Раздел 2:Основы экономики природопользования

Тема 4.Экономический механизм природопользования в условиях перехода к рыночной экономике

Основные положения и сущность экономического механизма охраны окружающей среды. Платность природных ресурсов. Система платежей за природопользование. Платежи за загрязнение окружающей среды. Методы мотивации природоохранной деятельности предприятий-загрязнителей. Экономическая сущность экологического страхования. Финансирование охраны окружающей среды. Источники финансирования природоохранных мероприятий. Инновационная деятельность в природопользовании. Роль инновационной деятельности в повышении эффективности мероприятий, направленных на охрану ОПС и рациональное использование природных ресурсов.

Семинарское занятие:«Система стандартов ISO 14000».

Вопросы для обсуждения:

1. Общие сведения о системе стандартов ISO 14000.

2. Системы экологического менеджмента – Environmental Management Systems (EMS).

3. Экологическая политика предприятия. Внедрение системы экологического менеджмента на предприятии.

4. Мотивация экологической деятельности руководства предприятия.

5. Аудит природопользования в системе менеджмента.

Литература:

1. Пахомова, Н. В. Экологический менеджмент / Н. В. Пахомова. – СПб. : Питер, 2004.

Тема 5.Государственное регулирование природопользования и охраны окружающей среды

Понятие и принципы государственного регулирования природопользования и охраны окружающей среды. Система и компетенция государственных органов регулирования природопользования. Формы, методы и функции государственного регулирования природопользования и охраны окружающей среды. Единая государственная экологическая политика России. Общественные организации по охране природы.

Практическое занятие:

Определение экономического эффекта природоохранных мероприятий.

Тема 6.Правовые основы природопользования и охраны окружающей среды в России

Законодательство РФ по охране природы и рациональному использованию природных ресурсов. Нормативные правовые акты субъектов РФ. Акты органов самоуправления в области природопользования и охраны окружающей среды. Ответственность за нарушения законодательства о природопользовании и охраны природы. Международное сотрудничество в области природопользования и охраны окружающей среды.

Практическое занятие:

Внедрение системы экологического управления окружающей средой на крупном промышленном предприятии (деловая игра).

Тема 7.Международное сотрудничество в области природопользования и охраны окружающей среды

Принципы и формы международного сотрудничества в охране окружающей природной среды. Международные и национальные программы в решении глобальных экологических проблем. Национальные и международные природные ресурсы. Международные организации в области охраны окружающей среды. Перспективы международного сотрудничества в природоохранной деятельности.

Практическое занятие:

Правовые аспекты экологического менеджмента (деловая игра).

ОРГАНИЗАЦИЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ СТУДЕНТА

Самостоятельная работа студентов по дисциплине включает:

• повторение и углубленное изучение лекционного материала;

• работу с дополнительным научным информационным массивом, в том числе использование ресурсов Интернет по изучению современных экологических проблем глобального и регионального уровня;

• подготовку к экзамену.

ФОРМЫ И ВИДЫ КОНТРОЛЯ ЗНАНИЙ

1. Текущий контроль:

• опрос на семинарских и практических занятиях;

• рубежный контроль.

2. Промежуточная аттестация – зачетно-экзаменационная сессия:

• экзамен проводится в устной или письменной форме при условии выполнения всех форм текущего контроля и в соответствии с учебным планом;

3. Контроль остаточных знаний студентов (тесты).

ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ЭКЗАМЕНУ

1. Природопользование в системе взаимодействия природы и общества, взаимосвязь природопользования с ресурсопользованием, охраной природы и экологической безопасностью.

2. Виды природопользования. Рациональное природопользование согласно Н.Ф. Реймерсу.

3. Понятие об экологической безопасности. Схема управления экологической безопасностью (По В.Г. Игнатову, А.В. Кокину).

4. Природопользование как сфера общественно-производственной деятельности и прикладная научная дисциплина. Ее объект, субъект и задачи.

5. Лицензия на право потребления природных ресурсов. Лимитирование природопользования.

6. Качество окружающей природной среды и его нормирование. Оценка качества природной среды.

