СОЦИОЛОГИЯ

УДК 316.43

Формирование образования как социального института в России

Щербинина Зинаида Николаевна

аспирант кафедры Философии и социологии Академии труда и социальных отношений

Аннотация: В статье описываются основные исторические вехи развития образования как социального института в России, обосновывается важность роли образования в развитии общества, формировании культуры и повышении уровня жизни граждан. Описаны количественные и качественные показатели выполнения государственной программы развития образования. Целью данного исследования является выявление возможного пути развития системы образования с учетом мирового опыта.

Abstract: The article describes the main historical milestones in the development of education as a social institution in Russia, substantiates the importance of the role of education in the development of society, the formation of culture and the improvement of the standard of living of citizens. Quantitative and qualitative indicators of the implementation of the state program of education development are described. The purpose of this study is to identify the possible way of development of the education system taking into account the world experience.

Ключевые слова: образование, социальный институт образования, история образования, оценка института образования России, цели образования России.

Keywords: education, social institute of education, history of education, evaluation of Russian educational institute, goals of Russian education.

Образование является одним из ключевых социальных институтов, который обеспечивает передачу знаний, навыков и ценностей от одного поколения к другому. В России образование имеет сложную историю и влияет на состояние современного общества. Однако, для понимания механизмов, которые определяют его структуру и функционирование, необходимо

Социология

проследить историю развития образования страны и оценить отношение государства к данному общественному институту.

Встатье отражены результаты исследованных материалов, описывающие историю формирования образовательной системы России. По результатам исследования были выбраны факты, оказавшие существенное влияние на весь процесс и его дальнейшее развитие, приведшее к современной ситуации. Рассмотрена государственная Программы развития образования, в рамках которой происходит строительство образовательной среду в стране, сопоставлены ее цели и достигнутые результаты.

Исторические аспекты формирования образования в России имеют богатую и сложную историю, охватывающую множество периодов и изменений. От истоков первобытных образовательных систем до модернизации в современных условиях, развитие образования в России с течением времени претерпевало значительные трансформации.

Зарождение системы образования в России относится к средневековью, когда православная церковь играла главную роль в передаче знаний

инавыков. Монастыри и богословские академии стали первыми учебными заведениями, где изучали религиозные учения, философию и грамматику.

В18 веке, при правлении Петра I, Россия стала уделять большое внимание в развитие образования, как системы. В период его правления произошли следующие события:

1. Появляются профильные школы: навигацкая, математическая, пушкарская, госпитальная, приказная, инженерная и другие. Особое внимание уделялось математике и за весь период правления Петра I были открыты 42 «цыфирные школы».

2. В 1703 году издается первый русский учебник — «Арифметика» Л. Ф. Магницкого.

3. В 1705 году в Москве открывается школа для детей «бояр и окольничих,

идумных, и ближних, и всего служивого и купецкого чина».

4.В 1714 году издается Указ о всеобщей учебной повинности для детей всех сословий (кроме крестьян).

Знаковым событием в развитии образования в России стало основа-

ние в 1755 году Московского университета с философским, медицинским

и юридическим факультетами. Преподавание на факультетах велось на русском языке, при университете была создана гимназия.

Образовательные реформы Екатерины II выразились в принятии Устава о народных училищах. В каждом губернском городе были учреждены народные школы двух ступеней: двухгодичные малые училища, где обучали грамоте, чтению, письму и Закону Божию, и главные, с четырехгодичным обучением педагогических кадров малых училищ. В этот же период создаются Воспитательный дом для детей-сирот, Смольный институт благородных девиц, открываются коммерческие училища. В 1786 году вучебных заведениях вводится классно-урочная система.

Следующие преобразования образования в России приходятся на период царствования Александра II. В 1864 году создается новое положение о начальных народных училищах. С этого года образование становится доступным всем без исключения сословиям.

