!Учебный год 2024 / Бобышев Е. Гос

Госзакупки для «чайников»

вперед. Есть возможность оперативного общения с ним, возможность «видеть,

как идет работа», есть возможность принять участие в процессе отбора,

подготовки заявки, или принять участие в электронном аукционе. Вы можете создать отдел госзакупок, в котором будет два или более сотрудников. Второй сотрудник, нанятый на работу, сможет обучаться непосредственно у квалифицированного специалиста по госзаказу, перенимать его знания, опыт и навыки.

Минусы найма на работу специалиста с опытом работы в сфере госзаказа:

-Не имея опыта работы с госзаказом, подобрать действительно квалифицированного и стоящего специалиста, а также оценить уровень его профессионализма, довольно сложная задача. Прием на работу не подходящего человека может привести к потере Вашего времени и денег;

-Наемному сотруднику необходимо платить ежемесячную заработную плату плюс налоги, не зависимо от результата его работы;

-В случае найма штатного сотрудника, кроме заработной платы для него необходимо организовать рабочее место, для чего необходимы: компьютер,

телефон и т.д.;

-Еще одним минусом является то, что такой сотрудник может просто-напросто заболеть и не выйти на работу в самый решающий момент, к примеру, ему необходимо участвовать в аукционе, или нужно срочно готовить документы для участия в тендере;

-Далее, каким бы хорошим специалистом нанимаемый сотрудник ни был, его квалификацию необходимо поддерживать, т.е. периодически оплачивать его обучение;

-Минусом является и то, что весь накопленный опыт участия в госзаказе Вашей организации, остается, по сути, с тем сотрудником, которого Вы наняли на работу. Каждый человек всегда ищет себе более высокооплачиваемое комфортное место работы, поэтому, не исключен и такой факт, что Ваш сотрудник может уволиться из компании со всем «багажом» знаний. В данном

51

Евгений Бобышев

Госзакупки для «чайников»

случае, Вы теряете «ценного» сотрудника, накопленный им опыт участия в госзаказе Вашей компании (анализ конкурентов, предлагаемых цен, специфика Вашего бизнеса в госзаказе и многое другое), время, потраченное на поиск сотрудника и его испытательный срок, упущенная прибыль, которую Вы могли бы получить, если бы он не уволился; - Также, сотрудник, может уволиться и уйти к Вашим конкурентам (после того,

как он поработает в Вашей компании, наберется опыта в Вашей отрасли и изучит специфику Вашей работы).

Поэтому, учитывая все вышеперечисленные плюсы и минусы найма на работу специалиста с опытом работы в сфере госзаказа можно подумать о следующем:

предложить потенциальному сотруднику определенный % или фиксированную премию за каждый выигранный тендер, тем самым завязать его на результат. В

данном случае можно быть более спокойным за то, что специалист будет делать все, что в его силах, чтобы организация, и он вместе с ней начали зарабатывать.

Третья форма работы с госзаказом: Заключить договор с фирмой предоставляющей консалтинговые услуги на комплексное обслуживание

Что из себя представляет комплексное обслуживание?

Комплексное обслуживание – это услуги по сбору, анализу и предоставлению информации по актуальным тендерам по профилю деятельности Вашей организации, отбор наиболее интересных закупок, подготовка и отправка конкурсных (аукционных, котировочных) заявок, участие в закупках сотрудника фирмы от лица Вашей организации, сопровождение сделок, подача жалоб в ФАС и все прочие мероприятия, связанные с подготовкой и участием Вашей организации в закупках.

52

Евгений Бобышев

Госзакупки для «чайников»

Плюсы такого обслуживания:

- Основным плюсом данной формы работы является то, что заключив договор,

Вашими задачами будет заниматься профессиональная команда, имеющая штат специалистов в различных областях госзакупок;

-Вам нет необходимости тратить время и деньги на поиск своего сотрудника;

-Сокращение расходов (снижение себестоимости функций, передаваемых аутсорсеру (за счет специализации в узкой предметной области аутсорсера),

повышение качества и надежности выполнения, переданных на аутсорсинг функций, отсутствие необходимости в расширении штата организации,

сокращение накладных расходов на содержание сотрудников (стоимость рабочих мест, обучение и повышение квалификации сотрудников, выплата больничных, премий и т.д.), снижение рисков за счет большого опыта и реализации подобных проектов; - Если Вы вдруг решили прекратить или приостановить работу с госзаказом по

каким-либо причинам, Вы просто можете не продлевать договор на новый срок.

