- •1. Административная юрисдикция: понятие, содержание. Виды административно-юрисдикционных производств
- •2. Административные правонарушения:
- •12. Административное принуждение
- •61. Ап норма
- •3. Ап статус вуЗа
- •4. Ап статус граждан
- •5. Ап статус предприятий и учреждений
- •6. Ап статус Центробанка
- •7. Административно-правовые отношения
- •8. Административно-процедурное производство
- •9. Административные наказания
- •10. Административный надзор
- •11. Административный процесс
- •13. Гос защита прав потребителей и благополучия человека
- •67. Государственная служба
- •14. Гос регулирование антимонопольной деятельности
- •15. Регулирование деят-ти судебных приставов
- •16. Регулирование предпринимательской деят-ти
- •17. Регулирование естественных монополий
- •18. Управление агропромышленным комплексом
- •19. Управление в области внутренних дел
- •20. Управление строительства и жкх
- •25. Управление в области ГрО, чс
- •21. Управление в сфере здравоохранения и соц развития
- •22. Управление в области иностранных дел
- •23. Управление в области культуры
- •24. Управление в области налогов и сборов
- •26. Управление в области обеспечения безопасности
- •27. Управление в области обороны
- •28. Управление в области образования и науки
- •29. Управление в области охраны окр среды
- •30. Управление в области ит, связи и массовых коммуникаций
- •31. Управление в сфере физкультуры и спорта
- •32. Управление в области финансов
- •33. Управление в области юстиции
- •34. Управление в области природопользования
- •35. Управление промышленным комплексом и торговлей
- •36. Управление таможенным делом
- •37. Управление в сфере миграционной политики
- •38. Управление транспортным комплексом
- •39. Управление энергетическим комплексом
- •40. Управление в области туризма и молодежной политики
- •42. Управление особыми экономическими зонами
- •43. Управление экономическим развитием
- •44. Контроль в сфере исполнительной власти
- •45. Доказывание и доказательства в делах об административных правонарушениях
- •46. Исполнение постановлений о назначении административных наказаний
- •47. Исполнительная власть
- •48. Источники ап
- •49. Метод ап
- •50. Полиция и виды ее административной деят-ти
- •51. Обеспечение безопасности дорожного движения
- •52. Обжалование действий и решений органов исполнительной власти
- •53. Общее понятие управления
- •54. Общественные объединения как субъекты ап
- •55. Организация кредитного дела
- •56. Органы исполнительной власти субъектов рф
- •57. Особенности административной ответственности юрлиц
- •58. Управление в области охраны госграницы
- •59. Полномочия Президента рф
- •60. Понятие и виды ап методов управления
- •61. Ап норма
- •62. Понятие и виды форм реализации исполнительной власти
- •64. Понятие и признаки административного правонарушения
- •65. Понятие и признаки административной ответственности
- •66. Понятие и признаки органа исполнительной власти
- •68. Понятие и юридическое содержание актов управления
- •69. Права, обязанности, ответсвенность госслужащих
- •70. Правительство рф (состав, порядок формирования, компетенция)
- •71. Предмет ап
- •72. Производство по делам об а правонарушениях
- •73. Прокурорский надзор
- •74. Прохождение гос гражданской службы
- •75. Регистрационный учет граждан
- •76. Система и структура фед органов исп власти
- •77. Судебный контроль в сфере исп власти
- •78. Управление гос имуществом
- •79. Управление гос материальным резервом
- •80. Федеральные министерства, фс и фа
- •63. Государственные служащие
31. Управление в сфере физкультуры и спорта
Концепция развития физической культуры и спорта в РФ одобрена распоряжением Правительства от 29.09.2002 (основная цель государственной политики в этой области – оздоровление нации, формирование здорового образа жизни населения, гармоничное воспитание здорового, физически крепкого поколения, достойное выступление российских спортсменов на международных спортивных соревнованиях).Федеральное агентство по физической культуре и спорту – федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по проведению государственной политики, нормативному правовому регулированию, оказанию государственных услуг (включая противодействие применению допинга) и управлению государственным имуществом в сфере физической культуры и спорта (подчиняется непосредственно Правительству).Агентство самостоятельно принимает НПА:1) Единая всероссийская спортивная классификация;2) нормативы оказания населению физкультурно-оздоровительных услуг;3) нормативные требования физической подготовленности, обязательные для выполнения детьми дошкольного возраста и обучающимися в образовательных учреждениях.Осуществляя полномочия собственника государственного имущества, агентство проводит экономический анализ деятельности подведомственных ГУП, утверждает экономические показатели их деятельности, проверку их финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного комплекса.Полномочия агентства:1) введение в государственные программы физического воспитания различных категорий населения новых видов физических упражнений и видов спорта на основе научных исследований и экспериментов;2) организация совместно с федерациями по различным видам спорта подготовки, в том числе научно-медицинского обеспечения, молодежных (резервных) сборных команд РФ, а также их выступлений на международных спортивных соревнованиях;3) организация и обеспечение за счет федерального бюджета мероприятий федерального значения в области физической культуры и спорта, в том числе по подготовке к участию спортсменов в Олимпийских играх, других международных спортивных соревнованиях и участие в них;4) пропаганда и поддержка массовой физической культуры, спорта, здорового образа жизни.
