- •Занятие 19. Валютное регулирование и валютный контроль
- •1. Верно ли утверждение, что российский рубль — свободно конвертируемая валюта?
- •2. Является ли национальная валюта атрибутом государства и обязательным признаком государственного суверенитета?
- •3. Верно ли утверждение, что китайский юань - свободно используемая валюта?
- •4. Какая валюта преобладает в международных экспортных и импортных расчетах?
- •5. Будет ли считаться валютной ценностью вексель, номинированный в долларах сша, предъявленный к оплате в Российской Федерации?
- •6. Что является причиной распространения норм валютного регулирования на операции с ценными бумагами?
- •7. Кто является ответственным за выработку и реализацию валютной политики в Российской Федерации: Банк России или Минфин России?
- •8. Могут ли бюджетные ресурсы государства храниться в иностранной валюте?
- •9. Могут ли казенные, автономные и бюджетные учреждения совершать валютные операции?
- •10. В каких станах мира правовой режим валютных операций в настоящее время может быть охарактеризован как валютная монополия государства?
- •11. Относится ли Венская конвенция о договорах международной купли-продажи товаров к источникам норм валютного регулирования?
- •12. Входят ли в число источников норм валютного регулирования в Российской Федерации какие-либо международные договоры?
- •13. Что такое множественность валютных курсов?
- •14. Верно ли утверждение, что Банк России при установлении официального валютного курса реализует полномочия органа валютного регулирования?
- •15. Верно ли утверждение, что Банк России при формировании международных резервов реализует полномочия органа валютного регулирования?
- •16. Означает ли наделение Минфина России правами специально уполномоченного органа исполнительной власти, что Минфин получает тем самым функции государственного регулирования валютных операций?
- •17. В чем состоят особенности валютного резидентства граждан, постоянно проживающих за рубежом?
- •18. Может ли иностранная компания в инициативном порядке (добровольно) признать себя валютным резидентом Российской Федерации?
- •19. Верно ли утверждение, что на уполномоченные банки не распространяются валютные ограничения по законодательству рф?
- •20. Вправе ли Казначейство России совершать валютные операции, минуя уполномоченные банки?
- •21. Совершается ли валютная операция, если цена сделки между резидентами определена в долларах сша с обязательством уплаты в рублях по курсу Банка России на день выставления счета?
- •22. Если в сделке между резидентами на территории Российской Федерации цена определена в евро, означает ли это, что такая сделка нарушает валютное законодательство и не может быть исполнена?
- •24. Что такое мораторий на выплату долгов нерезидентам? Применялся ли он в Российской Федерации?
- •25. Для чего нужно требование репатриации валютной выручки?
- •26. Требование совершать валютные операции через уполномоченные банки —это валютное ограничение или способ валютного контроля (наблюдения)?
- •27. Есть ли принципиальные различия между системой валютных ограничений, действовавших в Российской Федерации в 90-е годы прошлого века, и современной системой валютных ограничений?
- •28. Верно ли утверждение, что отмена валютных ограничений автоматически означала бы отмену правил валютного контроля из-за утраты предмета контроля?
- •29. Как соотносятся валютное регулирование и борьба с отмыванием денег?
- •30. Подлежит ли административной ответственности лицо, совершившее наличную валютообменную сделку в отделении банка по курсу ниже или выше официального курса Банка России на день сделки?
- •Задача 1
- •Задача 2
- •Задача 3
- •Задача 4
- •Задача 5
- •Задача 7
- •Задача 8
14. Верно ли утверждение, что Банк России при установлении официального валютного курса реализует полномочия органа валютного регулирования?
С семинара: Центральный банк РФ (Банк России) - одновременно орган валютного регулирования и орган валютного контроля. В качестве органа валютного регулирования он проводит валютную политику, направленную на защиту национальной валюты. Для этого Банк России применяет специальные экономические меры валютного регулирования. В частности, в числе мер денежно-кредитной политики Банк России осуществляет валютные интервенции, а также устанавливает официальный валютный курс. Это говорится в абзаце первом ст. 3, п. 5 ст. 35, ст. 53 Закона о Центральном банке. Также ст. 5 Закона о валютном контроле относит ЦБ к органам валютного регулирования.