Однако, если Вы нашли человека на должность специалиста по госзаказу, а

потом решили его уволить, Вы можете столкнуться с рядом проблем,

касающихся трудового кодекса; - Фиксированные ежемесячные расходы на оплату консалтинговых услуг.

Минусы такого обслуживания:

-Стоимость полноценного комплексного облуживания и сопровождения организации в конкурсных торгах, как говорится от «А» до «Я», довольно высока и не каждая небольшая организация или ИП могут себе позволить такие ежемесячные расходы;

-Результат участия в торгах будет напрямую зависеть от работы консалтинговой фирмы и её сотрудников;

53

Евгений Бобышев

Госзакупки для «чайников»

-Нет гарантии того, что Ваши условия поставки товара, выполнения работ или оказания услуг не будут заранее известны Заказчику или другим участникам торгов. Т.к. все равно присутствует человеческий фактор;

-В случае смены фирмы, предоставляющей консалтинговые услуги, Вам практически заново придется выстраивать всю систему участия в госзакупках.

Если Вам необходимо комплексное тендерное сопровождение для участия в торгах, то Вы можете оставить свою заявку здесь - http://zakupkihelp.ru/tendernoe-soprovozhdenie.

Теперь Вы знаете о плюсах и минусах различных форм работы с госзаказом и сможете выбрать для себя подходящий вариант. На начальном этапе при отсутствии лишних денежных средств и наличии свободного времени можно начать с первой формы работы с госзаказом, а затем, при необходимости,

перейти на другую удобную для Вас форму работы.

Важный момент! Если в Вашем штате нет бухгалтера, то Вы можете воспользоваться онлайн бухгалтерией «Мое дело». Этот сервис позволит Вам сэкономить на штатном бухгалтере и обойдется значительно дешевле, чем привлечение специалиста на аутсорсинг.

54

Евгений Бобышев

Госзакупки для «чайников»

Глава 9. Где искать информацию о проводимых закупках (тендерах)?

В настоящее время около 40% закупок признаются несостоявшимися по причине отсутствия заявок от участников. Т.е. кто-то из участников не нашел информацию о проводимой закупке, а кто-то нашел информацию, но очень поздно, когда уже не было времени чтобы успеть подать заявку и т.д.

Получается что каждый раз, когда Вы не находите нужный тендер или находите его слишком поздно, Вы по сути упускаете свою потенциальную прибыль.

Проблемы большинства поставщиков как раз и заключаются в том, что они либо не знают где искать информацию о проводимых тендерах, либо не умеют эффективно пользоваться поисковыми системами, тратя на это занятие массу времени и сил, а также упуская из виду нужную информацию.

Думаю теперь Вы понимаете, какое важное значение, имеет эффективный поиск тендеров для развития организации и увеличения объемов продаж Ваших товаров, работ или услуг.

Но давайте обо всем по порядку.

Вы уже знаете о том, что существуют государственные (в рамках 44-ФЗ),

корпоративные (в рамках 223-ФЗ) и коммерческие тендеры. В этой главе мы с Вами рассмотрим, на каких ресурсах размещается информация о проводимых закупках (тендерах).

Основным источником для размещения информации о проводимых государственных и корпоративных закупках является Официальный сайт Единой информационной системы в сфере закупок (ЕИС) – www.zakupki.gov.ru. Если Вы планируете принимать участие только в

55

Евгений Бобышев

Госзакупки для «чайников»

государственных или корпоративных закупках, то для работы Вам официального сайта ЕИС будет более чем достаточно.

Однако, помимо официального сайта существует масса других ресурсов как платных, так и бесплатных по поиску информации о проводимых торгах.

Ситуация с поиском коммерческих тендеров обстоит немного сложнее, т.к.

организации размещают информацию о проводимых коммерческих закупках на различных ресурсах по своему усмотрению. И этих ресурсов в сети достаточно много. Точного количества никто не знает, но некоторые платные поисковики информируют своих пользователей о том, что они собирают и обрабатывают информацию с 3-6 тыс. ресурсов. Так ли это на самом деле я не знаю.

В конце 2017 года мы с моим коллегой Андреем Плешковым проводили мониторинг платных и бесплатных ресурсов по поиску тендеров, тестировали их функционал и качество работы.

Ситуация на рынке постоянно меняется, одни поисковики не выдерживают конкуренции и перестают функционировать, вместо них появляются другие.

Поэтому не удивляйтесь, что к тому моменту, когда Вы будите читать это пособие, некоторые из представленных ниже поисковиков могут уже не функционировать.

Предпочтительные бесплатные поисковые сервисы:

-http://zakupki.gov.ru/;

-https://z-monitor.ru/;

-https://navodki.ru/;

-http://synapsenet.ru/.