В 1858 году была учреждена первая открытая женская гимназия. Университетский устав 1863 года утвердил порядки в университетах

Империи и положил начало преемственности всех ступеней образования: обучение в гимназии стало периодом подготовки для поступления в университет, куда выпускники поступали без экзаменов. Впервые была введена выборность ректора, деканов, профессоров.

Проведение модернизации страны стало невозможным без получения населением страны основных и специальных знаний. Для этого в период с 1908 по 1911 года произошли следующие значимые для развития системы образования России события, направленные на ее масштабирование. В 1908 году вводится всеобщее обязательное четырехлетнее обучение детей обоего пола, количество средних учебных заведений в 1913 году достигает рекордных 135 тысяч. Количество университетов в эти годы увеличивается с 3 до 11.

Первые годы после революции 1917 года стали переворотными для российского образования, что выразилось в полном сломе сложившихся устоев: отмена классно-урочной системы, упразднение ступенчатой системы, когда вместо разделения школы на начальную, среднюю, высшую вводится единая трудовая школа. В образовательный процесс внедряется педология — направление в педагогике, объединяющее подходы различных наук применительно к развитию и воспитанию человека. Создается

Социология

система фабрично-заводского обучения. В практику внедрялись подходы «Школа — цех завода» или «Школа — колхоз». В 1920–1930 годах школьники широко привлекались к общественно полезному труду. Все это привело к дестабилизации системы образования и ее разрушению.

Впериод с 1931 по 1936 годы были отменены большинство нововведений двадцатых годов и запрещены все зарубежные системы образования. В школы возвращается ступенчатая градация (начальная 1–4 класс, неполная средняя (5–7 класс, средняя (8–10 класс), классно-урочная система, регулярное предметное обучение и расписание занятий. В вузах устанавливается пятилетний срок обучения, ликвидируются демократические принципы высшего образования (выборность ректоров и деканов), вводится лекционно-семинарская система учебных занятий, пятибалльная оценка. Из крупных вузов выделяются отраслевые институты.

В1958 году Верховный Совет СССР принял закон «Об укреплении связи школы с жизнью и о дальнейшем развитии системы народного образования в СССР», всеобщее семилетнее образование было заменено на восьмилетнее. Реформа, завершенная в 1962 году была направлена на устранение дефицита рабочих кадров. Для этого была создана система про- фессионально-технических училищ, введена в ВУЗах производственная практика. В такой форме система образования страны просуществовала до 2000 года, когда наша страна включилась в процесс интергации в мировую образовательную систему. После распада Советского Союза в 1991 году Россия начала новый этап развития образования. Открытие приватных школ и университетов, а также внедрение новых программ и подходов

кобучению отражают стремление к современности и инновациям. Также, в настоящее время акцент делается на подготовке молодежи к конкурентной экономике и развитию навыков, необходимых на рынке труда.

В2003 году Россия присоединилась к Болонскому союзу в области образования. Суть болонской системы образования заключается во введении двухуровневой системы высшего образования (бакалавр — магистр). При этом, зачисление в ВУЗы должно было проходить по результатам Единого государственного экзамена — междисциплинарного тестирования по итогам окончания курса средней школы, как замена традиционных экзаменов.

В2022 году из-за ухудшившихся отношений с европейскими странами Болонская группа объявила о прекращении представительства России в структурах Болонского процесса. В мае 2022 года Министр науки

ивысшего образования Российской Федерации Валерий Фальков заявил: «К Болонской системе надо относиться как к прожитому этапу. Будущее за нашей собственной уникальной системой образования, в основе которой должны лежать интересы национальной экономики и максимальное пространство возможностей для каждого студента».

Внастоящее время процесс реформирования системы образования в России продолжается.

Образование является одним из ключевых элементов современного общества, определяющих его развитие и прогресс. В то же время, оно неразрывно связано и взаимодействует с социальными и экономическими факторами, оказывая на них существенное влияние. Исследования показывают, что эти факторы становятся определяющими при формировании систем образования в разных странах и регионах.

