Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Скачиваний:
15
Добавлен:
26.01.2024
Размер:
1.29 Mб
Скачать

18.2. Таможенная проверка

Среди форм таможенного контроля особое место занимает таможенная проверка. Целью ее проведения является установление соблюдения лицами требований, закрепленных таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств - членов Таможенного союза. Проверка проводится таможенными органами государства - члена Таможенного союза в отношении лиц, созданных и зарегистрированных в соответствии с законодательством этого государства. В Кодексе дается перечень указанных лиц, включающий:

- декларанта;

- таможенного представителя;

- перевозчика, в том числе таможенного перевозчика;

- лица, обладающего полномочиями в отношении товаров после их выпуска, или его представителя;

- лица, осуществляющего временное хранение товаров;

- владельцев магазинов беспошлинной торговли, таможенных и иных складов;

- уполномоченного экономического оператора;

- иных лиц, напрямую или косвенно участвовавших в сделках с товарами, помещенными под соответствующую таможенную процедуру;

- лица, в отношении которого имеется информация о том, что в его владении и (или) пользовании находятся (находились) товары с нарушением порядка, предусмотренного Кодексом, в том числе незаконно перемещенные через таможенную границу.

Проверке в обязательном порядке предшествует подготовительный этап, в рамках которого определяется перечень вопросов, подлежащих проверке, составляется план ее проведения, а при необходимости разрабатывается программа выполнения.

Сама таможенная проверка проводится путем сопоставления сведений, содержащихся в документах, которые представлены при помещении товаров под таможенную процедуру, и иных сведений, имеющихся у таможенного органа, с данными бухгалтерского учета и отчетности, со счетами и другой информацией, полученной в установленном порядке. Этот порядок закреплен таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств - членов Таможенного союза. В п. 5 ст. 122 ТК ТС указывается, что при проведении проверки могут использоваться и иные формы таможенного контроля, предусмотренные законом. Такими наиболее распространенными на практике формами контроля являются устный опрос, получение объяснений, проверка системы учета товаров и отчетности.

При таможенной проверке таможенные органы проверяют:

- факт помещения товаров под таможенную процедуру;

- достоверность сведений, заявленных в таможенной декларации и иных документах, представленных при таможенном декларировании товаров, повлиявших на принятие решения о выпуске товаров;

- соблюдение ограничений по пользованию и распоряжению условно выпущенными товарами;

- соблюдение требований, установленных таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств - членов Таможенного союза, к лицам, осуществляющим деятельность в сфере таможенного дела;

- соответствие лиц условиям, необходимым для присвоения статуса уполномоченного экономического оператора;

- соблюдение установленных таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза условий таможенных процедур, при помещении под которые товары не приобретают статуса товаров Таможенного союза;

- соблюдение иных требований, установленных таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза.

Таможенная проверка может осуществляться в форме камеральной или выездной таможенной проверки. Особенность камеральных таможенных проверок в том, что они проводятся: а) по месту нахождения таможенного органа без выезда к проверяемому лицу; б) без оформления предписаний об их проведении; в) без ограничения периодичности их проведения. Что же касается выездных таможенных проверок, то, как следует из названия, они проводятся с выездом таможенных органов в место нахождения проверяемого лица на основании решения (предписания, акта о назначении проверки) в плановом или внеплановом порядке.

Для участия в таможенной проверке могут привлекаться должностные лица других контролирующих государственных органов членов Таможенного союза в соответствии с законодательством государств - членов Таможенного союза.

Результаты таможенной проверки оформляются документом, форма и содержание которого регулируется законодательством государств - членов Таможенного союза.