56

Евгений Бобышев

Госзакупки для «чайников»

Предпочтительные платные поисковые сервисы:

-http://tenderplan.ru;

-https://zakupki.kontur.ru;

-http://zakupki360.ru;

-http://www.ist-budget.ru;

-http://findtenders.ru;

-http://meltor.ru;

-http://seldon.ru.

Как я уже упоминал выше мы с моим коллегой, не найдя в интернете никакой структурированной информации по поиску тендеров, решили исправить этот пробел и выпустили полноценный обучающий модуль «Эффективный поиск тендеров» состоящий из 32 видеоуроков.

В данном модуле мы рассмотрели:

-Ресурсы для размещения информации о государственных и коммерческих тендерах;

-Платные и бесплатные поисковые системы;

-Как выполняется поиск тендеров на конкретных примерах в самых популярных поисковых системах;

-Как эффективно находить нужные данные и сведения;

-Как выбрать для себя оптимальную поисковую систему.

57

Евгений Бобышев

Госзакупки для «чайников»

Рисунок 11 - Обложка учебного модуля «Эффективный поиск тендеров»

Если Вы хотите не просто научиться искать информацию о проводимых тендерах, а делать это грамотно и эффективно, то рекомендую Вам подробно изучить наш обучающий модуль. Узнать подробнее о нем Вы сможете здесь - https://shop.azbukatenderov.ru/ob/ord/modul3.

58

Евгений Бобышев

Госзакупки для «чайников»

Глава 10. Электронные площадки

В этой главе мы с Вами поговорим о разновидностях электронных площадок, а

также об их назначении.

Все электронные площадки (ЭП) по типу заказчика разделены на федеральные

(бюджетные, государственные) и коммерческие. Перечень федеральных электронных площадок был определен Минэкономразвития РФ и ФАС РФ в рамках специальной процедуры и на них заказчиками могут выступать только бюджетные организации, действующие по регламенту, жестко определенному законодательством Российской Федерации.

На коммерческой же электронной площадке заказчиком может выступать любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы,

формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель.

Не смотря на то, что коммерческие закупки не подчиняются законодательным регламентам, технологическая база электронных торгов B2G (государственный сектор) и B2B (коммерческий сектор) отличается не сильно. Кроме того рынок программного обеспечения для проведения электронных аукционов в коммерческом и государственном секторах формируют практически одни и те же поставщики и разработчики решений.

Каждая коммерческая электронная площадка (ЭП), также как и федеральная

(бюджетная, государственная) имеет свой адрес в сети Интернет (свой сайт).

На электронной площадке любой посетитель в обязательном порядке должен пройти процедуру аккредитации, чтобы стать полноценным участником и принимать участие в торговых процедурах. В противном случае, он может только просматривать информацию о проходящих аукционах и их участниках.

59

Евгений Бобышев

Госзакупки для «чайников»

Посетитель, прошедший процедуру аккредитации, становится либо заказчиком

(организатором торговых процедур), либо участником торгов (поставщиком).

Заказчик может создавать аукционы, утверждать участников аукциона и проводить все виды торговых процедур без ограничений по номенклатуре.

Участник торгов (поставщик), предложение которого отвечает всем требованиям, и является лучшим, исходя из таких критериев как цена, сроки,

качество, платежные условия, гарантийные и сервисные обязательства,

является победителем электронного аукциона.

Коммерческие электронные площадки в свою очередь разделяются на

независимые (общедоступные) и частные (корпоративные) площадки,

принадлежащие конкретным организациям.

Корпоративные торговые площадки ориентированы на крупных заказчиков с большими объемами закупок и широким номенклатурным перечнем товаров и услуг. Такие площадки позволяют не только использовать электронные аукционы, но и обеспечивают планирование закупок, сбор и анализ потребностей в товарно-материальных ценностях (ТМЦ), проведение конкурсов и аукционов, квалификационный отбор поставщиков, отчетность и анализ закупочной деятельности.

Общедоступные площадки имеют другое назначение. Они формируют информационное пространство для эффективного взаимодействия поставщиков и заказчиков в рамках конкретной отрасли. Основное преимущество таких площадок — широкая клиентская база за счет грамотного позиционирования и продвижения, постоянно расширяющийся каталог продукции и большое количество участников. В результате работы на таких площадках достаточно легко получить выгодные предложения и условия поставки.

Основные коммерческие торговые площадки объединились в Ассоциацию Электронных Торговых Площадок (http://aetp.ru/).

60

Евгений Бобышев