54

•необходимо ли получение специальных разрешений на ввоз (вывоз) товара;

•подпадает ли товар под режим лицензирования или квотирования, каким органом выдается лицензия, каков порядок ее получения, стоимость получения лицензии;

•требуется ли получение фитосанитарного, ветеринарного, экологических и других сертификатов;

•облагается ли товар экспортной (импортной) пошлиной, каков размер этих пошлин;

•имеются ли льготы по вывозу (ввозу) товара (освобождение от пошлин, налогов, сборов);

•каковы требования валютного контроля;

•есть ли какие-либо особенности при осуществлении платежей со страной-контрагентом;

•имеются ли специальные требования при транспортировке товара по территории страны-партнера.

6.5. Регулирование экспортных и импортных операций

При регулировании экспортно-импортных операций различают:

1.Экономические методы стимулирования экспортного производства.

2.Регулирование импортных операций.

Кэкономическим методам стимулирования экспортного производства относятся:

•прямое финансирование экспортеров. Осуществляется в виде доплат фирмам и компаниям, дотаций из бюджета для устранения разницы между себестоимостью продукции и экспортными ценами для получения прибыли (в случае, когда себестоимость выше экспортной цены). Чаще всего государство выделяет до 30% средств, необходимых для проведения научных, исследовательских, конструкторских работ, с целью исследования и внедрения новых товаров в экспортном производстве;

•косвенное финансирование экспортеров. Производится через сеть частных банков, которым государство выдает специальные дотации на уменьшение кредитных ставок экспортерам. Косвенным финансированием следует также считать возврат экспортерам пошлин, выплаченных при ввозе сырья, а также передачу экспортерам правительственных, в том числе и военных заказов по стабильным и, как правило, высоким ценам;

•снижение налогов с экспортеров. Наиболее распространено прямое снижение налогов с компаний в зависимости от доли экспорта в их производстве. Также возможно разрешение фир-

55

мам-экспортерам осуществлять отчисления в резервные фонды развития экспортного производства с необлагаемой налогом частью прибыли;

•кредитование экспортеров. Кредитование экспортеровможетбыть:

–внутренним – осуществляется через государственные банки

предоставлением кредитов – среднесрочных (сроком до 5 лет) и долгосрочным (сроком до 20 лет) – на развитие экспортного производства в национальной и свободно конвертированной валюте, притом на благоприятных условиях по стабильным ставкам;

–внешним – нацелено на выделение кредитов импортерам в форме финансовых и товарных кредитов поставщиков экспортной продукции. Государство производит субсидирование из бюджета как фирменных, так и банковских кредитов, которые являются целевыми и должны быть использованы иностранными получателями только для закупки товаров у фирмы – или страны-кредитора;

•страхование экспорта. Страхование экспорта также бывает внешним и внутренним:

–внутреннее осуществляется государством, помогающим за счет бюджетных средств перекрывать часть рисков при крупных капиталовложениях в экспортное производство;

–при внешнем государство за счет бюджета берет на себя часть политических и коммерческих рисков по экспорту. К политическим рискам относятся войны, перевороты, резкие изменения политической обстановки, забастовки. К ком-

мерческим – колебание валютных курсов, банкротство, изменения в таможенной и налоговой системах.

Основным инструментом регулирования импортных операций в России является таможенный тариф – систематизированный перечень ставок, определяющий размер платы при ввозе товаров, т. е. таможенных пошлин.

В настоящее время в таможенном тарифе применяется несколько видов пошлин, которые связаны со способом их установления:

•адвалорные пошлины – плата устанавливается в процентном отношении к стоимости товара;

•специфические пошлины, размер которых выражается в виде определенной стоимостной величины, взимаемой с объема или количества товара;

•комбинированные ставки – одновременно устанавливаются и адвалорная, и специфическая пошлина по отношению к одному товару.

56

При установлении ставок таможенных пошлин ведущим является режим наибольшего благоприятствования, т. е. наличие в двусторонних договорах и соглашениях Российской Федерации статьи, где говорится, что каждая из сторон предоставляет другой такой же режим в отношении тарифов и льгот, как и предоставляемый нации наибольшего благоприятствования, с которой торгует каждая из стран.

