377895573-1

121

срок. По своему составу она оказалась более консервативной, чем предыдущая. Оппозиционные силы не составили большинства. Из 442 мест 147 получили правые, 154 – октябристы, 108 – кадеты, 14 – трудовики и 19 – социал-демократы. Абсолютного большинства не имела ни одна партия, поэтому обеспечить при голосовании утверждение законопроекта можно было, только создав коалицию. Возможно было два большинства – правооктябристское и октябристско-кадетское. Для проведения своей политики правительство лавировало между ними.

До 1909 г. благодаря умеренной позиции октябристов между правительством и Думой не было конфликтов. Председателями III Думы были октябристы: до марта 1910 г. – Н.А. Хомяков, до марта 1911 г. – А.И. Гучков, затем М.В. Родзянко, ставший впоследствии председателем IV Государственной думы.

IV Государственная дума действовала с 1912 г. по 25 февраля 1917 г. За счѐт ослабления октябристов произошло некоторое усиление правых и левых. Появилась новая влиятельная фракция, состоявшая из членов партии прогрессистов, которая возникла в 1912 г. и выражала интересы крупной буржуазии. Во главе этой фракции стояли А.И. Коновалов, С.Н. Третьяков, П.П. Рябушинский. Программа прогрессистов содержала положения как кадетской, так и октябристской программы.

Своевременные реформы, возможно, могли предотвратить назревавшую революционную катастрофу. Программу преобразований предложил председатель Совета министров П.А. Столыпин. Он планировал сделать крестьян собственниками земли, достичь всеобщей грамотности и добиться усиления роста промышленности. Главной среди предложенных им реформ была аграрная.

Новая аграрная политика проводилась на основе указа от 9 ноября 1906 г., ставшего законом 14 июня 1910 г. Суть реформы сводилась к разрушению сельской общины и созданию в деревне слоя зажиточного крестьянства. Теперь крестьянин получил право выхода из общины и закрепления земли в частную собственность. Землевладелец мог потребовать свести свою землю в один участок – отруб. Можно было выселиться из деревни и завести свой хутор.

Из общины стали выходить в основном зажиточные крестьяне, а также беднота. Бедняки не могли или не хотели кормиться на своѐм клочке земли, поэтому они продавали землю зажиточным крестьянам и уходили в город. Более половины крестьян, вышедших из общины, свою землю продали. Отчасти это помогло ослабить проблему малоземелья, так как уменьшалось аграрное перенаселение. Многим крестьянам правительство оказывало финансовую помощь, предоставляя кредиты через Крестьянский банк. Такая политика помогла увеличить количество зажиточных крестьян, но не решила аграрной проблемы.

122

К 1 января 1916 г. – примерно за 10 лет реформы – из общины выделилось 26% крестьянских хозяйств.

В центральных областях страны главным препятствием к образованию хуторов и отрубов было крестьянское малоземелье. Для того чтобы решить эту проблему, правительство пыталось активно проводить переселенческую политику. Правительство поощряло заселение Сибири, Дальнего Востока, степных краѐв. Переселенцам оплачивали проезд, предоставляли кредиты и пособия, освобождали от налогов, наделяли землѐй. За годы реформы переселилось более 3 млн человек. Часто земли отводили в глухих, удалѐнных от железных дорог районах. Финансовая помощь правительства оказалась явно недостаточной. Не выдержав тяжѐлых условий, домой возвратилось почти 18 % крестьян. Поскольку, уезжая, они продали своѐ хозяйство, теперь у них не было ни земельного надела, ни дома.

Столыпинские реформы создали возможность дальнейшего развития сельского хозяйства, но не решили многих серьѐзных проблем деревни. Возможно, для этого просто не хватило времени. 1 сентября 1911 г. в Киеве П.А. Столыпин был смертельно ранен эсером Д.Г. Богровым, который был агентом Киевского охранного отделения. Смерть П.А. Столыпина формально не положила конец реформам, но теперь они шли уже по инерции. Вскоре началась Первая мировая война, и проводить какие бы то ни было реформы стало невозможно.

