38.Генеральная Ассамблея оон.

В Генеральную Ассамблею входят все члены ООН, в настоящее время их 190. Каждая страна представлена в ГА не более чем 5 делегатами, порядок выбора которых выбирает само государство. Каждая страна-член имеет один голос. Решения по важным вопросам, таким как вопросы мира и безопасности, приме новых членов и проблемы бюджета требуют две трети голосов. Для решений по другим вопросам достаточно простого большинства голосов.

Генеральная Ассамблея правомочна в рамках Устава ООН обсуждать любые вопросы в пределах Устава, за исключением находящихся на рассмотрении Совета Безопасности ООН, делать рекомендации членам ООН или Совету Безопасности по любым таким вопросам.

Каждое государство являющееся членом ООН вправе обладать одним голосом, иметь представителя в Ген.Ассамблее по делегации может включать различное количество экспертов(не более 18 человек).

ГА имеет 3 вида сессий:

1. Обычная ежегодная, по традиции созываемая каждый третий вторник сентября, в повестке дня от 150-300 вопросов, продлевается до середины декабря.

2. Чрезвычайная по решению Совета Безопасности в течении 72 часов в зависимости от угрозы.

3. В течении 24 часов - специальная чрезвычайная сессия.

Структура: главные комитеты, вспомогательные комитеты, сессионные органы.

1-й главный комитет - по политическим вопросам и вопросам безопасности, специальный политический комитет(разрешает конфликты межнационального характера).

2-й комитет - по экономическим и финансовым вопросам,

3-й комитет - по социальным, гуманитарным и культурным,

4-й комитет - вопросы несамоуправляющихся территорий и опеке над ними,

5-й комитет - административные и бюджетные вопросы,

6-й комитет - по правовым вопросам.

На ежегодной сессии избирается председатель и 28 его заместителей, по числу сессионных органов. Председательствующий следит за соблюдением регламента и принимает отчёт Ген Сека о работе за год.

Кандидатура Ген Секретаря избирается кулуарно и, очевидно, что это большая тайна.

ГА обсуждает любые вопросы, относящиеся к международной безопасности и выносит свои рекомендации за исключением случаев, когда спор находится на рассмотрении Совета Безопасности, ГА делает выбор в пользу не постоянных членов Совета Безопасности.

ГА рассматривает и утверждает бюджет организации.

Юридическая сила решений. Генеральная Ассамблея принимает два вида решений – по вопросам процедуры и по непроцедурным вопросам. Решения по вопросам процедуры носят обязательный характер для государств-членов, ибо они составляют внутреннее право самой Организации. Такие решения принимаются простым большинством голосов. Решения по непроцедурным вопросам носят рекомендательный характер и принимаются квалифицированным большинством голосов.

39.Совет Безопасности оон.

На Совет Безопасности, в соответствии с Уставом, возлагается главная ответственность за поддержание международного мира и безопасности. Совбез является постоянно действующим органом.

Состоит из 5 постоянных членов неизменных с 1945 г. Россия, США, Франция, Китай, Великобритания.

10 непостоянных: отбираются по принципу справедливого географического распределения и учетом степени их участия в поддержании международного мира и безопасности, в достижении других целей Организации:

• 3 представляют африканские государства,

• 2 азиатских,

• 2 латинская Америка,

• 2 западная Европа, Канада Австралия, Новая Зеландия.,

• 1 государство восточной Европы.

Компетенция СовБеза ООН:

- Рассмотрение вопросов поддержания международной безопасности,

- Применение принудительных мер,

- Мирное разрешение международных споров,

- Принятие рекомендаций о принятии новых членов ООН,

- Выборы судей международного суда ООН,

- Рекомендации в отношении Ген Сека,

- Не вмешивается в любой политический спор, в его функции входят споры м/у государствами, и выбор процедуры урегулирования,

- Рассматривает ситуации представляющие угрозу миру,

- Противодействие агрессии и нарушение мира, если установлен факт агрессивных мер, то Совет Безопасности уполномочен подписать двустороннее соглашение с целью сформировать вооружённые силы ООН

Функции Совета Безопасности сводятся к четырем видам мероприятий по поддержанию мира и безопасности:

– превентивная дипломатия – действия, направленные на предотвращение возникновения споров между сторонами; недопущения перерастания споров в конфликты; ограничение масштабов конфликтов после их возникновения;

– миротворчество – действия, направленные на то, чтобы склонить враждующие стороны к соглашению мирными средствами, предусмотренными главой IV Устава ООН;

– поддержание мира – обеспечение присутствия ООН в конкретном районе, которое связано с развертыванием военного (полицейского, гражданского) персонала ООН;

– миростроительство – действия, осуществляемые в период вооруженного конфликта и направленные на предотвращение вспышки насилия между странами и народами после предотвращения такого конфликта.

Принятие решений. При голосовании каждый член Совета Безопасности имеет один голос.

Совет Безопасности принимает решения по непроцедурным вопросам ( применение санкций, превентивная дипломатия, миротворчество, поддержание мира и безопасности) большинством в 9 голосов, включая совпадающие голоса пяти постоянных членов. При этом постоянный член Совета Безопасности имеет право наложить вето на принимаемое решение, т.е. проголосовать «против». В таком случае решение не может быть принято. Если постоянный член воздерживается при голосовании, то решение принимается.