377895573-1

141

шинство членов ЦК стояли за скорейшее заключение мира на любых условиях. Они считали, что только мир мог обеспечить сохранение власти В.И. Ленину и его сторонникам. В этом случае они могли надеяться на мировую революцию и помощь европейских стран в построении социализма.

Большинство членов ЦК считали, что подписание мира на таких унизительных условиях отодвинет мировую революцию на неопределѐнный срок. Эту точку зрения отстаивала группа членов ЦК, получившая название «левые коммунисты». Лидером левых коммунистов был Н.И. Бухарин. Он предлагал отвергнуть требования немцев и объявить им революционную войну. По мнению Н.И. Бухарина, благодаря этому удастся ускорить революцию в Германии, а затем и в странах Антанты. Левые коммунисты утверждали, что только в случае мировой революции большевики могут рассчитывать на удержание власти.

Против заключения мира с Германией выступал нарком иностранных дел Л.Д. Троцкий. Он считал, что немцы не способны вести крупные наступательные операции и у большевиков нет необходимости дискредитировать себя переговорами. Л.Д. Троцкий выдвинул лозунг: «Ни мира, ни войны, а армию распустить». Это означало, что Советское правительство должно в одностороннем порядке прекратить войну в надежде на революцию в Германии. В.И. Ленин был против этого предложения, но оно казалось ему предпочтительнее предложения Н.И. Бухарина.

11 января 1918 г. на заседании ЦК большинством голосов было принято предложение Л.Д. Троцкого затягивать переговоры до тех пор, пока Германия не предъявит ультиматум. В этом случае предполагалось объявить войну прекращѐнной, но мирного договора не подписывать. В дальнейшем действовать по обстоятельствам.

27 января 1918 г. Германия предъявила Советской России ультиматум, потребовав подписания договора на предложенных ею ранее условиях. Л.Д. Троцкий отклонил ультиматум и фактически сорвал переговоры. Он заявил, что Россия войну вести не будет, мирный договор не подпишет, а армию распускает. Советская делегация покинула БрестЛитовск.

Действия советской делегации были одобрены на заседании ВЦИК, однако срыв переговоров послужил немцам предлогом для возобновления военных действий. 18 февраля 1918 г. германские войска перешли в наступление по всему Восточному фронту. Не встречая серьѐзного сопротивления, они за несколько дней заняли Двинск (ныне Даугавпилс), Минск, Полоцк, Оршу, Таллин. Фронт окончательно рухнул.

142

В ночь с 18 на 19 февраля 1918 г. ЦК РСДРП(б) был вынужден принять немецкие условия мира. В Берлин была направлена телеграмма о согласии подписать мирный договор на условиях Германии. Однако наступление немецких войск продолжалось. 20 февраля 1918 г. немцы вышли на линию Таллин – Псков – Минск, угрожая Петрограду и Москве.

Вновь созданные отряды Красной Армии 23 февраля 1918 г. попытались остановить продвижение вражеских войск под Нарвой и Псковом. Наконец от германского правительства был получен ответ, в котором содержались ещѐ более тяжѐлые условия мира. На принятие ультиматума давалось 48 часов. Германские войска продолжали наступление.

На экстренном заседании ЦК РСДРП (б) В.И. Ленин в ультимативной форме потребовал немедленного принятия всех условий Германии, заявив, что в противном случае он выйдет из Совнаркома и ЦК. Предложение В.И. Ленина о немедленном заключении мира было принято.

Брестский мирный договор был подписан 3 марта 1918 г. Согласно этому договору, Россия теряла Польшу, Литву, часть Белоруссии и Латвии. Кроме того, она должна была вывести свои войска из Латвии, Эстонии, Украины и Финляндии. Украина становилась независимым государством. В Закавказье к Турции отходили Карс, Ардаган, Батум. Советское государство должно было выплатить Германии контрибуцию в 6 млрд марок и компенсацию за национализированные немецкие предприятия.

