- •Административное право Вопросы к экзамену:
- •1. Административное право как отрасль российского права.
- •2. Предмет, метод и система административного права.
- •3. Источники административного права.
- •4. Понятие социального управления.
- •5. Понятие государственного управления.
- •6. Система субъектов административного права.
- •7. Административно-правовой статус граждан, административная правоспособность и дееспособность. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •8. Права, обязанности и ответственность граждан в сфере административного права.
- •9. Государственный служащий как субъект административного права.
- •10. Общая характеристика организаций как субъектов административного права.
- •11. Государственные организации.
- •12. Негосударственные организации.
- •13. Понятие и виды общественных объединений.
- •14. Юридические факты в административном праве.
- •15. Административно-правовые нормы: понятие, содержание и структура.
- •16. Виды административно-правовых норм.
- •17. Понятие и особенности административно-правовых отношений.
- •18. Виды административно-правовых отношений.
- •19. Гарантии прав граждан в сфере реализации исполнительной власти. Право жалобы.
- •20. Исполнительная власть: понятие, сущность и структура.
- •21. Соотношение исполнительной власти и государственного управления.
- •22. Понятие и виды органов исполнительной власти. Их система в рф.
- •23. Полномочия Президента рф в сфере исполнительной власти.
- •24. Правительство рф: правовой статус.
- •25. Федеральные органы исполнительной власти: их система и структура.
- •26. Органы исполнительной власти субъектов рф.
- •27. Понятие и виды административно-правовых форм.
- •28. Понятие и юридическое значение актов управления.
- •29. Требования к правовым актам управления и их действие.
- •30. Дефектность актов управления.
- •31. Правотворческий процесс издания нормативного акта.
- •32. Административно-правовой договор.
- •33. Понятие и виды административно-правовых методов.
- •34. Сущность и виды административного принуждения (предупредительные и пресекательные).
- •35. Административная ответственность: понятие и особенности как юридической ответственности. Нормативная база административной ответственности.
- •36. Административное правонарушение - основание административной ответственности.
- •37. Состав (элементы) административного правонарушения.
- •38. Освобождение от административной ответственности. Основания для смягчения или отягчения административной ответственности.
- •39. Субъекты административной ответственности - физические и юридические лица.
- •40. Понятие и виды административных наказаний.
- •41. Правила назначения административного наказания.
- •42. Подведомственность дел об административных правонарушениях.
- •43. Система органов и должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях.
- •44. Участники, принципы и стадии производства по делам об административных правонарушениях.
- •45. Административный процесс: понятие, сущность и виды.
- •46. Рассмотрение дела об административном правонарушении.
- •47. Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях
- •48. Административно-процедурная деятельность.
- •49. Административная юрисдикция.
- •50. Понятие и система способов обеспечения законности.
- •51. Контроль органов в сфере управления: понятие и виды .
- •52. Прокурорский надзор за законностью в сфере управления. Отличие прокурорского надзора от контроля.
- •53. Административный надзор.
- •54 Судебный контроль за законностью в сфере управления.
- •55. Обжалование действий и решений органов исполнительной власти и должностных лиц.
- •56. Административно-правовые режимы.
44. Участники, принципы и стадии производства по делам об административных правонарушениях.
Производство по делам об административных правонарушениях — это деятельность уполномоченных субъектов по применению административных взысканий.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются:
своевременное, полное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела,
разрешение его в точном соответствии с законодательством,
обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению адм. правонарушений,
воспитание граждан в духе соблюдения законов.
Производство представляет собой разновидность административной деятельности, в нем действуют ее общие принципы:
законности,
демократизма,
оперативности,
принцип объективной истины и обеспечение права на закон.
Выяснение объективной истины по делу — важнейшая задача производства.
Право на защиту — тоже важный принцип.
Всех субъектов производства можно разделить на несколько групп:
Компетентные органы и должностные лица, наделенные правом применять властью акты, составлять правовые документы, определяющие движение и судьбу дела (общ. инспектора, народные дружинники)
Родители, усыновители, опекуны, руководители организации, адвокаты
Свидетели, эксперты, специалисты, переводчики, понятые
Иные лица и органы, способствующие исполнению постановлений, профилактике правонарушений.
Стадии производства:
Возбуждения дела;
Его рассмотрения и разрешения;
Обжалования или опротестования постановления по деду;
Исполнения постановления по делу
45. Административный процесс: понятие, сущность и виды.
Административные процессы — это властная деятельность публичной администрации, осуществляемая в рамках административно-процессуальной формы и состоящая в решении определенных дел путем принятия и исполнения административных актов.
Обладая всеми признаками юридических процессов, административные процессы имеют ряд особенностей:
это властная, целенаправленная деятельность субъектов исполнительной власти.
властная деятельность публичной администрации направлена на решение в соответствии с законами конкретных дел, порученных ей.
важнейшим результатом административной деятельности является административный акт.
властная деятельность публичной администрации полно, детально, четко регулируется административным правом, а точнее его административно-процессуальными нормами.
административные процессы, как правило, с точки зрения их процедуры более просты.
К особенностям административных процессов относятся возможность устного и письменного ведения дела, допустимость заочного рассмотрения дела, недостаточное использование принципа состязательности.
Административно-процессуальная деятельность включает:
Административно-правотворческий процесс — деятельность публичной администрации по принятию нормативных административных актов в порядке, установленном административно-процессуальной формой.
Административно-правонаделительный (оперативно-распорядительный) процесс деятельность субъектов публичной исполнительной власти по принятию и исполнению оперативно-распорядительных, правонаделительных и иных правоприменительных актов, направленная на организацию исполнения законов и иных правовых актов, осуществляемая в административно-процессуальной форме.
Административно-юрисдикционный процесс — деятельность субъектов публичной исполнительной власти по разрешению споров между различными субъектами, а также по применению мер административного и дисциплинарного принуждения, осуществляемая в административно-процессуальной форме.