§ 41. Россия в Первой мировой войне

Главной причиной Первой мировой войны было углубление международных противоречий, обострение борьбы за передел мира и рынки сбыта. Она была захватнической и несправедливой с обеих сторон. Россия стремилась укрепить свои позиции на Балканах и Ближнем Востоке, расширить западные границы, захватить проливы Босфор и Дарданеллы, присоединить древнюю столицу православия – Константинополь. Союзниками России стали Великобритания, Франция, Италия, США и ещѐ 29 стран (Антанта). В австро-германский блок входили Германия, Австро-Венгрия, Турция и Болгария.

28 июня 1914 г. в столице Боснии Сараеве сербский националист Г. Принцип убил наследника австро-венгерского престола Франца Фердинанда, что и послужило поводом к войне. В возникшем конфликте Россия поддержала Сербию, а Германия – Австро-Венгрию. Война началась 1 августа 1914 г. Инициатором войны выступила Германия, но ответственность за еѐ развязывание несли все великие державы.

123

Впервые дни войны казалось, что перед лицом серьѐзной угрозы в России установился классовый мир. Забастовки прекратились, и сотни тысяч россиян вышли на патриотические демонстрации. Подавляющее большинство депутатов IV Государственной Думы проголосовали за военные кредиты. Только большевики выступили против войны. Осенью 1914 г. большевистские депутаты Думы были арестованы и сосланы в Сибирь. В.И. Ленин провозгласил опасный лозунг поражения России в войне империалистической и превращения еѐ в войну гражданскую.

Стремясь избежать войны на два фронта, первый удар немцы нанесли по Франции. Они надеялись, что Россия не сможет быстро провести мобилизацию и оказать помощь союзникам. Франция уже в середине августа 1914 г. оказалась на грани поражения. Чтобы предотвратить разгром основного союзника, Верховный главнокомандующий русской армии великий князь Николай Николаевич (двоюродный дядя Николая II) отдал приказ начать плохо подготовленное наступление в Восточной Пруссии. Две русские армии Северо-Западного фронта под командованием А.В. Самсонова и П.К. Ренненкампфа на первом этапе добились значительных успехов. Немцы остановили наступление на Париж и перебросили значительные силы на восток. В конце августа 1914 г. армия А.В. Самсонова была разбита, а сам он застрелился. Тем не менее основная цель была достигнута: Франции удалось избежать поражения. Германия вынуждена была включиться в затяжную войну на два фронта, к которой была явно не готова.

Успешнее действовали русские войска на Юго-Западном фронте. К сентябрю 1914 г. удалось занять Львов, Черновцы, блокировать крепость Перемышль и оттеснить австрийцев из Галиции. Удачные операции также были проведены под Лодзью и Варшавой. В конце 1914 г. война приняла затяжной позиционный характер. К этому воюющие державы готовы не были. Ощущался недостаток вооружений и кадров.

В1915 г. немецкое командование изменило план ведения войны. Основные действия развернулись на Восточном фронте. В апреле 1915 г. началось австро-немецкое наступление. После тяжѐлых боев русские войска оставили Галицию, Польшу, часть Прибалтики, Западную Белоруссию и Украину. Николай Николаевич был смещѐн с поста Верховного главнокомандующего, и 23 августа 1915 г. руководство армией возглавил Николай II. Военный министр В.А. Сухомлинов был также смещѐн со своего поста, а в 1916 г. его арестовали, обвинив в злоупотреблениях и государственной измене. К осени 1915 г. немецкое наступление было остановлено. На Западном фронте англо-французское командование продолжало стратегическую оборону.

124

Военные неудачи и серьѐзные экономические трудности привели к осложнению политической обстановки. В августе 1915 г. в Думе образовался Прогрессивный блок. В него вошли октябристы, прогрессисты, кадеты – всего две трети депутатов Думы и Государственного совета. Их главным требованием было создание правительства, ответственного перед Государственной Думой. Условия Прогрессивного блока не затрагивали основ самодержавия. Николай II отказался пойти на уступки и прервал работу Думы.

