108. Право кассационного обжалования (подачи представления) судебных решений. Субъекты и объект обжалования (подачи представления).

Действующий закон в ст. 371 ГПК устанавливает право лиц, участвую­щих в деле в суде первой инстанции, обжаловать определения суда пер­вой инстанции, не вступившие в законную силу. На определения суда первой инстанции прокурор, участвующий в деле, приносит представление, а остальные лица, участвующие в деле, подают частные жалобы. В отличие от кассационной жалобы, подаваемой на судебное решение, жалобы на определения суда первой инстанции называются частными жалобами. Такое правоустановление связано с сущностью судебных оп­ределений судов первой инстанции, которая проявляется в том, что су­дебное определение не разрешает дела по существу, а лишь разрешает ча­стные вопросы, касающиеся существа процессуального движения дела или иных частных вопросов судопроизводства. Именно поэтому жалобы на судебные определения именуют частными. Вместе с тем закон не устанав­ливает различия в порядке подачи и рассмотрения между кассационными и частными жалобами; этот порядок является аналогичным, хотя и име­ются определенные различия, связанные с самой сущностью обжалуемых судебных актов. При проверке определений судов первой инстанции в порядке частно­го обжалования суд кассационной инстанции также проверяет законность и обоснованность судебного определения, но принимаемого лишь отно­сительно отдельных «частных» вопросов судопроизводства. В частном порядке могут быть обжалованы как определения, оформля­емые в виде самостоятельного процессуального документа, так и прото­кольные определения. При этом протокольные определения, выносимые в судебном заседании и включаемые в судебный протокол, обжалуются в основном совместно с решением. Вместе с тем в кассационном порядке могут быть обжалованы не любые определения суда первой инстанции, а лишь такие, относительно которых в законе имеется точное указание, а также определения суда, исключающие возможность дальнейшего дви­жения дела. Не могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции определения мировых судей, ибо в отношении таких опредлений закон устанавливает апелляционное обжалование. Согласно ст. 372 ГПКчастная жалоба, представление прокурора, могут быть поданы в течение десяти дней со дня вынесения определения судом первой инстанции. Частные жалобы государственной пошлиной не оплачиваются. Специфика производства по частным жалобам и представлениям про­курора проявляется в том, что суду второй инстанции в большинстве слу­чаев для проверки нужны не все материалы дела, не все дело целиком, а лишь часть его. В связи с этим судья, вынесший определение и получив­ший жалобу до окончания судебного разбирательства дела, должен выде­лить процессуальные документы, относящиеся к обжалуемому определе­нию, в отдельное, самостоятельное производство. Эту часть дела с частной жалобой (представлением) он и направляет в кассационную инстанцию. В случаях, когда жалоба поступила после завершения производства по делу (определение о прекращении производства по делу или об оставле­нии заявления без рассмотрения) либо когда к моменту направления дела с жалобой суд уже постановил решение по делу, в кассационную инстан­цию направляется все дело вместе с частной жалобой (представлением). Критериями проверки служат случаи незаконности или необоснованно­сти определений; именно их стремится выявить вышестоящая инстанция при проверке определения и документов дела. Незаконность определений, как правило, представляет собой результат нарушения или неправильно­го применения норм гражданского процессуального права. Необоснован­ным определение бывает при неполном выяснении юридически значимых обстоятельств, необходимых для постановления обжалуемого определе­ния, либо при несоответствии выводов суда, изложенных в определении, установленным фактам дела.

Кроме того, отличительные черты пересмотра по частной жалобе, пред­ставлению проявляются и в полномочиях суда кассационной инстанции, закрепленных в ст. 374 ГПК. Так, суд кассационной инстанции, рассмотрев частную жалобу, пред­ставление прокурора, вправе: оставить определение суда первой инстанции без изменения, а ча­стную жалобу, представление прокурора — без удовлетворения; отменить определение и передать вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции; отменить определение полностью или в части и разрешить вопрос по существу. Определение суда кассационной инстанции, вынесенное по частной жалобе, представлению прокурора, вступает в законную силу с момента его вынесения (ст. 375 ГПК).