- •01. Теория государства и права как наука. Предмет и методы теории государства и права.
- •02. Основные теории происхождения государства и права.
- •03. Общественная власть и нормы в первобытном обществе.
- •04. Современные подходы к праву и их значение.
- •07. Система социального регулирования, место в ней норм права.
- •08. Понятие, признаки и структура нормы права.
- •12. Действие нормативных актов во времени, в пространстве, по кругу лиц.
- •13. Систематизация: понятие, виды.
- •14. Кодификация как особый вид систематизации.
- •16. Реализация права, ее формы.
- •17. Применение права. Стадии применения.
- •18. Акты применения права: понятие, признаки, виды.
- •19. Понятие и способы толкования.
- •20. Виды толкования по объему и по субъектам.
- •21. Пробелы в праве и их восполнение.
- •22. Юридические коллизии: понятие, виды, способы разрешения.
- •23. Правовое регулирование, его способы и типы.
- •24. Стадии и механизм правового регулирования.
- •25. Понятие правоотношения, его структура.
- •26. Юридические факты, их классификация. Фактический состав.
- •27. Правомерное поведение: понятие, признаки, виды.
- •28. Правонарушение: понятие, состав, виды.
- •29. Юридическая ответственность: понятие и виды. Основания юридической ответственности.
- •30. Система права: понятие, основные элементы.
- •31. Система законодательства, ее отличие от системы права.
- •32. Понятие правовой системы. Правовые системы современности.
- •33. Законность: понятие, требования, гарантии.
- •34. Правопорядок: понятие, принципы, содержание.
- •35. Понятие, структура и виды правосознания. Деформации правосознания.
- •36. Правовая культура: понятие, содержание, виды.
- •37. Правовое воспитание: понятие, формы, значение.
17. Применение права. Стадии применения.
Реализация права обычно проходит без участия государства. Однако, в некоторых типичных ситуациях возникает необходимость государственного вмешательства, без чего реализация права оказывается невозможной.
Во-первых, в механизме реализации отдельных норм заранее запрограммировано участие государства. Это, прежде всего, нормы, в соответствии с которыми осуществляется государственное распределение имущественных благ. Например, выделение жилья из муниципального или государственного жилого фонда требует индивидуального властного решения соответствующего государственного органа или органа местного самоуправления.
Во-вторых, взаимосвязи между государственными органами и должностными лицами внутри государственного аппарата имеют в большинстве своем характер власти и подчинения. Данные правовые отношения включают в качестве необходимого элемента властные решения, т. е. акты применения права (например, указ Президента России о снятии с должности министра).
В-третьих, право применяется в случаях возникновения спора о праве. Если стороны сами не могут прийти к соглашению о взаимных правах и обязанностях, они обращаются для разрешения конфликта в компетентный государственный орган (суды).
В-четвертых, применение права необходимо для определения меры юридической ответственности за совершенное правонарушение, а также для применения принудительных мер воспитательного, медицинского характера и др.
Таким образом, применение права — это властная деятельность компетентных органов и лиц по подготовке и принятию индивидуального решения по юридическому делу на основе юридических фактов и конкретных правовых норм.
Применение права имеет следующие признаки:
1) осуществляется органами или должностными лицами, наделенными функциями государственной власти;
2) имеет индивидуальный характер;
3) направлено на установление конкретных правовых последствий — субъективных прав, обязанностей, ответственности:
4) реализуется в специально предусмотренных процессуальных формах:
5) завершается вынесением индивидуального юридического решения.
Стадии применения права.
1. Установление фактических обстоятельств юридического дела.
На этой стадии главной целью является выяснение объективной истины по делу. Для этого по закону необходимо совершить целый ряд процессуальных действий (осмотр места происшествия, опрос свидетелей, исследование вещественных доказательств, следов, документов, назначение, если это нужно, экспертизы, фотосъемка и т.д.).
К доказательствам, с помощью которых устанавливаются фактические обстоятельства по делу, предъявляются процессуальные требования относимости, допустимости и полноты.
Требование относимости означает принятие и анализ только тех доказательств, которые имеют значение для дела, т.е. способствуют установлению именно тех фактических обстоятельств, с которыми применяемая норма права связывает наступление юридических последствий
Требование допустимости гласит, что должны использоваться лишь определенные процессуальными законами средства доказывания. Например, для установления причин смерти и характера телесных повреждений обязательно проведение экспертизы.
Требование полноты фиксирует необходимость установления всех обстоятельств, имеющих значение для дела. Их неполное выяснение является основанием к отмене или изменению решения суда.
2. Выбор правовой нормы, по которой надлежит разрешить дело.
Сущность состоит в том, чтобы найти, выбрать именно ту норму, которая по замыслу законодателя должна регулировать рассматриваемую фактическую ситуацию. Этот поиск происходит путем сравнения фактических обстоятельств реальной жизни и юридических фактов, предусмотренных гипотезой применяемой правовой нормы, и установления тождества между ними.
3. Проверка и толкование нормы права.
Эта стадия предполагает проверку юридической силы выбранной нормы, ее действия во времени, в пространстве и по кругу лиц, устранение возможных противоречий, коллизий, пробелов, расхождений. Необходимо убедиться, не отменена ли данная норма или не отпали ли те условия, на которые она была рассчитана. Норма подвергается всестороннему толкованию с помощью известных приемов и способов (грамматического, логического, систематического, специально-юридического и др.).
4. Вынесение правоприменительного акта.
На четвертой стадии в результате проведенных всех вышеуказанных операций выносится правоприменительный акт.
5. Контрольно-исполнительная стадия
Пятая, заключительная, стадия связана с реальным исполнением принятого акта, доведением его до логического завершения. Это очень важно, ибо невыполненное решение сводит на нет весь правоприменительный процесс.