!Экзамен зачет 2024 год / 2_5393433150779045668

● центрам исторического наследия президентов РФ, прекративших исполнение полномочий.

Перечень исчерпывающий. Гражданам и юридическим лицам, не указанным - с момента введения ЗК РФ земельные участки на этом праве не предоставляются.

НО – право такое если возникло у граждан или юридических лиц до введения в действие действующего ЗК РФ, сохраняется. Установлены:

-установлено право (для граждан) и обязанность (для юридических лиц)

приобрести в собственность или оформить их в аренду. СОДЕРЖАНИЕ ПРАВА

●владение

●пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о

предоставлении участка в пользование.

Содержание прав = содержанию прав собственника, КРОМЕ РАСПОРЯЖЕНИЯ (за исключением случаев заключения соглашения об установлении сервитута и передачи ЗУ в безвозмездное пользование гражданину в виде служебного надела).

Общие права = права собственника (ст.40 ЗК РФ)

1.использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также пруды, обводненные карьеры в соответствии с законом;

2.возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания,

сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

3.проводить в соответствии с разрешенным использованием оросительные, осушительные, культуртехнические и другие мелиоративные работы, строить пруды (в том числе образованные водоподпорными сооружениями на водотоках) и иные водные объекты в соответствии с установленными законодательством экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями;

4.осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.

+Ст.269 ГК – лицо которому на праве п(б)п предоставлен ЗУ

- вправе, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества.

-Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя,

являются его собственностью.

Общие обязанности = собственника

1.использовать в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;

2.сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки

3.мероприятия по охране земель

4.своевременно приступать к использованию ЗУ в случаях, если сроки освоения предусмотрены договорами;

5.своевременно производить платежи;

6.соблюдать требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

7.не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий

ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ - на основании решения уполномоченного государственного или муниципального органа власти.

В решении указывается -кадастровый номер земельного участка и

1)наименование организации, государственный номер записи о государственной регистрации в случае предоставления земельного участка юридическому лицу;

2)наименование ОМСУ в случае предоставления ему земельного участка;

3)наименование ОГВ в случае предоставления ему земельного участка.

ОСНОВАНИЯ ПРЕКРАЩЕНИЯ:

- Отказ от права – заявление в исполнительный орган или омсу.

- при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства РФ, а именно при:

-не по целевому назначению

-использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохоз. назначения или причинению вреда окружающей среде; к порче земель;

-невыполнении обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв;

-невыполнении обязанностей по приведению земель в состояние пригодное

-неиспользовании ЗУ, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение 3 лет,

-при изъятии земельного участка для гос или мун нужд

ПОЖИЗНЕННОЕ НАСЛЕДУЕМОЕ ВЛАДЕНИЕ

*Вещное право * ЗК РФ, сохраняя это право для граждан, которым земельные участки были

предоставлены на этом праве до введения его в действие, не допускает предоставление ЗУ гражданам на этом праве после введения в действие Земельного кодекса РФ. Субъекты – предоставлялись только гражданам (физ. лицам)

Объект – ЗУ, находящийся в государственной или мун собственности

Содержание права

●владение

●пользование

●распоряжение частично - путем передачи по наследству (по закону или завещанию). Права и обязанности субъектов права пожизненного наследуемого владения = аналогичны субъектам права постоянного (бессрочного) пользования.

ОТЛИЧИЕ – есть распоряжение путем передачи по наследству.

Граждане — субъекты права ПНС в любой момент по своему желанию имеют право оформить данные земельные участки в собственность бесплатно.

18.Сервитуты: понятие, виды, содержание, порядок установления

Сервитут

- признанное законом право ограниченного пользования чужим имуществом -функционально определенное обременение одного ЗУ в пользу другого ЗУ Объект обременения –ЗУ

Субъект – собственник ЗУ, или субъект права постоянного бессрочного пользования, пожизненного наслед. Владения.

