100. Судопроизводство по делам о восстановлении прав по утраченным документам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство).

Дела о восстановлении прав по утраченным ценным бумагам на предъя­вителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство) приоб­ретают особое значение в условиях рыночных отношений. В прежнем граж­данском процессуальном законодательстве восстановление прав по утраченным ценным бумагам распространялось в основном на случаи ут­раты сберегательных книжек на предъявителя или сохранного свидетель­ства о приеме на хранение облигаций государственных займов, в новом же ГПК предмет рассмотрения дел, связанных с восстановлением прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бу­магам, значительно расширился. В ст. 143 ГК РФ дан перечень ценных бумаг, утрата которых предполага­ет восстановление на них прав в порядке гражданского судопроизводства. Гражданское законодательство предусматривает судебный порядок вос­становления прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя и ор­дерным ценным бумагам (ст. 148 ГК РФ). Рассмотрение судами дел о восстановлении прав по утраченным цен­ным бумагам на предъявителя в порядке особого производства обуслов­лено спецификой данного объекта гражданских прав. С передачей ценной бумаги к лицу переходят все удостоверяемые ею права. Лицо, утратившее документ на предъявителя, может требовать восстанов­ления прав по нему в порядке особого производства, если ему неизвестен держатель этого документа, в противном случае предъявляется обычный иск об истребовании имущества. Положения ст. 302 ГК РФ не препятствуют праву на предъявление такого иска. Вызывное производство не применяется в случае утраты именной цен­ной бумаги, поскольку ею трудно воспользоваться не указанному в ней лицу и, по общему правилу, ее восстановление осуществляется держате­лем реестра ценных бумаг. Например, в Федеральном законе от 26 декаб­ря 1995 г. «Об акционерных обществах» предусматривается обязанность акционерного общества при выпуске именных облигаций вести реестр их владельцев. Утерянная именная облигация возобновляется обществом за разумную плату. Права владельца утерянной облигации на предъявителя восстанавливаются судом в порядке, установленном процессуальным за­конодательством Российской Федерации (п. 3 ч. 8 ст. 33 Закона).

Под утратой ценной бумаги следует понимать либо ее потерю, либо утрату ценной бумагой признаков платежеспособности в результате не­надлежащего хранения или по другим причинам, например на сберегательной книжке или контрольном листе не сохранилась запись остатка вклада и др. Правило о подсудности соответствующего заявления — по месту на­хождения организации или другого лица, выдавшего документ (ст. 294 ГПК), что объясняется целесообразностью рассмотрения дела в том суде, где сосредоточена основная масса доказательственного материала, а так­же имеется возможность заслушать представителя учреждения, выдавшего утраченную ценную бумагу. Кроме того, по месту нахождения лица, вы­давшего документ, предпочтительнее совершать процессуальные действия, указанные в ч. 1 ст. 296 ГПК.

В заявлении о признании недействительной утраченной ценной бума­ги на предъявителя или ордерной ценной бумаги и о восстановлении прав по ним кроме общих реквизитов указываются: отличительные признаки утраченного документа; обстоятельства его утраты или порчи документа; наименование лица, выдавшего его; просьба заявителя о запрещении лицу, выдавшему документ, произ­водить по нему платежи или выдачи. Рассматриваемые в порядке вызывного производства дела имеют свои особенности. Первая особенность вызывного производства заключается в том, что судья, согласно ст. 296 ГПК, после принятия заявления о признании не­действительной утраченной ценной бумаги на предъявителя или ордер­ной ценной бумаги и о восстановлении прав по ним в своем определении запрещает производить платежи или выдачи по утраченному документу. Определение о запрещении должно быть вынесено судьей немедленно после принятия заявления, и копия его сразу же направлена соответству­ющему лицу, для действий которого вынесенное определение носит обя­зательный характер. Вторая особенность состоит в том, что держатель ценной бумаги неиз­вестен, поэтому в определении суда также указывается на обязательность опубликования в местном периодическом печатном издании за счет зая­вителя сведений, которые должны содержать: наименование суда, в который поступило заявление об утрате доку­мента; наименование лица, подавшего заявление, и его место жительства или место нахождения; наименование и признаки документа; предложение держателю документа, об утрате которого заявлено, в течение трех месяцев со дня опубликования подать в суд заявление о своих правах на этот документ. Дело о признании недействительной утраченной ценной бумаги на предъявителя или ордерной ценной бумаги и о восстановлении прав по ним суд рассматривает по истечении трех месяцев со дня опубликования в местной газете сведений, указанных в ч. 1 ст. 296 ГПК. Начальным мо­ментом этого срока является дата издания газеты, в которой помещена указанная публикация. Указанные категории дел рассматриваются по об­щим правилам гражданского судопроизводства. В судебное заседание вы­зываются заявитель и лицо, выдавшее утраченный документ. Неявка выз­ванных в судебное заседание лиц, надлежаще извещенных о дне слушания дела, не должна препятствовать рассмотрению дела. В случае удовлетворения просьбы заявителя суд принимает решение, которым признает утраченный документ недействительным и восстанав­ливает права по утраченным ценной бумаге на предъявителя или ордер­ной ценной бумаге. Это решение суда является основанием для выдачи заявителю нового документа взамен признанного недействительным. В резолютивной части решения суд должен указать на признаки доку­мента, объявленного недействительным, и на обязанность учреждения, выдавшего документ, произвести его замену. Решение суда по делам вызывного производства должно отвечать об­щим требованиям, предусмотренным ст. 197,198 ГПК.