепления системы координат в территориальной зоне
- •4.2.1. Проектирование опорных геодезических сетей
- •4.2.1.1. Проектирование опорных геодезических сетей с использованием наземных средств для выполнения измерений
- •4.2.1.2. Проектирование опорных геодезических сетей с использованием gps-технологий
- •4.2.2. Проектирование геодезических сетей сгущения
- •4.2.2.1. Проектирование геодезических сетей сгущения при использовании наземных средств измерений
- •4.2.2.2. Проектирование геодезических сетей сгущения с использованием gps-технологий
- •4.2.3. Проектирование геодезического съемочного обоснования
- •4.2.4. Рекомендации по оптимальному проектированию геодезического обоснования для целей государственного кадастра недвижимости
- •4.3. Оценка точности проекта геодезического обоснования
- •4.3.1. Оценка точности положения пункта в наиболее слабом месте сети
- •4.3.2. Оценка точности взаимного положения двух определяемых пунктов
- •4.3.3. Оценка точности определения дирекционного угла
- •4.3.4. Оценка точности определения длины линии
- •4.3.5. Оценка точности определения площади геометрической фигуры, образованной пунктами геодезической сети
- •4.3.6. Оценка точности проекта геодезической сети при планировании спутниковых определений
- •4.3.7. Оптимальное проектирование геодезических сетей
- •4.4. Геодезические работы при межевании земель
- •4.4.1. Картографирование территориальной зоны
- •4.4.1.1. Назначение и классификация крупномасштабных топографических планов и карт
- •4.4.1.2. Особенности и точность выполнения крупномасштабного картографирования городских территорий
- •4.4.2. Кадастровая съемка застроенных территорий
- •4.4.2.1. Кадастровая съемка застроенных территорий способом полярных координат
- •Нормативные требования к максимальным длинам линий в зависимости от средств геодезических измерений
- •Образец регистрации информации при съемке методом полярных координат
- •4.4.2.2. Кадастровая съемка застроенной территории с использованием gps-технологий
- •4.4.2.3. Кадастровая съемка второстепенной ситуации
- •4.4.3. Точность измерений на топографическом плане
- •4.5. Вынесение на местность проекта межевания
- •4.5.1. Принципы геодезических работ при вынесении в натуру проекта межевания земель и землеустройства
- •4.5.2. Элементы разбивочных работ
- •4.5.2.1. Построение проектного угла
- •4.5.2.2. Построение проектной линии
- •4.5.3 Построение на местности фигур разбивки
- •4.5.3.1. Прямая угловая засечка
- •4.5.3.2. Способ полярных координат
- •4.5.3.3. Линейная засечка
- •4.5.3.4.Обратная угловая засечка
- •4.5.3.5. Разбивка межевых знаков с использованием теодолитного хода
- •4.5.3.6. Разбивка межевого знака комбинированным способом
- •4.5.3.7. Составление разбивочного чертежа для выноса в натуру проекта межевания
- •4.5.4. Оценка точности запроектированных фигур разбивки
- •4.5.4.1. Оценка точности прямой угловой засечки
- •4.5.4.2. Оценка точности способа полярных координат
- •4.5.4.3.Оценка точности линейной засечки
- •4.5.4.4. Оценка точности обратной угловой засечки
- •4.6. Геодезические работы при государственном земельном контроле
- •4.6.1. Контроль качества определения координат межевых знаков
- •4.6.1.1. Определение координат межевых знаков относительно пунктов геодезического обоснования
- •4.6.1.2. Определение координат межевых знаков относительно закоординированных объектов недвижимости
- •4.6.2. Восстановление утраченных межевых знаков
- •Словарь основных терминов и определений
- •Библиографический список
4.1.2. Обоснование выбора системы координат для ведения Государственного кадастра Недвижимости
Длины линий на физической поверхности Земли между пунктами геодезического обоснования расположены на различной высоте относительно поверхности эллипсоида. Поэтому для корректной математической обработки их необходимо привести на эту поверхность (рис. 4.4).
Рис. 4.4 Расположение измеренной линии над поверхностью эллипсоида:
– пункты геодезической сети на физической поверхности Земли;
Hm – превышения пунктов над поверхностью эллипсоида (геодезические высоты)
Редуцирование длин линий выполняется по нормалям с использованием следующего выражения:
(4.1)
где HM – превышение линии (нормальная высота) над поверхностью эллипсоида.
В результате редуцирования возникает расхождение между длинами линий на физической поверхности Земли и их значениями на поверхности эллипсоида. Данное обстоятельство обусловливает уменьшение размеров земельных участков, следовательно, искажение кадастровой информации приводит к уменьшению размеров налогооблагаемой базы.
Установим максимальное удаление поверхности относимости от физической поверхности Земли. Для этого поставим условие – максимальная поправка за редуцирование не должна превышать двойной точности определения длины линии в наиболее слабом месте первой ступени геодезического обоснования.