В 1916 г. Германия начала активные действия на Западном фронте. В ответ в мае 1916 г. войска Юго-Западного фронта под командованием А.А. Брусилова перешли в наступление. Это был знаменитый Брусиловский прорыв. Противник потерял 1,5 млн человек. Инициатива перешла в руки Антанты. Стало ясно, что Германия обречена на поражение.

Победы в 1916 г. слишком дорого обошлись России. Усилился экономический кризис. Железные дороги не справлялись с перевозками. Не хватало топлива и металла. Продовольственный кризис грозил голодом. На улицах появились длинные очереди. Возникшая инфляция привела к резкому росту цен. В городах усилилось забастовочное движение. В деревне реквизиции хлеба и скота вызвали массовые крестьянские волнения.

К началу 1917 г. общие потери России составили 6,5 млн человек. Армию охватило массовое движение против войны. На фронте происходило стихийное братание солдат, которые всѐ чаще отказывались идти в наступление. Увеличилось количество дезертиров. Усилился политический кризис. За полгода до Февральской революции сменилось три председателя Совета министров. Символом кризиса самодержавия стал Г.Е. Распутин. Даже правые стали критиковать правительство и царя. В верхах созрел заговор с целью смещения Николая II. Страна стояла на пороге великих потрясений.

§ 42. Февральская революция 1917 года в России

Начало 1917 г. ознаменовалось широким забастовочным движением. В январе 1917 г. в стране бастовало 270 тысяч человек. Вечером 17 февраля 1917 г. началась забастовка на Путиловском заводе в Петрограде. Рабочие выдвинули экономические требования. В ответ на это 22 февраля 1917 г. администрация завода объявила о его закрытии на неопределѐнное время. Несмотря на забастовочное движение, никто не предполагал, что революция произойдѐт так скоро. 22 февраля 1917 г.

125

Николай II выехал из Петрограда в Ставку в Могилѐв. По пути следования царского поезда его торжественно приветствовали на станциях толпы людей.

23 февраля 1917 г. в Петрограде начались забастовки и демонстрации по случаю Международного женского дня. В этот день бастовало около 128 тысяч человек. Люди требовали хлеба и прекращения войны, свержения самодержавия. Начались столкновения с полицией. День 23 февраля 1917 г. можно считать началом Февральской революции. 25 февраля 1917 г. забастовка в Петрограде стала всеобщей политической. Экономическая жизнь города была парализована. Рабочие направились с окраин к центру, прорвали полицейские заслоны. В войсках Петроградского гарнизона началось революционное брожение.

Вечером 25 февраля 1917 г. командующий Петроградским военным округом генерал С.С. Хабалов получил от Николая II приказ о немедленном прекращении беспорядков. Это означало прямую санкцию на применение оружия. В Петроград были отправлены с фронта дополнительные воинские части.

Утром 26 февраля 1917 г. в Петрограде было спокойно, но вечером ситуация изменилась. В результате столкновений погибло около 100 человек. Во многих районах города солдаты отказались стрелять в демонстрантов. На сторону рабочих стали переходить воинские части Петроградского гарнизона. 27 февраля 1917 г. восставших поддерживало уже около 66 тысяч солдат гарнизона. Верных императору войск в столице практически не было. Восставшие захватили военный арсенал, вокзалы, мосты, важнейшие правительственные учреждения, полицейские участки. Были захвачены Адмиралтейство, где С.С. Хабалов пытался организовать оборону, а также Петропавловская крепость и Зимний дворец. К вечеру 27 февраля 1917 г. большая часть Петрограда была

вруках восставших. Из тюрем были освобождены все политические заключѐнные.

28 февраля 1917 г. командующий Петроградским военным округом генерал С.С. Хабалов прекратил сопротивление. Царское правительство ушло в отставку. Ряд министров был арестован. Революция в Петрограде победила. Всего в дни Февральской революции в Петрограде, по разным оценкам, было убито (с обеих сторон) от 170 до 300 человек и около тысячи ранено.

