Контроль за осуществлением предпринимательской деятельности.

Государство регулирует предпринимательскую деятельность, закрепив в законодательных актах право государственных органов на контроль (надзор) за ее осуществлением.

Государственный контроль – это проведение проверки выполнения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем при осуществлении их деятельности обязательных требований к товарам (работам, услугам), установленных федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами.

Например, на государственных инспекторов Госстандарта России возложена функция надзора за соблюдением обязательных требований государственных стандартов, правил обязательной сертификации и контроля за обеспечением единства измерений.

Одной из основных задач федерального антимонопольного органа является контроль за соблюдением антимонопольных требований хозяйствующими субъектами

Правила осуществления государственного контроля предусмотрены Федеральным законом от 26.12.2008 М 294-ФЗ (ред. от 08.12.2020) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Этот закон очень сильно критиковали. С одной стороны, это действительно было представлено как достижение. Закон не применяется к специальным видам контроля (надзора). Но, с другой стороны, мы получили адекватное представление о том, как будут проводиться плановые проверки. Многие органы, даже на которые не распространился данный закон – на них осуществляются плановые проверки. Вы будете заранее знать, когда будут проверки (Генпрокуратура публикует план проверок, пожалуйста, готовьтесь). В каких-то сферах больше злоупотреблений, поэтому по запросу потребителей могут быть внеплановые проверки.

Статья 1. Сфера применения настоящего Федерального закона

3.1. Положения ФЗ, устанавливающие порядок организации и проведения проверок, не применяются также при осуществлении следующих видов контроля (надзора):

1) контроль за осуществлением иностранных инвестиций;

2) государственный контроль за экономической концентрацией;

3) контроль и надзор в финансово-бюджетной сфере;

4) налоговый контроль;

5) валютный контроль;

6) таможенный контроль;

7) государственный портовый контроль;

8) контроль за уплатой страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;

9) контроль на финансовых рынках;

20) государственный контроль и надзор за обработкой персональных данных;

22) государственный контроль в области обеспечения безопасности значимых объектов критической информационной инфраструктуры РФ.

К кому придут с проверкой в этом году: Генпрокуратура публикует сводный план.

На сайте ведомства достаточно указать ИНН организации, чтобы

узнать:

— какое ведомство будет проводить плановую проверку компании;

— какими будут цель и форма проверки;

— в каком месяце состоится проверка и сколько она продлится. Если поиск на сайте не дал результатов, вашей компании в плане нет.

Обратите внимание: в план не включаются сведения о проверках в рамках налогового, валютного, таможенного и ряда других видов контроля (надзора).

Форма государственного регулирования предпринимательской деятельности.

Мы не можем отрицать управленческого экономического планирования для любой компании. На сегодня планирование потихоньку возвращается, оно не является таким всеохватным, каким оно было во времена административного планового строя, как это было раньше.

Для любых компаний могут быть установлены разного рода дополнительные требования, которым этим компании должны соответствовать. Мы уже упоминали недостижимый на мой взгляд баланс. Поиск баланса состоит в том, что нам нужно чьи-то интересы защищать; пониженные ставки пошлин или иных платежей, например. Если вы используете какую-то видеотехнику, то могут быть платежи в Общество …

Например, государство заинтересовано в ведении реестра государственного (муниципального) имущества. Минэкономразвития приняло проект МГУ, ВШЭ и других ученых об этом, но пока он рассматривается. Правило о частном партнерстве, их права тоже должны быть расписаны, чтобы они знали, что их вложения не будут сопровождаться слишком большими рисками.

Если требования к реализации деятельности – смотрим, есть ли неуплаченные налоги, какие лицензии нужны и т.д. Ликвидация будет всегда сопровождаться извещением кредиторов.