Для обсуждения Брестского мирного договора был созван VII съезд партии большевиков, который проходил с 6 по 8 марта 1918 г. Съезд был экстренным, поэтому на нѐм были представлены не все большевистские организации. Брестский мирный договор был утверждѐн. РСДРП(б) была переименована в Российскую коммунистическую партию (большевиков) – РКП (б).

11–12 марта 1918 г. ввиду сохраняющейся угрозы захвата Петрограда германскими войсками Советское правительство переехало в Москву. Сюда была перенесена и столица Советской России.

14 марта 1918 г. для ратификации Брестского мирного договора был собран IV Чрезвычайный Всероссийский съезд Советов. Против заключения договора выступили меньшевики, правые и левые эсеры, а также левые коммунисты, однако они оказались в меньшинстве. В тот же день Брестский мирный договор был ратифицирован.

После ратификации Брестского мирного договора окончательно распалась правительственная коалиция с левыми эсерами. В знак про-

143

теста они вышли из Совнаркома. В оппозицию к большевикам перешли все политические силы страны. Началась Гражданская война. Тем не менее, подписав унизительный мир с Германией, Советская Россия сохранила независимость и вышла из войны. Большевики удержались у власти и занялись укреплением своего режима.

13 ноября 1918 г., после вспыхнувшей революции в Германии и окончания Первой мировой войны, ВЦИК РСФСР аннулировал Брестский мирный договор и объявил его не имеющим силы.

§ 47. Установление монополии большевиков на власть. Первые преобразования Советской власти

В конце 1917 г. большевики выражали интересы большой части населения страны, но далеко не всей. Многие граждане России были категорически не согласны с радикальными мерами нового правительства. Союз большевиков с другими партиями, которые выражали интересы значительной части населения, был необходим, чтобы попытаться приостановить начинающуюся Гражданскую войну.

Большевики вполне могли сотрудничать с социалистическими партиями. Их программы во многом совпадали с программой РКП(б). Часто разногласия были только в методах, темпах и сроках осуществления намеченных мероприятий. Компромисс в этой области был возможен. Возможность добиться согласия между социалистическими партиями была на Учредительном собрании. Основной задачей Учредительного собрания было решение вопроса о форме нового государства. Лозунг созыва Учредительного собрания был включѐн в программу РСДРП ещѐ в 1903 г. Захватив власть в октябре 1917 г., большевики на словах не отказались от этой идеи.

Выборы в Учредительное собрание на основе всеобщего избирательного права состоялись в ноябре 1917 г. В них приняло участие более 44 млн избирателей, что составляло примерно 50% всех граждан страны, имевших право голосовать. Эсеры получили почти 60% голосов, большевики – около 24% голосов. Меньшевики получили всего 2,6% голосов. Остальные голоса (около 13%) были отданы другим российским политическим партиям. Таким образом, победу на выборах одержали эсеры. За них в основном голосовали крестьяне и большая часть солдат. За большевиков отдали свои голоса рабочие крупных промышленных центров и солдаты. Избирательная кампания в Учредительное собрание показала реальную расстановку политических сил в России.

144

3января 1918 г. ВЦИК принял написанный В.И. Лениным программный документ новой власти – Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа. Россия провозглашалась республикой. Вся полнота власти принадлежала Советам. Устанавливался федеративный принцип устройства Советского государства как свободного союза свободных наций. Главной целью Советской власти являлось уничтожение эксплуатации, ликвидация классов, подавление сопротивления эксплуататоров, построение социализма. Подтверждались все принятые ранее декреты Советского правительства и одобрялась его внешняя политика. Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа было решено внести на утверждение Учредительного собрания.

Учредительное собрание открылось 5 января 1918 г. На первом заседании из 715 депутатов присутствовало лишь 410. Большевиков и левых эсеров было только 155 человек. Это означало, что этим партиям грозит потеря власти. На первом заседании председателем Учредительного собрания выбрали правого эсера В.М. Чернова. Депутаты Учредительного собрания отказались утвердить Декларацию прав трудящегося

иэксплуатируемого народа. В случае принятия подобного документа депутаты автоматически проголосовали бы за признание большевистского правительства и роспуск Учредительного собрания. По предложению В.И. Ленина большевистская фракция заявила, что большинство Учредительного собрания не отражает истинных настроений масс и является контрреволюционным. После этого большевики и левые эсеры покинули Собрание. Оставшиеся члены Учредительного собрания продолжили работу.