Для наведения порядка 27 февраля 1917 г. Николай II направил

вПетроград войска под командованием генерала Н. И. Иванова и сам выехал в столицу. На железной дороге началась забастовка. 1 марта 1917 г. генерал Н.И. Иванов остановился на пригородной станции Вырица. Подчинѐнные ему войска вышли из повиновения.

126

Вечером 1 марта 1917 г. царский поезд был остановлен неподалѐку от Пскова, на станции Дно. Командующие всеми фронтами и флотами – кроме командующего Черноморским флотом адмирала А.В. Колчака – высказались за отречение императора. 2 марта 1917 г. Николай II отрѐкся от престола за себя и за сына в пользу брата Михаила. На следующий день Михаил отказался принять власть и передал вопрос на рассмотрение Учредительного собрания, указав, что готов стать монархом, если оно примет такое решение. Все полномочия верховной власти Михаил передал Временному правительству.

Бывший император был доставлен в Царское Село. Несколько месяцев он и члены его семьи жили на положении арестованных. 1 августа 1917 г. царская семья была отправлена в сибирский город Тобольск. Затем их перевезли в Екатеринбург. 17 июля 1918 г. Николай II и члены его семьи были расстреляны по решению местных властей, с согласия центрального большевистского руководства.

Известия о событиях в Петрограде разнеслись по всей стране. 28 февраля 1917 г. началась всеобщая политическая забастовка в Москве. 1 марта 1917 г. город был в руках восставших. В ночь на 1 марта 1917 г. восстал Кронштадт. В начале марта 1917 г. волнения охватили войска в тылу, а затем и в самой действующей армии.

В ходе Февральской революции возникли новые органы власти. 27 февраля 1917 г. был создан Петроградский Совет рабочих и солдатских депутатов (Петросовет). Его поддерживали солдаты Петроградского гарнизона и рабочие. Большинство в этом органе власти составили меньшевики и эсеры. Председателем Исполнительного комитета Петросовета были избран меньшевик Н.С. Чхеидзе. Эсер А.Ф. Керенский и меньшевик М.И. Скобелев были выбраны его заместителями. Большевиков в Совете было мало, а их влияние невелико. Вскоре Советы стихийно возникли по всей стране. С марта по октябрь 1917 г. их количество увеличилось примерно с 600 до 1400.

Меньшевики и эсеры считали, что революция является буржуазной и власть должна пока перейти в руки буржуазии при установлении контроля со стороны Советов. Только после этого можно будет перейти к социалистическим преобразованиям. Такая позиция способствовала возникновению Временного правительства, которому Петроградский Совет передал власть.

27 февраля 1917 г. лидеры Государственной Думы создали Временный комитет во главе с председателем Думы М.В. Родзянко. 1 марта 1917 г. Исполком Петросовета предоставил Комитету право сформировать Временное правительство, и на следующий день оно было сформировано. Во Временное правительство вошли представители либеральных партий – кадеты, прогрессисты, октябристы.

127

Председателем Временного правительства и министром внутренних дел стал Г.Е. Львов (близкий к кадетам). В правительство вошли: министр иностранных дел П.Н. Милюков (кадет), военный и морской министр А.И. Гучков (октябрист), министр путей сообщения Н.В. Некрасов (кадет), министр юстиции А.Ф. Керенский (эсер).

Правительство заявило, что оно будет действовать до созыва Всероссийского Учредительного собрания, которое должно было установить форму правления и принять конституцию. Временное правительство признало возникшие в центре и на местах Советы как органы контроля и обещало считаться с их мнением. Петросовет оставил за собой право контролировать Временное правительство.

Таким образом, в ходе Февральской революции в стране установилось двоевластие: Временное правительство и Совет. Реальная власть находилась в руках Петроградского Совета («сила без власти», по словам главы Временного правительства Г.Е. Львова), который опирался на вооружѐнную поддержку народа. Фактически же у власти стояло Временное правительство («власть без силы», по словам Г.Е. Львова), которое поддерживали собственники и большинство интеллигенции. Ни одно распоряжение Временного правительства не выполнялось без санкции Петросовета. Двоевластие не могло существовать долго. Оно неизбежно должно было привести к новым политическим кризисам.