Вопросы для обсуждения

1.Понятие экспортных операций.

2.Понятие импортных операций.

3.Реэкспортные операции.

4.Реимпортные операции.

5.Логистический аспект экспортно-импортных операций.

6.Контроль при проведении экспортно-импортных операций.

7.Экономические методы стимулирования экспортного производства.

8.Регулирование импортных операций.

Тестовые задания

Задание 1. Какая деятельность понимается под коммерческими экспортными операциями:

а) деятельность по перевозу товаров из одной страны в другую; б) деятельность, связанная с продажей и вывозом за границу товаров отечественного производства для передачи их в собст-

венность иностранному контрагенту; в) деятельность, связанная с покупкой и вывозом товаров ино-

странного производства для передачи их в собственность отечественному контрагенту.

Задание 2. В какой момент фиксируется факт экспорта:

а) в момент пересечения товаром таможенной границы РФ, предоставления услуг и прав на результаты интеллектуальной деятельности;

б) в момент предоставления услуг и прав на результаты интеллектуальной деятельности;

в) при подписании договора обеими сторонами.

Задание 3. Что такое реэкспорт:

а) операции, связанные с ввозом из-за границы ранее вывезенных отечественных товаров, не подвергшихся обработке;

б) продажа и вывоз за границу ранее ввезенного товара, не подвергшегося переработке;

57

в) продажа и ввоз за границу ранее ввезенного товара, подвергшегося переработке.

Задание 4. На какие этапы делится путь товара при экспорте:

а) предварительная доставка, конечная доставка; б) основная перевозка, дополнительная перевозка;

в) предварительная доставка, основная перевозка, конечная доставка.

Задание5. Какойпризнакявляется характерным дляреимпортнойоперации:

а) пересечение отечественным товаром границы своей страны дважды: при вывозе и при ввозе;

б) пересечение товаром границы Финляндии дважды; в) пересечение отечественным товаром границы своей страны

трижды: при вывозе, при ввозе и при повторном вывозе.

Задание 6. Какая деятельность понимается под коммерческими импортными операциями:

а) коммерческая деятельность, связанная с покупкой и ввозом иностранных товаров в страну покупателя для последующей их реализации на внутреннем рынке;

б) коммерческая деятельность, связанная с покупкой и ввозом иностранных товаров в страну покупателя для последующей их переработки на внутреннем рынке.

в) коммерческая деятельность, связанная с покупкой и ввозом иностранных товаров в страну покупателя для последующей их вывоза.

Задание 7. Факт экспорта/импорта фиксируется в момент:

а) пересечения таможенной границы; б) подачи декларации в таможенные органы;

в) оплаты перемещаемого через таможенную границу РФ товара, услуги.

Задание 8. Реэкспортом считается:

а) продажа и вывоз товара с таможенной территории РФ за границу с обязательством о повторном вывозе;

б) продажа и вывоз ранее ввезенного товара, не подвергшегося в реэкспортирующей стране какой-либо переработке;

в) провоз товара транзитом через страну.

Задание 9. Ввозимые на территорию свободных экономических зон товары:

а) облагаются таможенными пошлинами и не освобождаются от всяких пошлин, сборов и налогов;

б) не облагаются таможенными пошлинами и освобождаются от всяких пошлин, сборов и налогов только при ввозе для реэкспортера;

58

в) не облагаются таможенными пошлинами и освобождаются от всяких пошлин, сборов и налогов на время пребывания там и при ввозе для реэкспортера.

Задание 10. При экспорте/импорте необходим контроль по следующим направлениям:

а) необходимость получения фитосанитарного, ветеринарного, экологического сертификатов;

б) требования валютного контроля; в) имеются ли льготы по вывозу/ввозу товара; г) все варианты верны.

Задание 11. Прямое финансирование экспортеров включает:

а) дотации из бюджета для устранения разницы между себестоимостью продукции и экспортными ценами для получения прибыли;

б) возврат экспортерам пошлин, выплаченных при ввозе сырья; в) передача экспортерам правительственных заказов по стабиль-

ным ценам.

Задание 12. Какие виды пошлин, связанных со способ их установления применяются в таможенном тарифе:

а) антидемпинговые; б) адвалорные;

в) режим наибольшего благоприятствования.