Социальные факторы, такие как культурные традиции, ценности, нормы и общественные ожидания, играют важную роль в формировании образовательных систем. В разных обществах существуют различные представления о цели и содержании образования. Например, некоторые страны придают большое значение развитию креативности и самостоятельности учащихся, в то время как другие склонны уделять больше внимания усвоению базовых знаний и навыков. Эти различия отражают социальные приоритеты и ожидания от образования, которые определяются социокультурным контекстом.

Влияние экономических факторов на формирование образования тесно связано с вопросами финансирования и доступности. Экономические ресурсы, выделенные на образование, влияют на качество и доступность образовательных услуг. Страны с высоким уровнем экономического развития и сильной социальной защитой, обычно имеют лучше развитые системы образования, что обеспечивает более широкие возможности для учащихся. С другой стороны, страны с низким уровнем экономического развития и серьезными социальными проблемами могут столкнуться с ограничениями в доступе к качественному образованию.

Социология

Важно отметить, что социальные и экономические факторы взаимосвязаны и взаимно зависимы. Например, экономическое развитие может способствовать улучшению доступности к образованию, а это может снижать социальные неравенства в обществе. В свою очередь, изменения

всоциальных приоритетах и ожиданиях могут отразиться на распределении экономических ресурсов в сфере образования.

Таким образом, социальные и экономические факторы являются неотъемлемыми составляющими процесса формирования образования. Данное взаимодействие позволяет образовательным системам соответствовать особенностям каждого общества, а также способствует развитию индивидуального потенциала и социального прогресса в целом. Однако, для достижения оптимальных результатов необходимо непрерывное анализирование, диалог и сотрудничество между социальными и экономическими структурами, с целью постоянного развития и совершенствования систем образования.

Социальные и экономические факторы играют значительную роль

вформировании образования в России. Уровень экономического развития, распределение богатства и социальная мобильность непосредственно влияют на доступность и качество образования. Кроме того, культурные

идемографические особенности регионов страны также оказывают влияние на формирование образования.

Государственная политика играет ключевую роль в формировании

иразвитии образовательной системы в России. Государственные программы и законодательные акты определяют стандарты и требования к образованию, финансирование и организацию учебных заведений. В последние годы акцент сделан на модернизацию образовательной системы, внедрении инновационных методик и воспитании гражданских ценностей.

Образовательная система в России развивается в рамках государственной программы «Развитие образования» утвержденной Правительством 26 декабря 2017 года. Реализация программы охватывает период до 2030 года.

Основные цели, заявленные к достижению:

1. Качество образования и его признание на мировом уровне.

2. Доступность образования: выравнивание стартовых возможностей учащихся и обеспечение роста трудоустройства выпускников в соответствии с полученными профессиями.

3.Усиление параметров конструкта института образования: обеспечение системы выявления способностей у учащихся и развитие кадровой системы преподавания за счет повышения уровня профессионализма.

Первая цель — достижение параметров образования в соизмерении

с мировыми требованиями. За период действия программы Российская Федерация достигла следующих результатов:

1.Раз в пять лет проводятся международного исследования качества чтения и понимания текста PIRLS (Progress in International Reading Literacy Study). По результатам теста 2021 года, которые стали известны в 2023 году, Россия заняла третье место после Сингапура и Гонконга.

2.В международном исследовании качества математического и есте- ственно-научного образования (TIMSS) 2019 года Россия заняла 6 место, уступив Сингапуру, Гонконгу, Южной Корее, Тайваню и Яронии.

3.В международной программе по оценке образовательных достижений учащихся (PISA) Россия с рейтингом 2018 года 481,7 баллов находится на 23 месте. Участие в рейтинге 2022 года Россия не принимала по причине санкций.

4.Повышение уровня российских университетов в международных рейтингах. Ежегодно международные рейтинговые организации оценивают ведущие университеты мира по важнейшим критериям и публику-

ют списки. На протяжении последних лет, включая 2023 год, в первую сотню лучших университетов входит Московский университет им. М.В.Ломоносова. При том, что Программой в одной из ранних редакций было запланировано выведение на уровень ТОП 100 не менее 10 российских ВУЗов до 2025 года.