В ночь на 6 января 1918 г. Совнарком принял написанный В.И. Лениным Декрет о роспуске Учредительного собрания. ВЦИК подтвердил это решение. После разгона Учредительного собрания возможности политического компромисса были исчерпаны. Добиться объединения левых сил не удалось. Это способствовало обострению обстановки в стране и резкому усилению Гражданской войны.

10января 1918 г. открылся III Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов. Вскоре он объединился с III Всероссийским съездом Советов крестьянских депутатов. Большевики попытались придать съезду характер Учредительного собрания. Представительство большевиков среди делегатов объединенного съезда составляло более 50%. Вместе с левыми эсерами они имели подавляющее большинство мандатов, что и предопределило решения съезда.

III Всероссийский съезд Советов одобрил роспуск Учредительного собрания. По предложению большевистской фракции съезд полностью одобрил политику и деятельность ВЦИК и Совнаркома. Делегаты

145

большинством голосов утвердили Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа. Съезд провозгласил страну Российской Советской Федеративной Социалистической Республикой (РСФСР). ВЦИК было поручено разработать основные положения Конституции РСФСР.

Брестский мир и внутренняя политика большевиков вызвали резкую критику со стороны левых эсеров. После ратификации Брестского мирного договора они объявили себя свободными от выполнения условий соглашения с большевиками. Они вышли из состава Совнаркома. Кроме того, они были категорически не согласны с политикой большевиков в деревне. Продовольственная диктатура, деятельность продовольственных отрядов, конфискация хлеба у крестьян, создание комитетов бедноты не могли не вызвать противодействия со стороны многих сельских Советов, в которых сохранялось влияние эсеров.

4 июля 1918 г. в Москве открылся V Всероссийский съезд Советов. Левые эсеры стали второй по численности после большевиков фракцией. Они выступили против политики Советского правительства и большевиков. Левые эсеры настаивали на расторжении Брестского договора и предлагали выразить недоверие Советскому правительству. Предложенная ими резолюция была отвергнута большинством голосов.

6 июля 1918 г. сотрудники Всероссийской Чрезвычайной комиссии (ВЧК) левые эсеры Я.Г. Блюмкин и Н.А. Андреев убили германского посла В. Мирбаха. Этим актом левые эсеры пытались подтолкнуть Германию к возобновлению войны с Россией. Террористический акт послужил сигналом для начала восстания против большевиков. Восставшие арестовали председателя ВЧК Ф.Э. Дзержинского и почти 30 большевистских руководителей. В ночь на 7 июля 1918 г. левые эсеры заняли Центральный телеграф, ряд зданий в Москве, начали обстрел Кремля, но продвинуться к центру им не удалось. Одновременно восстания произошли в Ярославле, Муроме, Рыбинске и других городах. Командующий Восточным фронтом левый эсер М.А. Муравьѐв направил войска к Москве. Большевикам удалось быстро подавить выступления левых эсеров. Всех депутатов от партии левых эсеров на V съезде Советов арестовали. К утру 7 июля 1918 г. большинство участников мятежа разоружили. Конфликт с Германией удалось урегулировать.

9 июля 1918 г. V съезд Советов возобновил свою работу. Партию левых эсеров объявили вне закона. Таким образом, к середине 1918 г. большевики заняли положение монопольно правящей партии. Отсутствие легальной оппозиции позволило им взять под контроль всю общест- венно-политическую жизнь страны. Гражданская война приняла ожесточенный и затяжной характер. На V съезде Советов были одобрены декреты Советской власти о хлебной монополии, об организации прод-

146

отрядов и комбедов. Было принято постановление о Красной Армии, согласно которому вводилась всеобщая воинская повинность.