§ 43. Россия в период двоевластия

3 марта 1917 г. была опубликована согласованная с Исполкомом Петросовета программная Декларация Временного правительства. Провозглашалась отмена всех сословных и национальных ограничений. Начались выборы в органы местного самоуправления и подготовка к выборам в Учредительное собрание. Были гарантированы неразоружение и невывод из Петрограда революционных частей.

Петросовет заявил о своей поддержке Временного правительства в том случае, если оно выполнит все пункты этой Декларации. Решение вопросов о политическом строе, аграрной реформе, самоопределении народов, прекращении войны откладывалось до созыва Учредительного собрания.

Временное правительство попыталось заручиться поддержкой западных стран. 4 марта 1917 г. министр иностранных дел П.Н. Милюков послал депешу находящимся за границей российским дипломатам, в которой выражал решимость новой власти строго соблюдать междуна-

128

родные обязательства прежнего режима и продолжать войну до победного конца. Уже в марте 1917 г. о признании Временного правительства заявили США, Великобритания, Франция, Италия, а вскоре это сделали и другие страны.

Временное правительство попыталось осуществить широкие демократические преобразования. Вместо отстранѐнных от должности губернаторов и других руководителей царской администрации на местах 5 марта 1917 г. были назначены губернские и уездные комиссары правительства. 6 марта 1917 г. Временным правительством был подписан Указ об общей политической амнистии, а 12 марта 1917 г. – Указ об отмене смертной казни. В марте 1917 г. было достигнуто соглашение, по которому предусматривалось установление 8-часового рабочего дня, признание фабрично-заводских комитетов. Временное правительство обязалось привести рабочее законодательство в соответствие с европейскими требованиями.

8 марта 1917 г. Временное правительство восстановило Конституцию Финляндии. Позже оно вынуждено было согласиться на широкую автономию не только Финляндии, но и Украины. В воззвании к полякам от 17 марта 1917 г. Временное правительство обещало после окончания войны создать независимое Польское государство.

20 марта 1917 г. было принято Постановление «Об отмене вероисповедных и национальных ограничений». Для всех граждан России, вне зависимости от национальной принадлежности, провозглашались равные права при поступлении на государственную службу и в учебные заведения, права передвижения и выбора места жительства, приобретения собственности, занятия торговлей и ремеслом.

Для преодоления продовольственных трудностей 25 марта 1917 г. Временное правительство издало Постановление «О передаче хлеба в распоряжение государства и его местных продовольственных органов». Таким образом, была подтверждена хлебная государственная монополия и нормированное снабжение населения и армии продовольствием.

В марте 1917 г. все земли, которые принадлежали царской фамилии, были переданы в государственный фонд. Были изданы акты, направленные против самочинных захватов помещичьих земель крестьянами. Для подготовки аграрной реформы были созданы земельные комитеты.

После Февральской революции в России насчитывалось более 50 политических партий. Черносотенцы и другие правые партии были запрещены и распущены. Октябристы и прогрессисты утратили своѐ влияние. Вскоре эти партии сошли с политической арены.

Единственной крупной либеральной партией в России оставались кадеты. После Февральской революции эта партия из оппозицион-

129

ной превратилась в правящую. Лидеры кадетов заняли во Временном правительстве первого состава ключевые посты и стали определять его политику. Весной 1917 г. численный состав партии кадетов достигал примерно 100 тысяч человек. Кадетов поддерживали либеральные круги общества и часть умеренных правых, интеллигенция, студенчество, чиновничество, офицерство.

Кадеты выступали за установление республики, сотрудничество с социалистическими партиями и продолжение войны до победы. В национальной области кадеты отстаивали единство и неделимость России и отрицательно относились к автономии национальных окраин. Они выдвигали идею длительной эволюции страны по западному образцу на парламентской основе и выступали за создание правового государства. Для решения аграрного вопроса кадеты предлагали принудительный выкуп государством части помещичьих земель. Тем не менее социальные ожидания революционизированных масс шли гораздо дальше того, что предлагали кадеты.

