63. Уведомительный контроль сделок (действий) экономической концентрации (?)

При определенных условиях хозяйствующие субъекты и иные лица (стороны сделок, участники реорганизации или учредители коммерческой организации) обязаны:

1) предварительно (ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ) получить согласие антимонопольного органа на создание (реорганизацию) коммерческой организации, совершение сделок с ее акциями (долями) или ее имуществом или

2) уведомить (УВЕДОМИТЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ) антимонопольный орган о таких действиях или сделках, а антимонопольный орган в пределах своей компетенции рассмотрит указанные ходатайства и уведомления.

(нарушение данного порядка является основанием для привлечения виновных лиц к административной ответственности и признания сделок недействительными)

Случаи, исключающие предварительный антимонопольный контроль экономической концентрации

ФЗ «О защите конкуренции» устанавливает три случая, в которых предварительный антимонопольный контроль экономической концентрации не требуется:

1) соответствующие действия или сделки осуществляются лицами, входящими в одну группу лиц по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 9 этого ФЗ;

2) указанные действия или сделки осуществляются с соблюдением условий, предусмотренных ст. 31 данного Закона;

3) осуществление этих действий или сделок предусмотрено актами Президента РФ или Правительства РФ

Первое исключение

п. 1 ч. 1 ст. 9 этого Закона:

Группой лиц признаются хозяйственное общество (товарищество, хозяйственное партнерство) и физическое лицо или юридическое лицо, если такое физическое лицо или такое юридическое лицо имеет в силу своего участия в этом хозяйственном обществе (товариществе, хозяйственном партнерстве) либо в соответствии с полномочиями, полученными, в том числе на основании письменного соглашения, от других лиц, более чем 50% общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли) в уставном (складочном) капитале этого хозяйственного общества (товарищества, хозяйственного партнерства).

! субъекты экономической концентрации являются членами одной группы лиц в силу того, что один субъект распоряжается более чем 50% голосов, приходящихся на голосующие акции (доли) другого субъекта.

! за соответствующими действиями и сделками антимонопольный контроль не осуществляется вообще, поскольку в данном случае изменения в структуре контроля основных производственных активов не происходят и влияние на конкуренцию не оказывается

Второе исключение (ПО ФАКТУ ТУТ НАДО ПРО ЭТО)

Предполагает замену предварительного антимонопольного контроля более мягкой формой последующего уведомительного контроля и исключение применяется при соблюдении совокупности следующих условий:

— субъекты экономической концентрации входят в одну группу лиц по любому основанию;

— перечень лиц, входящих в одну группу, был представлен любым входящим в эту группу лицом (заявителем) в федеральный антимонопольный орган в утвержденной им форме не позднее, чем за один месяц до осуществления сделок, иных действий;

— перечень лиц, входящих в эту группу, на момент осуществления сделок, иных действий не изменился по сравнению с представленным в федеральный антимонопольный орган перечнем таких лиц.

Третье исключение предполагает издание Президентом РФ или Правительством РФ в пределах их компетенции актов, которыми прямо предусмотрено совершение соответствующих действий или осуществление сделок.