Содержание – правомочие ограниченного пользования чужим ЗУ

▪Собственник ЗУ, который обременяется претерпевает ограничения. НО обременения не лишают его правомочий владения, пользования и распоряжения.

▪Наложение обременения должно быть наименее обременительным для такого собственника.

Виды:

В зависимости от того, в чьих интересах устанавливается:

●Частный – регулирование по ГК

●Публичны – по ЗК

По сроку:

●Срочный

●Бессрочный

ЧАСТНЫЙ СЕРВИТУТ

▪ст. 274 ГК РФ собственник ЗУ вправе требовать от собственника соседнего ЗУ, а в необходимых собственника другого ЗУ (соседнего участка) предоставления права сервитута.

▪Правом требовать установления сервитута обладают также лица, которым земельный участок предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или праве постоянного (бессрочного) пользования, а также иные лица в случаях, предусмотренных ФЗ.

▪Сервитут может устанавливаться для обеспечения

oпрохода и проезда через соседний земельный участок,

oпрокладки и эксплуатации линий электропередачи,

oсвязи и трубопроводов,

oобеспечения водоснабжения и мелиорации,

oа также других нужд которые не могут быть обеспечены без сервитута

▪Сервитут может устанавливаться для обеспечения.

▪Собственник участка, обремененного сервитутом, вправе соразмерную плату за пользование участком.

▪Размер платы устанавливается соглашением. В случае возникновения спора вопрос о размере платы решается в суде.

▪Основание возникновения - соглашение между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка.

▪Срок сервитута определяется по соглашению сторон.

▪В случае недостижения соглашения -спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.

▪Сервитут подлежит государственной регистрации. Госрег – на основании заявления лица собственника недвижимого имущества или лица, в пользу которого установлен сервитут, при наличии у последнего соглашения о сервитуте

▪ПРАВО СЛЕДОВАНИЯ - В случае перехода прав на ЗУ, который обременен сервитутом, к другому лицу сервитут сохраняется.

▪Не может быть самостоятельным предметом купли-продажи, залога и не может передаваться каким-либо способом лицам, не являющимся собственниками недвижимого имущества, для обеспечения использования которого сервитут установлен.

▪ПРЕКРАЩЕНИЕ

oпо требованию собственника земельного участка, обремененного сервитутом, если отпали основания, по которым он был установлен.

oсобственник вправе требовать по суду в случаях, когда ЗУ в результате обременения сервитутом не может использоваться в соответствии с целевым назначением участка.

ПУБЛИЧНЫЙ СЕРВИТУТ(далее-ПС)

ЗК ст.23 – это сервитут, который устанавливается решением ИОГВ или ОМСУ в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд, а также нужд местного населения без изъятия земельных участков Установление

●законом,а также иным НПА РФ,

●НПА субъекта

●НПА ОМСУ

+ с учетом общественных слушаний. ПС может устанавливаться может для:

1)прохода или проезда через ЗУ, в том числе для свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе;

2)размещения на ЗУ межевых знаков, геодезических пунктов

3)проведения дренажных работ (это всякие работы с грунтовыми водами)

4)забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и водопоя;

5)прогона сельскохозяйственных животных через ЗУ;

6)сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных

7)в целях охоты, рыболовства, аквакультуры (рыбоводства);

▪Срок публичного сервитута определяется решением о его установлении.

▪В случае, когда установление ПС приводит к существенным затруднениям в использовании земельного участка, - его правообладатель вправе требовать от ОГВ или ОМСУ установивших публичный сервитут, соразмерную плату.

