Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
шпоры для госов.doc
Скачиваний:
142
Добавлен:
11.03.2015
Размер:
696.83 Кб
Скачать

23.Экономическая сущность и функции бюджета

Георгий Борисович Поляк «Бюджетная система»

Романовский «Бюджетная система»

Одним из механизмов, позволяющих государству проводить экономическую и социальную политику, является финансовая система общества и входящий в ее состав – государственный бюджет. Именно через государственный бюджет производится целенаправленное воздействие на образование и использование централизованных и децентрализованных фондов денежных средств.

В БК РФ дается следующее определение бюджета:

бюджет - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления;

С помощью государственного бюджета государственные власти получают финансовые ресурсы для содержания государственного аппарата, армии, осуществления социальных мероприятий, реализации экономических задач, т.е. для выполнения государством возложенных на него функций.

Государственный бюджет, являясь основным финансовым планом государства, дает органам власти реальную экономическую возможность осуществления властных полномочий.

Бюджет отражает размеры необходимых государству финансовых ресурсов и определяет тем самым налоговую политику в стране. Бюджет фиксирует конкретные направления расходования средств, перераспределение национального дохода и внутреннего валового продукта, что позволяет ему выступать в качестве эффективного регулятора экономики.Экономическая сущность бюджета отражается в его функциях

По мнению Романовского бюджет выполняет три функции:

  1. Стимулирующая (фискальная, создания фонда действующих средств)

Есть источники возникновения денежных средств, которые гос-во использует при формировании своих доходов.

  1. Распределительная (расходования денежного фонда)

Функция связана с механизмом распределения фондов денежных средств гос-ва по расходам

  1. Контрольная – сама по себе не существует (контроль начинается от администрации президента, счетная палата – орган контроля, в т ч за расходами и доходами, казначейство, кру – проводить внеплановые ревизионные проверки у бюджетополучателей, налоговый контроль, и прочие виды контроля) . Наличие проверок за правильностью финансирования, за итогами работы бюджетополучателей

По мнению Нешитой две функции бюджета:

  1. Перераспределительная (Перераспределение ВВП через бюджет имеет две взаимосвязанные, проистекающие одновременно и непрерывно стадии:образование доходов бюджета;использование бюджетных средств.

  2. Контрольная (действует одновременно с распределительной и предполагает возможность и обязательность государственного контроля за поступлением и использованием бюджетных средств

Органы контроля:

-администрация президента

-счетная палата – объединение аудиторов(проверка бюджетополучателей и бюджетного законодательства)

-казначейство – контроль над денежными потоками у бюджетополучателй

- КРУ –внеплановые проверки бюджетополучателей

- налоговая служба – контроль доходов налогоплательщиков

- таможенная служба – контроль таможенных платежей

- ОБЭП – проверки в целях выявления и расркытия экон и налоговых преступлений, борьба с легализацией ДС, получ-хпреступным путем

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]