Новую организацию власти закрепила Конституция РСФСР, принятая на V съезде Советов 10 июля 1918 г. Высшим органом государственной власти стал Всероссийский съезд Советов. В период между съездами верховная власть принадлежала ВЦИК, который избирался съездом и который назначал членов Совнаркома. Чѐткое разграничение между исполнительной и законодательной властью отсутствовало.

Согласно этой Конституции, избирательных прав лишались собственники, часть крестьян, священнослужители, бывшие сановники, офицеры, служащие царской полиции, причѐм лишение избирательных прав распространялось и на членов их семей. Голос одного рабочего приравнивался к голосам пяти крестьян. Выборы были многоступенчатыми, не прямыми, не тайными. В Конституции ничего не говорилось о каких-либо гарантиях прав личности. Она закрепила отмену частной собственности на землю, подтвердила национализацию фабрик и заводов, банков, железнодорожного и водного транспорта, монополию внешней торговли и другие мероприятия, проведѐнные Советской властью. Конституция была обнародована и вступила в силу 19 июля 1918 г.

Советское правительство попыталось воспрепятствовать деятельности своих политических противников. 27 октября 1917 г. Совнарком принял Декрет о печати. Запрещались газеты, которые критиковали деятельность большевиков и органы Советской власти. Только за первые 2 месяца действия Декрета о печати было закрыто около 150 газет. Этот Декрет нанѐс один из сильнейших ударов по демократии, о необходимости которой большевики так много говорили до прихода к власти.

Взамен старой полиции уже 28 октября 1917 г. была создана милиция. В ноябре 1917 г. были образованы новые органы суда и прокуратуры. Первоначально выносились сравнительно мягкие приговоры, но вскоре стали применяться жѐсткие меры. 11 февраля 1918 г. по постановлению Совнаркома была восстановлена смертная казнь. 7 декабря 1917 г. Совнарком принял Постановление о создании Всероссийской Чрезвычайной комиссии по борьбе с контрреволюцией и саботажем (ВЧК) во главе с Ф.Э. Дзержинским. Комиссия обладала большими правами: от ареста и следствия до вынесения приговора и приведения его в исполнение. Вскоре сеть чрезвычайных комиссий покрыла всю страну. Началась организация новой системы военной защиты. 15 января 1918 г. Совнарком принял Декрет «О Рабоче-Крестьянской Красной Армии (РККА)». Первоначально армия формировалась на основе добровольческого принципа комплектования. Однако очень скоро эта система себя не оправдала и от неѐ отказались.

147

Период с октября 1917 г. до весны 1918 г. В.И. Ленин назвал «красногвардейской атакой на капитал». В это время основные усилия новой власти были направлены на национализацию промышленности, банков, средств связи, транспорта. Советское правительство надеялось таким образом преодолеть развал производства.

К весне 1918 г. четвѐртая часть всех промышленных предприятий была национализирована. От национализации отдельных предприятий Советская власть вскоре перешла к национализации целых отраслей хозяйства. Собственностью государства стали торговый флот, железные дороги, сахарная, нефтяная промышленность и т. д. К 1921 г. в собственность государства перешли не только крупные, но и большинство средних и мелких промышленных предприятий. Проведѐнная национализация носила ярко выраженный политический характер, была призвана подорвать экономическое господство буржуазии и стала одной из причин углубления экономического кризиса. Уже в 1918 г. тысячи предприятий закрылись. Жизненный уровень рабочих стремительно падал.

Для управления национализированным сектором 1 декабря 1917 г. был создан Высший совет народного хозяйства (ВСНХ). Он обладал большими полномочиями: имел право производить конфискации предприятий, принудительно объединять отдельные отрасли, распределять продукцию, сырьѐ, оборудование, осуществлять финансирование и т. д. 14 декабря 1917 г. ВЦИК принял Декрет о национализации всех частных банков и создании Государственного банка. Таким образом, Советское правительство осуществило конфискацию денежных средств населения. Банковское дело было объявлено государственной монополией. В декабре 1918 г. в России были ликвидированы иностранные банки.