▪Подлежит гос рег. Сведения о ПС вносятся в Единый гос реестр недвижимости. Цели установления публичного сервитута

1) размещение объектов электросетевого хозяйства, тепловых сетей, водопроводных сетей, сетей водоотведения, линий и сооружений связи, линейных объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, их неотъемлемых технологических частей если указанные объекты:

▪являются объектами фед., регион. или местного значения,

▪либо необходимы для организации электро-, газо-, тепло-, водоснабжения

населения и водоотведения, подключения к сетям инженерно-технического обеспечения,

▪либо переносятся в связи с изъятием земельных участков, на которых они ранее располагались, для государственных или муниципальных нужд (далее также - инженерные сооружения);

2)складирование строительных и иных материалов, размещение временных или

вспомогательных сооружений (включая ограждения, бытовки, навесы) и (или) строительной техники, которые необходимы для обеспечения строительства,

реконструкции, ремонта объектов транспортной инфраструктуры фед, рег или местного значения, на срок указанных строительства, реконструкции, ремонта;

3)устройство пересечений автомобильных дорог или железнодорожных путей

▪с железнодорожными путями общего пользования на ЗУ, находящихся в гос собственности, в границах полос отвода железных дорог,

▪с автомобильными дорогами или примыканий автомобильных дорог к другим автомобильным дорогам на ЗУ, находящихся в гос или мун собственности, в границах полосы отвода автомобильной дороги;

4)размещение автомобильных дорог и железнодорожных путей в туннелях;

5) проведение инженерных изысканий в целях подготовки документации по планировке территории, предусматривающей размещение линейных объектов фед, рег или мес.значения

●Органы, принимающие решение об установлении публичного сервитута

Взависимости от уровня

●ФОГВ

●ИОГВ субъекта

●ОМСУ

Условия установления публичного сервитута

-решение принимает уполномоченный орган на основании ходатайства об установлении ПС.

-установление ПС допускается только при условии обоснования необходимости

-установление ПС осуществляется независимо от формы собственности.

×Не допускается× установление ПС в определенных целях (первых двух целей– размещение объектов электросетевого хоз-ва, складирование строительных материалов…) в отношении ЗУ, предоставленных или принадлежащих гражданам и предназначенных для ИЖС, ведения садоводства, огородничества, ЛПХ, за исключением случаев, если это требуется для:

1)подключения (технологического присоединения) зданий, сооружений, расположенных в границах элемента планировочной структуры, в границах которого находятся такие ЗУ, к сетям инженерно-технического обеспечения;

2)эксплуатации, реконструкции существующих инженерных сооружений;

3)размещения инженерных сооружений, которые переносятся с ЗУ, изымаемых для гос или мун. нужд.

Порядок:

I.Этап. Подача ходатайства

КТО МОЖЕТ ХОДАТАЙСТВОВАТЬ об установлении ПС? – организация :

1)субъекты естественных монополий;

2)организации связи;

3)являющаяся владельцем объекта транспортной инфраструктуры;

4)организация, подавшая ходатайство об изъятии ЗУ;

5)иное лицо, уполномоченное в соответствии с нормативными правовыми актами.

II. Этап. Выявление правообладателей

Срок не более чем 7 рабочих дней со дня поступления ходатайства

-направляет в орган регистрации прав запрос о правообладателях ЗУ, в отношении

которых подано ходатайство об установлении ПС. Извещение путем:

-оф сайт органа

-опубликование извещение в официальном порядке

-информационный щит, подъезд

Если права правообладателей не зарегистрированы в ЕГРН – то в течение 30 дней со дня опубликования они подают в орган, уполн. На установление ПС заявление об учете их

прав.

Правообладатели земельных участков, подавшие такие заявления по истечении указанного срока, несут риски невозможности обеспечения их прав в связи с

отсутствием информации о таких лицах и их правах на земельные участки.

Они имеют право требовать от обладателя ПС плату за ПС не более чем за 3 года, предшествующие дню направления ими заявления.

III. Этап. Решение об установлении ПС

Уполномоченный орган в течение:

1)20 дней со дня поступления ходатайства для уст. ПС для устройство пересечений автомобильных дорог или железнодорожных путей

2)45 дней со дня поступления ходатайства об установлении публичного сервитута и для остальных целей.

ПС считается установленным со дня внесения сведений о нем в ЕГРН.