7. Характеристика природно-ресурсного потенциала России. Принципы сбалансированного подхода к решению задач природопользования. Закон неограниченности прогресса.

8. Земельные ресурсы. Их рациональное использование и охрана.

9. Водные ресурсы. Их рациональное использование и охрана.

10. Минерально-сырьевые ресурсы. Их рациональное использование и охрана.

11. Атмосфера. Ее рациональное использование и охрана.

12. Рекреационные ресурсы. Их рациональное использование и охрана.

13. Природно-заповедный фонд Российской Федерации.

14. Наука – экономика природопользования: цель, задачи, перспективы развития.

15. Классификация и форма загрязнения (загрязнителей) окружающей среды.

16. Учение о биосфере, ее структура, законы функционирования, этапы развития.

17. Представления о ноосфере и техносфере. Закон снижения природоемкости готовой продукции.

18. Сохранение природы и жизнеобеспечивающих природных ресурсов как глобальная проблема человечества. Закон снижения энергетической эффективности природопользования.

19. Экологический критерий – основной показатель рационального природопользования. Экологическая ситуация в современном мире.

20. Техногенная ситуация в России. Критерии устойчивого развития. Законы взаимодействия общества и природы Ю.Н. Куражковского.

21. Экологическая паспортизация предприятий производственной и непроизводственной сферы.

22. Государственная экологическая экспертиза. Фед. Закон «Об экологической экспертизе».

23. Основные принципы природопользования (По П.Г. Олдаку).

24. Природная среда, природные объекты, природные ресурсы. Традиционные классификации природных ресурсов.

25. Природные ресурсы и ресурсный цикл. Незамкнутость ресурсного цикла. Закон ограниченности природных ресурсов.

26. Использование природных ресурсов с учетом необходимости их воспроизводства и законов природы. Правило интегрального ресурса.

27. Кадастры природных ресурсов. Классификация природных кадастров.

28. Проблема захоронения промышленных и бытовых отходов.

29. Естественная и ускоренная эрозия почв. Борьба с эрозией почв. Закон убывающего (естественного) плодородия. Научные основы рационального землепользования. Правовая охрана почв.

30. Эксплуатация биотических ресурсов. Роль животных в круговороте веществ в природе и жизни человека. Биологические ресурсы животного мира. Фауна России.

31. Растительные ресурсы, их современное состояние. Роль растений в природе и жизни человека. Общая характеристика флоры России. Основные формы охраны видов растений.

32. Лесные ресурсы и их рациональное использование. Лесной фонд России, причины его сокращения.

33. Рациональное использование, воспроизводство и охрана лесов в России. Красные книги животных и растений.

34. Атмосфера и ее роль в природных процессах и жизни человека. Современное состояние атмосферы Земли. Общая характеристика состава атмосферы.

35. Основные виды и источники загрязнения атмосферы. Характеристика источников выброса вредных веществ. Распространение примесей загрязняющих веществ в атмосфере.

36. Охрана воздушных бассейнов от загрязнения. Мониторинг качества и степени загрязнения атмосферы.

37. Эксплуатация рекреационных ресурсов. Рекреационный потенциал. Основные направления рекреационной сферы, использующие природные рекреационные ресурсы.

38. Туризм как вид подвижного отдыха. Негативные экологические последствия развития туристского бизнеса. Особенности экологического туризма и его базовые принципы.

39. Проблемы развития экотуризма в РФ. Допустимая рекреационная нагрузка на ландшафт. Принципы рационального рекреационного природопользования.

40. Особо охраняемые природные территории (ООПТ). Категории и виды ООПТ. Требования к организации ООПТ. Ответственность за нарушение режима ООПТ.

41. Ландшафтно-экологические основы организации национальных парков. Формирование региональных систем ООПТ.

42. Заповедное дело в России. Охрана и рациональное использование ООПТ.

43. Мировые запасы воды. Водные ресурсы России. Качество водного бассейна. Основные принципы классификации качества вод.

44. Прогнозирование последствий антропогенного воздействия на окружающую среду. Мониторинг. Виды мониторинга.

45. Современные биотехнологии охраны окружающей среды.

