64. Понятие и признаки административного правонарушения

Административное правонарушение – противоправное, виновное действие(бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность (п. 1 ст. 2.1 КоАП РЫ). Признаки административного правонарушения: • административная противоправность – запрещенность деяния нормами КоАП РФ или законами субъектов РФ об административной ответственности; • общественная опасность – способность деяния причинить вред охраняемым законом общественным отношениям; • деяние – действие или бездействие, поведение лица; • виновный характер – наличие воли и сознания лица в происшедшем посягательстве на охраняемые законом объекты; • административная наказуемость – наличие в законе санкций, устанавливающих меры административной ответственности за нарушение правовых запретов. Под составом административного проступка понимается установленная законодателем совокупность признаков, при наличии которых соответствующее деяние считается административным правонарушением. Состав любого административного правонарушения включает в себя 4 обязательных элемент его характеристики: Объект – те общественные отношения, на которые посягает соответствующее деяние (действие или бездействие). Виды объектов: • Общий объект – совокупность всех общественных отношений, возникающих в сфере гос. управления, регулируемых нормами АдП и охраняемые нормами адм. Ответственности; • Родовой объект – определенный круг односторонних общественных отношений благ, ценностей, охраняемых единым комплексом административно-правовых мер, составляющих неотъемлемую и самостоятельную часть общего объекта; • Видовой объект – определенная группа общественных отношений, которые охраняются административно-правовыми нормами, общих для ряда проступков одного рода; • Непосредственный объект – конкретные общественные отношения, охраняемые АПН, которым причиняется ущерб данным правонарушением. (каждый соотносится с предыдущим как часть с целым) Десять общих родовых объектов административных правонарушений перечислены в ст. 1.2 КоАП РФ. Видовые объекты сформулированы в главах особенной части КоАП РФ. Объективная сторона - внешнее выражение АПр, характеризующееся деянием, наступающими последствиями и причинно-следственной связью между ними. Объективная сторона представляет собой систему признаков, характеризующих содержательную сторону соответствующего деяния – направленность действия (бездействия), его вредоносные последствия (негативные изменения, происшедшие в обществ. отношениях в результате противоправного деяния; и причинную связь между ними (в материальных составах), Факультативные элементы: время, способ, орудия, средства, обстановку совершения административного правонарушения; Субъект – физическое или юридическое лицо его совершившее. Но элементом состава административного проступка является не сам правонарушитель, а характеризующие его административную правосубъектность признаки (возрастные, должностные, профессиональные и др.); Виды: 1.Индивидуальные, 2.Коллективные Виды индивидуального субъекта: • Общий субъект – вменяемые, достигшие 16 лет, граждане РФ (с 16 до 18 лет привлекаются комиссиями по делам н/летних); • Специальный субъект – должностные лица (к ним также относятся ПБоЮЛ) родители несовершеннолетних детей, находящиеся на территории нашей страны иностранные граждане, не пользующиеся дипломатическим иммунитетом, и лица без гражданства; • Особый субъект – военнослужащие и находящиеся на военных сборах граждане, сотрудники ОВД, органов уголовно-исполнительной системы, федеральных органов налоговой полиции и таможенной системы, которые за административные проступки несут ответственность по дисциплинарным уставам и другим НПА. субъективная сторона - это психическая деятельность лица, совершившего АПр в связи с совершением им общественно опасного деяния. Элементы субъективной стороны: • Вина (обязательный элемент) – сознательное волевое отношение субъекта к совершенному им общественно опасному деянию и к наступившим последствиям, выраженное в форме умысла или неосторожности; • Мотив, цель (факультативные элементы); Административное правонарушение признается совершенным умышленно, если совершившее его лицо сознавало противоправный характер своего деяния или бездействия, предвидело его вредные последствия и желало их или сознательно допускало наступление этих последствий либо относилось к ним безразлично. Совершенным по неосторожности административное правонарушение признается таковым, если совершившее его лицо предвидело возможность наступления вредных последствий своего деяния или бездействия, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на их предотвращение, либо не предвидело наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть (ст. 2.2. КоАп РФ).