СРОК ПУБЛИЧНОГО СЕРВИТУТА – предусматривается ходатайством плюс следующие ограничения:

ПЛАТА ЗА ПС

Плата за публичный сервитут может устанавливаться в виде

●единовременного платежа

●периодических платежей, Рассчитывается пропорционально площади.

▪ Безвозмездным является публичный сервитут, установленный:

1)для 3ей цели - устройство пересечений автомобильных дорог или ЖД путей с ЖД путями общего пользования…

2)для 4ой цели - размещение автомобильных дорог и железнодорожных путей в туннелях в случае установления ПС в отношении ЗУ и (или) земель, находящихся в гос й или мун собственности и не обремененных правами третьих лиц;

3)в отношении ЗУ , правообладатель которого является стороной договора о подключении (технологическом присоединении) к сетям инженерно-технического обеспечения,

IV. Заключение соглашения

Если ПС установлен в отношении ЗУ и (или) земель, находящихся в гос или мун собственности и не обремененных правами третьих лиц, СОГЛАШЕНИЕ НЕ ЗАКЛЮЧАЕТСЯ

-Срок соглашения об осуществлении ПС = соответствует сроку ПС в решении

-Подписанный обладателем ПС проект соглашения в двух экземплярах направляется

им правообладателю ЗУ заказным письмом с уведомлением о вручении по почтовому адресу.

Правообладатель вправе

-подписать соглашение об осуществлении публичного сервитута и направить его обладателю ПС

-направить обладателю публичного сервитута уведомление об отказе в подписании

19. Аренда земельных участков.

Общие положения об аренде применяются к аренде ЗУ субсидиарно только в том случае, если специальными нормами не установлено иное.

Основание – договор аренды.

- По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование, а арендатор обязуется

▪уплачивать арендную плату,

▪использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, условиями договора аренды, соблюдая треб.

экологического, природоресурсного, градостроительного и др закнод. Арендодатель- может быть только собственник .

+ лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду, в том числе уполномоченные ОГВ и ОМСУ.

Арендатор - любое право- и дееспособное физическое и юридическое лицо, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц.

Объект – ЗУ, не изъятые из оборота, границы которых определены и по общему правилу прошедшие государственный кадастровый учет.

Существенное условие – предмет - сведения, содержащие необходимые для передачи и использования ЗУ или его части характеристики и позволяющие определенно установить земельный участок или его часть, подлежащие передаче:

●местоположение,

●площадь.

Обязательным приложением к договору - план земельного участка с указанием его границ, кадастровый паспорт земельного участка.

ФОРМА - Договор аренды земельного участка на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, то независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме.

СРОК

-устанавливается по соглашению сторон.

-Если срок в договоре не определен - считается заключенным на неопределенный срок.

-Законом могут устанавливаться максимальные (предельные) сроки договора для аренды отдельных видов земельных участков.

Например, максимум в 49 лет:

-при аренде земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения,

-при аренде лесных участков

+ Договор аренды ЗУ, находящегося в гос. или мун. собственности и расположенного в границах земель, зарезервированных для гос. или мун. нужд, заключается на срок, продолжительность которого не может превышать срок резервирования таких земель.

-По истечении срока договора аренды земельного участка арендатор имеет

преимущественное право на заключение нового договора аренды.

-если арендатор продолжает пользоваться земельным участком после истечения срока договора аренды при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок и, соответственно, может быть прекращен по инициативе любой из сторон.

АРЕНДНАЯ ПЛАТА

●Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

-вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду, осуществлять перенаем, предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал.

-Преимущественное право арендатора на заключение договора аренды на новый срок

-Право собственности на улучшения

-Право выкупа

-При обнаружении недостатков переданного им-ва вправе по своему выбору:

oпотребовать от арендодателя либо безвозмездного устранения недостатков имущества, либо соразмерного уменьшения арендной платы, либо возмещения

своих расходов на устранение недостатков имущества;

oнепосредственно удержать сумму понесенных им расходов на устранение данных недостатков из арендной платы, предварительно уведомив об этом

арендодателя;

oпотребовать досрочного расторжения договора.

