Раздел 4. Планирование и прогнозирование деятельности фирмы

Глава 10 Планирование деятельности фирмы

Вопрос 10.1. Рынок и план. Роль планирования в организации и управлении производством.

Большинство российских субъектов хозяйствования име­ют длительный опыт социалистического планирования. Прак­тика социалистического планирования имеет позитивные и негативные последствия. Негативные последствия прежде все­го были связаны с ограниченной свободой действия, свобо­дой планирования (сегодня проявляет себя еще одно негатив­ное последствие — ограничение ответственности). Реформы, проводящиеся в России, открыли путь к экономической сво­боде фирм. Многие фирмы, почувствовав воздух свободы, предприняли попытку частично или даже полностью (в основ­ном это относится к новым экономическим структурам мало­го и среднего бизнеса) освободиться от «оков» планирования.

Принятие решений на базе интуиции, импровизации даже с учетом опыта прошлой руководящей деятельности по край­ней мере не приводит к оптимальным результатам. В услови­ях становления рынка, роста и усиления конкуренции долж­на возрастать роль планирования. В нашей стране достаточно интенсивно создаются новые экономические структуры, но, к сожалению, многие из них либо «мертворожденные дети» экономики (фирмы, не совершившие ни одной хозяйственной операции), либо фирмы, ставшие экономически несостоятель­ными. К сожалению, сегодня до 28—30 % зарегистрированных малых и средних фирм экономически не функционируют.

Если вести речь о крупных и средних фирмах, то по итогам обследования 70—80 % фирм находились в 1999 г. в состоянии неплатежеспособности, в2001 г. — 60—62 %, в 2004-м—54,2 %.

Причин такого состояния много, однако главные кроются все же в слабом менеджменте, неправильно выработанных стратегиях, в отсутствии квалифицированного планирования.

И все же проблемы общеэкономические, отраслевые, про­блемы отдельных фирм не должны быть причиной отказа от предпринимательской деятельности.

Однако следует отметить, что сложная экономическая ре­форма, отработка налоговой системы, спад производства, при­ватизация, неплатежеспособность многих структур, обострение экономического положения банков, страховых компаний и дру­гих структур не только не пугает предпринимателей, но и под­талкивает многих людей попробовать себя в малом бизнесе.

В настоящее время правительство России уделяет огромное внимание поддержке малого и среднего бизнеса. Важнейшей проблемой для фирм малого бизнеса является бизнес-плани­рование, планирование, стратегическое планирование.

Планирование — один из экономических методов управле­ния , выступающий как основное средство использования эко­номических законов в процессе хозяйствования. Оно служит для подготовки принятия решений. Планирование всегда ори­ентируется на данные прошлого, но стремится определить и контролировать развитие субъекта хозяйствования в перспек­тиве.

Для планирования важным элементом является достовер­ность необходимых для планирования данных, поскольку любое планирование базируется на неполных данных.

Планирование—это систематическая подготовка принятия решений о целях, средствах и действиях путем целенаправлен­ной сравнительной оценки различных альтернативных действий в ожидаемых условиях. В современных условиях эффективность функционирования определяется многими обстоятельствами: правильностью установления спроса и предложения, выбором оптимальной технологии и организации производства, своев­ременным и рациональным ресурсным обеспечением, вели­чиной основного и оборотного капитала, формами и метода­ми реализации и т.д.

В условиях рынка диапазон использования факторов чрез­вычайно широк, субъект хозяйствования стремится к их опти­мальному сочетанию. Основной формой внутренней увязки всех факторов является планирование производственной и финансовой деятельности. В условиях жесткой конкуренции планирование производственно-хозяйственной и финансовой деятельности является важнейшим условием их выживания, экономического роста и процветания. Планирование позво­ляет оптимально увязать имеющиеся возможности по выпус­ки продукции со сложившимся на рынке спросом и предло­жением.

Это вытекает из самой сущности планирования, проявля­ющейся в том, что:

• во-первых, оно имеет дело с выбором из множества воз­можной альтернативны развития фирмы в будущем;

• во-вторых, реализация выбранной альтернативы осуще­ствляется на основе решений, принимаемых сегодня, поэто­му всегда существует вероятность ошибки;

• в-третьих, планирование есть непрерывный процесс при­нятия решений, в ходе которого устанавливаются и постоян­но уточняются по времени цели и задачи развития фирмы (на­чиная с производства изделий, их реализации и кончая дальнейшим его развитием); определяются стратегия и поли­тика по их достижению; разрабатываются долгосрочные пла­ны, в которых скоординировано выполнение показателей, от­ражающих различные стороны ведения экономики фирмы;

• в-четвертых, исходной посылкой планирования должен стать принцип, согласно которому функционирование фирмы должно быть рентабельно и обеспечивать денежные поступле­ния и прибыль в объеме, удовлетворяющем заинтересованные в результатах работы фирмы группы лиц (собственники, учре­дители, коллектив акционеров, государство и т.д.);

• в-пятых, в силу различий в самой сущности и характере проявления факторов производства и задач, вытекающих из отдельных направлений деятельности фирмы, планирование подразделяется на долгосрочное и краткосрочное. Так, напри­мер, приобретение оборудования и характер его использова­ния, кадровая политика, определение ассортимента продук­ции и рынка сбыта требуют рассмотрения в долговременном плане. В то же время текущее обеспечение фирмы сырьем и материалами, плата за энергию, воду нуждаются в анализе в краткосрочном периоде.

Сущность планирования наиболее ярко проявляется в принципах планирования, которые в совокупности отража­ют содержание планирования. В качестве критериев оценки эффективности планирования выступают несколько принци­пов:

• научность планирования;

• полнота и точность планирования;

• непрерывность планирования;

• эластичность и гибкость планирования;

• экономичность планирования;

• возможность контроля планов;

• возможность оперативной корректировки планов.