15. Верно ли утверждение, что Банк России при формировании международных резервов реализует полномочия органа валютного регулирования?
Да, это экономическая мера валютного регулирования. Международные резервы Российской Федерации (часто ошибочно их называют золотовалютными резервами Центрального банка РФ) – высококачественные внешние активы в иностранной валюте, доступные и подконтрольные Банку России и правительству.
Международные резервы Российской Федерации — основная часть всех внешних активов России. Международные резервы это зарубежные инвестиции, которые осуществляет Банк России. Основная часть международных резервов России — ценные бумаги других государств.
Резервы в иностранной валюте и СДР (специальных прав заимствования), так называемые международные резервы. Это не наличные деньги, а средства на счетах в иностранных банках и ценные бумаги, номинированные в иностранной валюте. Эти ресурсы нужны Банку России преимущественно для реализации экономических мер валютного регулирования - валютных интервенций.
16. Означает ли наделение Минфина России правами специально уполномоченного органа исполнительной власти, что Минфин получает тем самым функции государственного регулирования валютных операций?
Вообще, как я понимаю, специально уполномоченным органом исполнительной власти является не сам Минфин, а Федеральное казначейство как элемент в структуре Минфина. Нет, это не означает, что он может регулировать валютные операции; но статус предоставляет возможность осуществлять все валютные операции без ограничений (ч.5 ст.5 №177-ФЗ о валютном регулировании и валютном контроле).
С семинара: В соответствии со ст. 5 Закона о валютном регулировании органами финансового регулирования являются ЦБ и Правительство РФ. Минфин в этот список не входит, следовательно, ответ на наш вопрос отрицательный.
17. В чем состоят особенности валютного резидентства граждан, постоянно проживающих за рубежом?
Валютные резиденты+ иностр с видом на жительство. На них не распространяется ограничения со счетами: не надо уведомлять налоговый орган
Расширение в 2018 г. круга лиц, признаваемых резидентами Российской Федерации для целей применения норм валютного права, привело к возникновению избыточного регулирования. Российские граждане, постоянно проживающие за рубежом, были необоснованно ограничены в осуществлении некоторых валютных операций. Если до 31 декабря 2017 г. указанные лица, не въезжавшие на территорию России в течение года, признавались нерезидентами, то в настоящее время они наделены всеми обязанностями резидентов, за исключением установленных ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 2003 г. № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле». В частности, они обязаны соблюдать требования ст. 9 указанного нормативного акта, налагающей запрет на валютные операции между резидентами. Исключение составляют случаи, когда оба резидента провели в России менее 183 дней в течение календарного года, но, если этому условию соответствует только один, операции между ними попали в категорию запрещенных и к ответственности за их совершение могут быть привлечены оба резидента.
С семинара: Валютными резидентами по законодательству РФ являются все граждане РФ и постоянно проживающие на территории РФ лица, имеющие вид на жительства. Чтобы понять особенности положения лиц, которые проживают постоянно (более 183 дней) за рубежом, необходимо обратиться к ч. 7 ст. 12 Закона о валютном регулировании. Они не обязаны уведомлять об открытии счетов, изменении реквизитов и их закрытии ФНС, а также подавать отчетность по счетам. Иными словами, на них не распространяется режим счетов.
Физические лица - резиденты, за исключением физических лиц - резидентов, срок пребывания которых за пределами территории Российской Федерации в истекшем календарном году в совокупности составил более 183 дней, и физических лиц - резидентов, указанных в абзаце третьем настоящей части, представляют налоговым органам по месту своего учета отчеты о движении денежных средств и иных финансовых активов по своим счетам (вкладам) в банках и иных организациях финансового рынка, расположенных за пределами территории Российской Федерации, в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации по согласованию с Центральным банком Российской Федерации.