32. Управление в области финансов
Правительство РФ разрабатывает и представляет ГД федеральный бюджет, обеспечивает его исполнение, а также отчет об исполнении; обеспечивает проведение единой финансовой, кредитной и денежной политики; разрабатывает и реализует налоговую политику; обеспечивает совершенствование бюджетной системы; принимает меры по регулированию рынка ценных бумаг; осуществляет управление внутренним и внешним долгом РФ; осуществляет валютное и валютный контроль; руководит валютно-финансовой деятельностью в отношениях РФ с иностранными государствами; разрабатывает и осуществляет меры по проведению единой политики цен. Финансовая политика Правительства направлена на устранение причин инфляции, нейтрализации ее разрушительного влияния на экономику и благосостояние людей (предусматривается прямое государственное регулирование, включающее сокращение и ликвидацию дефицита бюджета; ужесточение контроля за его исполнением и величиной государственного долга; сокращение объемов субсидий и дотаций; перерегистрацию и пересмотр налоговых льгот; программу мер по совершенствованию системы платежных и расчетных отношений между предприятиями. Бюджетная политика – ключевое звено экономической политики государства (от качества федерального бюджета зависят уровень социальной защиты граждан, инвестиционные возможности государства, степень влияния РФ на международной арене, предпринимательская активность граждан (приоритетные направления обозначаются в бюджетном послании Президента в ФС и Правительство на очередной год). Бюджет – форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств РФ, ее субъектов или муниципальных образований (должен быть реальным, выполнимым, в нем отражаются приоритеты экономической и социальной политики). БК РФ устанавливает общие принципы бюджетного законодательства РФ, организации и финансирования бюджетной системы, правовое положение субъектов бюджетных правоотношений, определяет основы бюджетного процесса и межбюджетных отношений в стране, основания и виды ответственности за нарушения бюджетного законодательства. Бюджетный кодекс определяет бюджетные полномочия органов государственной власти (составление проектов бюджетов – исключительная прерогатива Правительства, непосредственное составление бюджетов – Минфин, рассмотрение и утверждение проекта закона – ГД, исполнение бюджета – Правительство, организация исполнения – Федеральное казначейство). Бюджетный учет (упорядоченная система сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении о состоянии финансовых и нефинансовых активов и обязательств органов государственной власти, органов местного самоуправления и созданных ими бюджетных учреждений). Министерство финансов РФ – федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности, государственного долга, аудиторской деятельности, бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности, производства, переработки и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней, таможенных платежей, определения таможенной стоимости товаров и транспортных средств, инвестирования средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии, организации и проведения лотерей, производства и оборота защищенной полиграфической продукции, финансового обеспечения государственной службы, противодействия легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма. Минфин осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении Федеральной налоговой службы, Федеральной службы страхового надзора, Федеральной службы финансово-бюджетного надзора, Федеральной службы по финансовому мониторингу, Федерального казначейства, а также контроль за исполнением Федеральной таможенной службой НПА по вопросам исчисления и взимания таможенных платежей, определения таможенной стоимости товаров и транспортных средств. Минфин самостоятельно принимает НПА, касающиеся исполнения бюджета, уплаты таможенных платежей, налогов, информации и ценных бумагах, ведения учета налогоплательщиков, информации о государственных долговых обязательствах, ведения лицевых счетов, сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, учета и расходования средств обязательного социального страхования. На Минфин возложена ответственность за правильное использование средств Стабилизационного фонда РФ (в настоящее время его можно тратить на выплату внешнего долга или на покрытие дефицита Пенсионного фонда РФ). Федеральная служба финансово-бюджетного надзора (Росфиннадзор) – федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, а также функции органа валютного контроля. Росфиннадзор осуществляет контроль за: 1) использованием средств федерального бюджета, средств государственных внебюджетных фондов, а также материальных ценностей, находящихся в федеральной собственности; 2) соблюдением резидентами и нерезидентами валютного законодательства РФ, требований актов органов валютного регулирования и валютного контроля, а также за соответствием проводимых валютных операций условиям лицензий и разрешений; 3) соблюдением требований бюджетного законодательства получателями финансовой помощи из федерального бюджета, гарантий Правительства, бюджетных кредитов, бюджетных ссуд и бюджетных инвестиций; 4) исполнением органами финансового контроля федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления законодательства РФ о финансово-бюджетном контроле и надзоре. Росфиннадзор вправе проверять денежные и иные документы в соответствующих организациях, осуществлять в рамках своей компетенции производство по делам об административных правонарушениях. Федеральная служба по финансовому мониторингу (Росфинмониторинг) – федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма и координирующим деятельность в этой сфере иных федеральных органов исполнительной власти. Росфинмониторинг непосредственно и через свои территориальные органы осуществляет контроль и надзор за выполнением юридическими и физическими лицами требований законодательства РФ в указанной сфере; привлечение к ответственности лиц, допустивших нарушение этого законодательства; осуществляет сбор, обработку и анализ информации об операциях с денежными средствами или иным имуществом, подлежащим контролю; осуществляет необходимые проверки, получает информацию Федеральное казначейство (Казначейство РФ) – федеральный орган исполнительной власти (федеральная служба), осуществляющий правоприменительные функции по обеспечению исполнения федерального бюджета, кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы РФ, предварительному и текущему контролю за ведением операций по средствам федерального бюджета главными распорядителями, распорядителями и получателями средств федерального бюджета. Казначейство осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы. Полномочия Федерального Казначейства: 1) доводит до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета показатели сводной бюджетной росписи, лимиты бюджетных обязательств и объемы финансирования; 2) ведет учет операций по кассовому исполнению федерального бюджета; 3) открывает в ЦБ РФ и кредитных организациях счета по учету средств федерального бюджета и иных средств в соответствии с законодательством РФ, устанавливает режимы счетов федерального бюджета; 4) открывает и ведет лицевые счета и сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета; 5) ведет учет показателей сводной росписи федерального бюджета, лимитов бюджетных обязательств и их изменений; 6) составляет и представляет в Минфин оперативную информацию и отчетность об исполнении федерального бюджета, отчетность об наполнении консолидированного бюджета РФ; 7) осуществляет кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы РФ.