20.Проблема континуитета («продолжательства») рф после распада ссср.

Международное правопреемство есть переход прав и обязанностей от одного субъекта МП к др. вследствие возникновения или прекращения существования государства либо изменения его территории.

Пределы правопреемства определяются суверенной волей и классовой сущностью этого государства в соответствии с общепризнанными нормами и принципами МП.

Континуитет - это не классическое правопреемство, он осложнён рядом проблем (нет необходимости признания со стороны иностранного государства и м/народной организации в качестве субъекта МП). Достаточно признания факта правопродолжателя государства предшественника.

По теории континуитета все существующие договоры остаются в силе, например, Россия в 1991 г. провозгласила себя правопродолжателем СССР. Президент РФ в своем послании информировал Ген. Секретаря ООН о том, что членство СССР в ООН, в том числе в Совете Безопасности, во всех др. органах и организациях в системе ООН, продолжается при поддержке стран СНГ и что РФ в полной мере сохраняет ответственность за все права и обязательства СССР в соответствии с Уставом ООН, включая финансовые обязательства. В послании выражалась просьба вместо названия СССР использовать наименование РФ и рассматривать послание как свидетельство полномочий представлять Россию в органах ООН всем лицам, имевшим в то время полномочия представителей СССР. Генеральный Секретарь ООН разослал обращение Президента России всем членам ООН, и учитывая мнение юридического советника ООН, исходил из того, что это обращение носит уведомительный характер, констатирует реальность и не требует формального одобрения со стороны ООН.

В случае континуитета нет необходимости признания со стороны иностранного государства и международных организаций в качестве субъекта МП. Достаточно признания факта правопродолжателя государства-предшественника. МИД РФ в 1992 г. заявило, что РФ продолжает осуществлять права и выполнять обязанности, вытекающие из международных договоров, заключенных СССР, и просит рассматривать РФ в качестве стороны всех действующих международных договоров вместо бывшего СССР.

В соответствии с Указом Президента РФ от 1993 г. РФ как государство-продолжатель СССР приняла на себя все права на недвижимую и движимую собственность бывшего СССР, находящуюся за рубежом, а так же выполнение всех обязательств, связанных с использованием этой собственности. В соответствии с договором о правопреемстве в отношении внешнего государственного долга и активов СССР бывшие союзные республики приняли на себя обязательство участвовать в погашении и нести расходы по обслуживанию государственного внешнего долга СССР в долях, согласованных сторонами.

21.Право договоров в системе современного международного права, кодификация отрасли. Виды, структура, язык, наименование международных договоров.

Право международных договоров как отрасль МП—это совокупность принципов и норм, регламентирующих порядок их заключения, исполнения и прекращения, определяющих участие государств в договорном процессе.

М/народные договоры в виде письменного закрепления соглашений государств появились в кон.4 - нач.3 тысячелетия до н.э.

Постепенно м/народный договор становится основным источником МП, а м/народная договорная практика - основой формирования обычных норм, регламентирующих порядок заключения, реализации, прекращения действия м/народных договоров.

Основными источниками права договоров являются:

• Венская конвенция о праве м/народных договоров от 1969 г.,

• Венская конвенция о праве договоров между государствами и международными организациями и между м/народными организациями от 1986г.

Следует также учитывать значение обычаев, обе конвенции констатируют сохранение обычая как источника права, поскольку отдельные государства не являются участниками Конвенции. Немаловажное значение имеет внутригосударственное законодательство, в конституциях, других актах, указывается органы и лица, уполномоченные вести переговоры, заключать договоры, порядок их ратификации, исполнения, денонсации.

Виды и структура м/народных договоров.

М/народный договор - соглашение между субъектами МП по вопросу об установлении, изменении, прекращении их взаимных прав и обязанностей.

Международный договор можно классифицировать по ряду признаков.

• Статус участников (межгосударственные, межправительственные, межведомственные).

• Число участников (двусторонние и многосторонние).

• Объект (политические, экономические и по специальным вопросам).

• Явность (тайность) (1915 г. - Кайзер и Российский император " договор о разделе сфер влияния"- засекречен). Явность - публикация договора;

• Открытые, закрытые, полузакрытые. В зависимости от степени и условий присоединения новых членов. Устав ООН - открытый, договор о Европейском Союзе - закрытый;

• Письменные и устные (джентльменское соглашение);

• Срочные, бессрочные, неопределённо срочные.

Традиционно делятся на 4 группы:

1. Политические соглашения: договоры о мире и дружбе, включая военный союз, пакты о ненападении, договоры о нейтралитете, о территориальном разграничении, собственно мирные договоры;

2. Экономические: о взаимном товарообороте, товарных поставках, экономической помощи, др.;

3. По специальным вопросам: о правовой помощи, о коммуникации;

4. Соглашения по гуманитарному сотрудничеству: культура, спорт, туристический обмен.

Структура договора традиционно представлена:

1. преамбулой (вводная часть), нет нормативного материала, это часть договора в которой формулируется цель договора и используется при его толковании.

2. основная центральная часть (массив норм), Данная часть договора делится на статьи, которые могут быть сгруппированы в разделы, главы или части