Вторая цель направлена на полное раскрытие возможностей граждан, выраженное с одной стороны возможностью получить образование в соответствии со способностями и предпочтениями.

Доступность образования предполагает возможность каждого гражданина получить желательное, учитывающее его способности, качественное образование.

На сегодняшний день Россия имеет следующие характеристики:

1.Охват образованием возрастных групп. По данным Статистического сборника Образование в цифрах 2023, в 2022 году дошкольным образова-

Социология

нием было охвачено 7,0 млн.человек, начальным школьным — 7,7 млн. человек, средним общим — 10,6 млн.человек, средним специальным — 7,3 млн.человек. Возрастные группы в системе образования охвачены следующим образом: 6–14 лет 99,6%, 15–19 лет 89,1%, 20–24 лет 38,7%, 25–29 лет 8,22%, 3,— 39 лет 2,2%, 40 и старше 2,0%. Статистические сборники не содержат валовых показателей охвата населения образованием различного уровня, а самостоятельные вычисления не будут достоверными из-за отсутствия сопоставимых актуальных сведений.

2.В докладе Правительства Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации о реализации государственной политики в сфере образования 2023 года развернуто изложены возможности, предоставляемые государством для полного и всестороннего развития личности и проявления всех потенциалов, заложенных природой. На реализацию государственной программы развития образования в 2022 году было израсходовано 527 420,3 млн.руб. что составляет 5,7% расходной части государственного бюджета.

Третья цель — селекционирование способностей и талантов учащихся

и достижение полноты раскрытия профессиональных качеств преподавателей. Обилие мероприятий, направленных на достижение этой цели подробно описано в Докладе Правительства Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации о реализации государственной политики в сфере образования 2023 года.

Коэффициент Джини в 2022 году по данным статистики в России составил 0,396. Присутствующее расслоение общества не должно сказываться на возможностях самореализации личности и для его нейтрализации разработана система мероприятий по сплошному выявлению способностей у детей. Дальнейшее тестирование одаренные дети проходят, участвуя в мероприятиях состязательного характера: конкурсы, олимпиады, тестирования.

Второй фундаментальной составляющей образовательного процесса являются преподаватели. Министерством просвещения России уделяется повышенное внимание реализации новых подходов к профессиональному педагогическому образованию и мероприятиям по повышению квалификации.

Система образования не просто взаимодействие преподавателей и учащихся, а сложная система, в которой задействовано множество активных участников, среди которых административный аппарат, родители, представители профессий инфраструктуры и обеспечения деятельности, государственные органы. Только благодаря слаженной работе всех структурных элементов можно обеспечить эффективное функционирование института образования и обеспечить максимальные возможности для развития и обучения учащихся.

Результаты проведенного исследования следующие:

Социальный образовательный институт России за свою историю прошел уникальный путь развития. Практически всегда попытки адаптации иностранного опыта не давали ожидаемых результатов, становясь причинами необходимости реформ и экономических издержек. Последним примером этого стала ратификация Болонского соглашения в 2003 году.

На пороге второй четверти XХI веке российская система образования вновь нуждается в пересмотре ориентиров, обусловленных положением страны в мире, санкционной политикой западных стран и США. По своей сути, Болонская образовательная система выверенным является структурным механизмом построения и наполнения учебных процессов. Отказ от нее не влияет на качественные характеристики подаваемого материала, а позволит российскому образованию выработать собственную стратегию, разработать национальную систему обучения, взяв за основу исторический опыт и фундаментальные разработки современной педагогики, приведя российскую систему образования к состоянию, способному соперничать с общепризнанными иностранными разработками.

Список литературы

1.Постановление Правительства РФ от 26 декабря 2017 г. № 1642 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» — URL: https://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW. 286474/cf742885e783e08d9387d7364e34f26f87ec138f (дата обращения 10.12.2023).