В конце 1917 г. размер государственного долга достиг 60 млрд руб. 1 января 1918 г. Совнарком принял Декрет об аннулировании всех внутренних и иностранных государственных займов царского и Временного правительств. Советская Россия освободилась от непосильных финансовых обязательств. Однако, отказавшись платить долги, Россия на долгие годы оказалась в политической и финансовой изоляции.

Согласно Декрету о земле, принятому на II съезде Советов, Советское правительство начало аграрные преобразования. Конфискованные помещичьи, монастырские, удельные земли были распределены в крестьянское землепользование. По некоторым оценкам, на долю крестьянских хозяйств в среднем пришлось лишь полдесятины прирезанной земли. Проблема малоземелья не была решена.

Весной 1918 г. резко обострилось положение с продовольствием. Крестьяне отказывались в условиях гиперинфляции продавать госу-

148

дарству хлеб по фиксированным закупочным ценам. Поставки продовольствия в город резко сократились. В Петрограде норма выдачи хлеба по карточкам снизилась до 100 граммов хлеба в день.

В создавшихся условиях большевики решили силой заставить крестьян подчиниться государству. В мае 1918 г. ВЦИК принял декреты, которые устанавливали продовольственную диктатуру. У крестьян стали активно изымать хлебные запасы. При этом использовались специально созданные для этой цели вооружѐнные продовольственные отряды из рабочих и солдат (продотряды).

Проводя политику продовольственной диктатуры, большевики попытались опереться на бедняков. С этой целью в июне 1918 г. в сельской местности стали создаваться комитеты бедноты (комбеды). Они помогали местным продовольственным органам и продовольственным отрядам изымать продовольствие у крестьян. В распоряжение комбедов поступало 25 % конфискованного имущества, которое распределялось среди бедняков. Ни продовольственная диктатура, ни комбеды не решили проблему снабжения городов продовольствием. Фактически было провозглашено открытое противостояние рабочего класса основной массе сельских тружеников, которые составляли большинство населения. Всеобщее возмущение вылилось в ряд крестьянских восстаний. В деревне развернулась Гражданская война.

Первые шаги большевиков в области экономики разрушили веками складывавшуюся систему хозяйственной жизни. Набирающая силу Гражданская война лишь усугубила ситуацию.

§ 48. Гражданская война в России и иностранная интервенция

Одной из причин Гражданской войны стало свержение Временного правительства незадолго до выборов в Учредительное собрание. Непримиримость большевиков, меньшевиков, эсеров, представителей других партий осложнила ситуацию. Разгон Учредительного собрания усилил противостояние различных слоѐв общества. Сотрудничество социалистических партий могло предотвратить Гражданскую войну или сделать еѐ менее продолжительной и кровавой. В числе причин Гражданской войны можно назвать национализацию земли и предприятий, продовольственную политику большевиков. Общество раскололось на сторонников и противников октябрьского переворота. Заключение большевиками Брестского мира с Германией вызвало негодование антибольшевистских и антисоветских сил как внутри страны, так и за рубежом. Брестский мир стал одной из причин Гражданской войны.

149

В стране было национализировано имущество иностранных граждан. Советское правительство отказалось выплачивать долги России иностранным державам. Страны Антанты, стремясь возместить убытки и не допустить расползания революции по всему миру, начали военную интервенцию. Это также способствовало усилению Гражданской войны. К лету 1918 г. Гражданская война стала основным содержанием жизни страны.

Иностранная интервенция началась в середине февраля 1918 г. со вторжения 450-тысячной германской армии. К весне 1918 г. немцы захватили Прибалтику, Белоруссию, Украину, Крым, вторглись в пределы Донской области, Северного Кавказа и Закавказья. Заключѐнный Советским правительством мир с Германией дал странам Антанты повод для вторжения на территорию России с целью сохранения Восточного фронта. В марте 1918 г. началось вторжение войск Антанты на севере (Мурманск и Архангельск), а в апреле – на Дальнем Востоке (Владивосток). Позднее английские войска появились в Туркестане и Закавказье. Румыния оккупировала Бессарабию. Советская власть на занятых интервентами территориях была свергнута.