-Право досрочно расторгнуть договор когда:

1)арендодатель не предоставляет имущество в пользование арендатору либо создает препятствия пользованию;

2)переданное арендатору имущество имеет препятствующие пользованию им недостатки, которые не были оговорены арендодателем при заключении договора, не были заранее известны арендатору и не должны были быть обнаружены арендатором во время осмотра имущества или проверки его исправности при заключении договора;

3)арендодатель не производит являющийся его обязанностью капитальный ремонт имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки;

4)имущество в силу обстоятельств, за которые арендатор не отвечает, окажется в состоянии, не пригодном для использования.

ЗУ РФ предусматривает в качестве самостоятельной разновидности договора аренды краткосрочную аренду ЗУ (не более чем на один год) для проведения изыскательских работ либо для государственных или муниципальных нужд (п. 7 ст. 22).

Вданном случае на арендатора возлагаются специальные обязанности

●по приведению ЗУ в состояние, пригодное для его использования в соответствии

сего разрешенным использованием;

●по возмещению убытков, причиненных проведением работ;

●выполнению необходимых работ по рекультивации ЗУ

20. Право безвозмездного пользования земельным участком

- бесплатное пользование земельным участком в течение определенного срока, установленного на основании закона или договора.

По гк 689 ст.

-По договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Основание возникновения зависят от правообладателя – в чьей собственности?

Безвозмездное пользование ( далее - БП ЗУ) – чем регулируется?

39.10

Договор БП ЗУ заключается

-гражданином и юридическим лицом с уполномоченным органом,

-или с организацией, которой ЗУ, находящийся в гос. или мун. собственности,

предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование.

Земельные участки, находящиеся в гос. или мун. собственности, могут быть предоставлены в БП: - большой перечень, некоторые:

1.на срок до 1 года ● ОГВ И ОМСУ

● Государственным и муниципальным учреждениям ● Казенным предприятиям;

● Центрам исторического наследия президентов РФ, прекративших исполнение своих полномочий.

2.в виде служебных наделов – на срок ТД

3.религиозным организациям для размещения зданий – до 10 лет

4.гражданину для ИЖС, ведения ЛПХ или осуществления КФХ его деятельности - не более чем 6 лет;

5.гражданам в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности (в том числе пчеловодства) для собственных нужд на лесных участках на срок не более чем 5лет;

6.НКО, созданным гражданами, для ведения огородничества или садоводства на срок не более чем 5 лет

7.для ИЖС или ведения ЛПХ в муниципальных образованиях, гражданам, которые

работают по основному месту работы в таких МО по специальностям, установленным законом субъекта РФ, на срок не более чем 6 лет;

Если у нас на ЗУ, находящимся в гос или мун соб. объекты, которые признаны самовольной постройкой(вынесено решение снести, или привести в пригодность),то:

●договор БП должен предусматривать обязательство лица, с которым заключается договор, за свой счет и (или) с привлечением средств других лиц осуществить снос самовольной постройки в срок, не превышающий 12 месяцев или

●представить в ОМСУ нахождения самовольной постройки утвержденную проектную документацию по реконструкции самовольной постройки в целях ее приведения в соответствие с установленными требованиями в срок, не превышающий 12 месяцев , и осуществить последующее приведение самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями в срок, не превышающий трех лет.

Стороны Ссудодатели- Право передачи вещи в БП принадлежит ее собственнику и иным лицам,

управомоченным на то законом или собственником.

Ссудодателем может выступать государство и органы местного самоуправления, передающие землю в безвозмездное срочное пользование.

Ссудополучатели – гражадане, юр лица, религиозные оранизации и т.д.( Среди норм действующего ГК отсутствуют нормы, устанавливающие особые требования)