(4.2)
Подставляя значение поправки H из условия (1.2) в формулу (1.1) и приводя подобные члены получаем
Следовательно, чтобы не исказить горизонтальную проекцию длины линии поправкой за редуцирование на поверхность эллипсоида, превышение длины линии над поверхностью эллипсоида должно быть не более 16 м. Поэтому при выборе поверхности относимости для городского геодезического обоснования целесообразно уровенную поверхность перенести на среднюю отметку территориальной зоны. Отметим, что для города Новосибирска средние отметки в Балтийской системе высот составляют примерно около 100 м.
Определим целесообразность использования плоской прямоугольной государственной или местной системы координат для создания и ведения государственного кадастра недвижимости на примере города Новосибирска. Для этого рассмотрим свойства зональной проекции Гаусса – Крюгера (рис. 4.5):
1. На осевом меридиане проекция линии (SГ), измеренной на физической поверхности Земли и редуцированной на поверхность эллипсоида, совпадает со своим значением в зональной проекции Гаусса – Крюгера.
2. При удалении изображения линии (SГ) от осевого меридиана на величину ym для корректной математической обработки геодезических наблюдений в ее значение необходимо ввести поправку, вычисляемую по следующей формуле:
(4.3)
где SР – изображение длины линии на физической поверхности Земли, редуцированное на поверхность геоида; R – средний радиус референц-эллипсоида (6 370 км).
Рис. 4.5. Расположение измеренной линии в зональной проекции
Гаусса – Крюгера
После введения поправок за редуцирование возникнет противоречие между изображениями длин линий на физической поверхности Земли (SГ) и их значениями в зональной проекции Гаусса – Крюгера (SР), причем это противоречие будет тем больше, чем дальше располагается линия от осевого меридиана. Следовательно, значение площади земельного участка, вычисленного по редуцированным длинам линий в проекции Гаусса – Крюгера, будет превышать его значение на физической поверхности Земли.
Поэтому, чтобы существенно не искажать реальные размеры земельного участка, необходимо установить предельно допустимое расстояние (ym), на которое длина линии может быть удалена от осевого меридиана.
Для решения этого вопроса поставим условие, чтобы поправки за редуцирование не превышали удвоенной точности определения длины линии в наиболее слабом месте в первой ступени геодезического обоснования (если в качестве первой ступени запроектирована триангуляция 2-го класса – то 2Т = 400 000). Это условие можно представить в следующем виде:
(4.4)
Подставляя в формулу (4.4) значение поправки за редуцирование ΔY из формулы (4.3), приводя подобные члены и подставляя численные значения, получаем
Следовательно, исходный пункт геодезического обоснования (ГО), определяющий начало местной координатной системы, необходимо выбирать как можно ближе к центру города, таким образом, чтобы максимальное удаление периферийных пунктов не превышало 14 км.
Приведем результаты сравнения площади территориальной зоны, полученной в различных системах координат, применительно к городу Новосибирску (заметим, что для этого города характерно удаление осевого меридиана зоны в государственной системе координат от центра примерно на 2о) (табл. 4.2).
Отметим, что наиболее близкой к значению площади города на физической поверхности Земли является площадь, определенная по пространственным прямоугольным координатам. Данные результаты доказывают, что для Новосибирска использование местной координатной системы с расположением осевого меридиана в центральной части города является оптимальным.
Таблица 4.2
Значение площади города Новосибирска в различных координатных системах
Используемая координатная система |
Площадь территориальной зоны (км2) |
ΔP |
ΔP/P | |
Пространственная прямоугольная система координат |
503,86 |
– |
– | |
Плоская прямоугольная система координат |
Государственная система координат (6-градусная зона) |
505,76 |
1,86 км2 |
1/300 |
Государственная система координат (3-градусная зона) |
504,69 |
0,83 км2 |
1/3 000 | |
Местная система координат |
503,86 |
0 |
0 |
В табл. 4.2 приняты следующие обозначения: ΔP – расхождения площадей относительно пространственной прямоугольной системы координат; ΔP/P – расхождения площадей в относительной мере.
Таким образом, все рассмотренные в настоящем разделе координатные системы имеют как свои преимущества, так и недостатки. Поэтому приведем данные по рекомендуемому использованию систем координат в зависимости от типа объекта недвижимости (табл. 4.3).
Таблица 4.3
Рекомендуемые координатные системы в зависимости от типа объекта недвижимости
Тип объекта недвижимости |
Рекомендуемая координатная система |
Границы Российской Федерации |
Геодезическая система координат |
Границы субъектов Российской Федерации |
Геодезическая или пространственная прямоугольная координатная система (в зависимости от размеров субъекта РФ и заданной точности определения площади) |
Межселенные территории |
Плоская прямоугольная государственная система координат |
Земельные участки в черте населенных пунктов |
Плоская прямоугольная местная система координат |
Линейные объекты, вытянутые вдоль меридианов |
Плоская прямоугольная местная система координат |
Линейные объекты, вытянутые вдоль параллелей |
Пространственная прямоугольная координатная система |