После Февральской революции стало быстро расти влияние социалистических партий. Самой популярной была партия эсеров. К середине 1917 г. в партию эсеров, по разным оценкам, входило от 400 тысяч до 1 млн 200 тысяч человек. Меньшевики и эсеры получили большинство в исполкомах Петроградского и других Советов. Эсеры выступали за социализм через народную революцию, развитие кооперации и самоуправление трудящихся. По их мнению, Россия должна была стать федеративной республикой. Эсеры требовали конфискации помещичьих земель и отмены частной собственности на землю.

Впартии эсеров всѐ большую роль стало играть левое крыло. Левые эсеры требовали немедленного прекращения войны, конфискации помещичьих земель и их социализации, выступали против коалиции с кадетами и сотрудничества с Временным правительством. Осенью 1917 г. левые эсеры выделились в самостоятельную партию, которую возглавила М.А. Спиридонова.

Впартию меньшевиков (умеренные социал-демократы) весной 1917 г. входило около 45 тысяч человек. В этот период меньшевики имели большое влияние на рабочих и преобладали среди руководства общественных организаций трудящихся. К лету 1917 г. численность партии меньшевиков увеличилась до 200 тысяч человек. Меньшевики считали, что Россия после свержения самодержавия вступила в стадию буржуазно-демократической революции. Теперь власть должна находиться в руках буржуазии. В ходе длительного развития капитализма постепенно будут созданы предпосылки будущего социализма, к которому Россия пока не готова. Поэтому меньшевики сотрудничали с Вре-

130

менным правительством и буржуазией. Они добивались контроля революционной демократии над правительством.

Из-за угрозы гражданской войны меньшевики и эсеры соглашались отложить решение важнейших социально-экономических проблем до созыва Учредительного собрания. На данном этапе они пытались осуществить лишь частичные, компромиссные преобразования. В отличие от большевиков, меньшевики и эсеры выступали против установления диктатуры пролетариата.

В начале 1917 г. партия большевиков была малочисленной (около 20 тысяч человек) и не пользовалась широкой поддержкой масс. Многие лидеры большевиков считали, что говорить о социалистической революции ещѐ рано, и поэтому необходимо пока поддерживать Временное правительство. Приезд В.И. Ленина в Петроград резко изменил ситуацию.

Из эмиграции лидер большевиков В.И. Ленин вернулся 3 апреля 1917 г. В работе «Апрельские тезисы» он изложил свои взгляды на дальнейшее развитие революции в России. В.И. Ленин призвал к переходу от первого, буржуазно-демократического этапа революции ко второму, социалистическому этапу. По его мнению, в ходе социалистической революции необходимо было установить диктатуру пролетариата, передать власть Советам, немедленно заключить мир, установить рабочий контроль над производством и распределением продукции, решить аграрный вопрос путѐм конфискации помещичьих земель и их национализации.

Так как Временное правительство не обладало силой, В.И. Ленин высказался против вооруженного восстания, считая, что Советы могут взять власть мирным путѐм. Это произойдѐт только в том случае, если Петросовет перестанет поддерживать Временное правительство. В.И. Ленин призвал к борьбе за массы и большевизацию Советов для ликвидации двоевластия. Его не смущало, что осуществление этой программы вело к расколу общества и резко усиливало вероятность гражданской войны. Ленинский курс на подготовку и осуществление социалистической революции был утверждѐн в качестве общепартийного.

Весной 1917 г. экономическое положение в стране ухудшилось: снизилась производительность труда, выросла инфляция, прекратился рост реальной заработной платы. К лету 1917 г. только в Петрограде насчитывалось около 50 тысяч безработных. В этот период популярность В.И. Ленина и его сторонников быстро росла. Численность партии большевиков к маю 1917 г. увеличилась до 100 тысяч человек. В октябре 1917 г. в партию входило около 350 тыс. человек.