46. Использование возобновляемых источников энергии – важное направление в области защиты окружающей среды.

47. Стратегический экологический менеджмент и его инструменты. Экологические стратегии фирмы и их классификации. Экологическая служба предприятия.

48. Основные положения и сущность экономического механизма охраны окружающей среды.

49. Платность природных ресурсов. Система платежей за природопользование. Платежи за загрязнение окружающей среды. Методы мотивации природоохранной деятельности предприятий-загрязнителей.

50. Экономическая сущность экологического страхования. Финансирование охраны окружающей среды.

51. Роль инновационной деятельности в повышении эффективности мероприятий, направленных на охрану и рациональное использование природных ресурсов.

52. Система стандартов ISO 14000.

53. Экологическая политика предприятия. Мотивация экологической деятельности руководства предприятия.

54. Системы экологического менеджмента - Environmental Management Systems (EMS). Аудит природопользования в системе менеджмента.

55. Законодательство РФ по охране природы и рациональному использованию природных ресурсов. Нормативные правовые акты субъектов РФ.

56. Международное сотрудничество в области природопользования и охраны природы.

57. Природоохранные конвенции и межгосударственные соглашения. Роль международных организаций в охране природы.

58. Национальные и международные природные ресурсы. Глобальные международные экономические проблемы.

59. Арендное отношение в области природопользования. Договорные отношения на рынке экологических услуг.

60. Органы управления, контроля и надзора по охране природы, их функции.

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативная литература:

1. Водный кодекс РФ. - М. : Ось-89, 2004.

2. Земельный кодекс РФ. - М. : Омега-Л, 2005.

3. Конституция Российской Федерации. Гимн Российской Федерации. Герб Российской Федерации. Флаг Российской Федерации. – М. : Омега – Л, 2005.

4. Лесной кодекс РФ. – М. : Экзамен, 2004.

5. Об охране окружающей среды : федер. закон РФ от 10.01.02, № 7.

6. Об охране атмосферного воздуха : федер. закон РФ от 04.05.99, № 96.

7. О недрах : федер. закон РФ от 21.02.92, № 2395 – I.

8. О животном мире : федер. закон РФ от 24.04.95, № 52.

Основная:

1. Основы экономики природопользования : учебник / под ред. В. Н. Холина. – СПб. : Питер, 2005.

2. Природопользование : учебник / под ред. Э. А. Арустамова. – М. : Дашков и К, 2004.

3. Экономика окружающей среды и природных ресурсов. Вводный курс : учеб. пособие / под ред. А. А. Голуба. – М. : ГУ ВШЭ, 2003.

Дополнительная:

3. Глушкова, В. Г. Тесты и задания по курсу «Природопользование» / В. Г. Глушкова. – М. : Владос, 2000.

4. Константинов, В. Н. Экологические основы природопользования : учеб. пособие / В. Н. Константинов. – М. : Академия, 2004.

5. Лукьянчиков, Н. Н. Экономика и организация природопользования : учебник / Н. Н. Лукьянчиков, И. М. Потравный. – М. : ЮНИТИ, 2002.

6. Разумовский, В. М. Природопользование : учебник / В. М. Разумовский. – СПб. : СПб ГУ, 2003.

7. Трофимова, В. Л. Природопользование : толковый словарь / В. Л. Трофимов. – М. : Финансы и статистика, 2002.

Периодические издания:

1. Пром Лес Информ : журнал

2. ЭКО хроника : журнал

МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

По данной дисциплине используются технические и электронные средства обучения, комплекты демонстрационного и раздаточного материала (экологические атласы, карты, таблицы, схемы, плакаты, диаграммы), видео и аудиоматериалы.

ИННОВАЦИИ В ПРЕПОДАВАНИИ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

Применение современных образовательных технологий и интерактивных методов обучения: инновационно - деловые блиц – игры, кейс – технологии, метод Сократа.

Составитель: к.э.н., доц. кафедры «Экономика и управление учреждениями здравоохранения» З.А. Семенова.

Рецензент: к.б.н., доц. кафедры «Экономика и управление учреждениями здравоохранения» Л.Е. Колесников.