Поворотным моментом, определившим начало нового периода Гражданской войны, стало выступление в мае–июне 1918 г. Чехословацкого корпуса, который был сформирован в середине 1917 г. из военнопленных чехов и словаков австро-венгерской армии. Корпус насчитывал почти 60 тысяч человек. Временное правительство с согласия Антанты предполагало использовать корпус на фронте против германских войск. В марте 1918 г. Советское правительство согласилось на эвакуацию корпуса во Францию через Владивосток.

Во время эвакуации возникли многочисленные конфликты с местными властями. Продвижение эшелонов на восток приостановилось. Командование корпуса призвало солдат силой пробиваться во Владивосток. Мятежники захватили Челябинск, Красноярск, Иркутск и другие населѐнные пункты вдоль Сибирской железной дороги до Владивостока. Выступление Чехословацкого корпуса способствовало значительной активизации антибольшевистских сил. К концу лета 1918 г. Советская власть была свергнута на большей части территории бывшей Российской империи. Были созданы новые правительства, многие из которых на первом этапе действовали под лозунгом «Вся власть Учредительному собранию!».

8 июня 1918 г. в Самаре при помощи Чехословацкого корпуса было образовано правительство Поволжья – Комитет членов Учредительного собрания (Комуч). Новое правительство объявило себя верховной властью, временно действующей от имени Учредительного собрания.

150

К августу 1918 г. власть Комуча распространилась на Самарскую, Симбирскую, Казанскую, Саратовскую и Уфимскую губернии. В разных регионах страны было создано около 30 антибольшевистских правительств.

Вцелях объединения сил для борьбы с большевиками в сентябре 1918 г. в Уфе состоялось Государственное совещание антибольшевистских правительств. Было сформировано Временное всероссийское правительство (Уфимская директория). Наступление Красной Армии заставило Уфимскую директорию в октябре 1918 г. переехать в Омск. На должность военного министра этого антибольшевистского правительства был приглашѐн прибывший 4 ноября 1918 г. в Омск адмирал А.В. Колчак.

Вконце 1917 – начале 1918 г. зарождается Белое движение. Начало ему положило создание Добровольческой армии в Новочеркасске в ноябре 1917 г. Во главе этой армии встали генералы Л.Г. Корнилов и А.И. Деникин. Основной идеей белых было восстановление боеспособной армии для борьбы с большевизмом и возрождение великой, неделимой России. Однако вследствие серьезных политических разногласий

убелых не было единого центра сопротивления большевизму и общепризнанного лидера. Их объединяла ненависть к большевикам. Главная слабость Белого движения заключалась не в военной, а в политической области. Идея объединения России и реставрации монархии не могла объединить народ. Белые генералы уповали лишь на военную силу, исключая иные способы борьбы, но Гражданскую войну нельзя выиграть только на полях сражений. Белое движение не получило поддержки широких масс. Тем не менее к осени 1918 г. Белое движение стало главной силой антибольшевистского сопротивления.

Усиливающаяся Гражданская война потребовала от большевиков перестройки жизни страны на военный лад и создания регулярной армии. В мае 1918 г. был принят Декрет о введении воинской повинности. К началу 1919 г. удалось создать регулярную боеспособную армию. Руководил созданием Красной Армии нарком по военным делам Л.Д. Троцкий. При помощи жѐстких мер в армии началось установление военной дисциплины и единоначалия, под контролем комиссаров.

К концу лета 1918 г. три четверти территории страны были заняты интервентами и белогвардейцами. Россия распалась на отдельные регионы, внутри которых шла ожесточѐнная борьба. Тем не менее большевикам удалось сохранить свою власть в центре европейской части страны. В создавшихся условиях большевистское правительство главным театром военных действий считало Восточный фронт.

К сентябрю 1918 г. войска Восточного фронта получили преимущество над противником в людях и вооружении. В течение двух