- •Здесь до 60-го билета, но всё от Ульяновой о. (комментарий мой – Шагова а.)
- •1. Исполнительная власть (понятие, признаки, соотношение с государственным управлением)
- •2. Правовые основы государственной службы
- •3. Административное приостановление деятельности как административное наказание
- •4. Предмет административного права
- •5. Система органов исполнительной власти в области промышленности и энергетики
- •6. Дисквалификация как вид административного наказания
- •7. Административно-правовые нормы: понятие, особенности, структура, виды
- •8. Порядок рассмотрения обращения граждан рф
- •9. Основные начала организации государственного управления в сфере экономики
- •10. Основные черты административно-правовых отношений. Классификация административно-правовых отношений.
- •11. Подведомственность дел об административных правонарушениях
- •12. Управление в области финансов, бюджета и налогов
- •13. Административно-правовой статус граждан
- •14. Управление в сфере обороны
- •15. Система органов исполнительной власти в области образования и науки
- •16. Система органов исполнительной власти в области здравоохранения
- •17. Система органов исполнительной власти в рф: понятие, основы правового положения, основные звенья
- •18. Административный штраф как вид административного наказания
- •19. Административно – правовые гарантии прав граждан
- •20. Ограничения и запреты на государственной службе
- •21. Лишение специального права, предоставленного физическому лицу, как вид административного наказания
- •22. Участники производства по делу об административном правонарушении: основы правового положения
- •23. Президент рф и исполнительная власть
- •24. Процедура избрания высшего должностного лица субъекта рф
- •25. Протокол по делу об административном правонарушении: требования к содержанию и порядку составления
- •26. Правовое положение Правительства рф
- •27. Административное право в системе российского права, взаимосвязь с другими отраслями российского права
- •1. Административное право с конституционным правом:
- •2. Административное право с гражданским правом:
- •3. Административное право с уголовным правом:
- •4. Административное право с финансовым правом:
- •5. Административное право с земельным и экологическим правом:
- •6. Административное право с трудовым правом:
- •7. Административное право с гражданско-процессуальным и арбитражно-процессуальным правом:
- •28. Правила назначения административных наказаний
- •Наказания фл за административные правонарушения должны назначаться с учетом:
- •Наказания юл за административное правонарушение должны назначаться с учетом:
- •9) Соблюдение порядка назначения наказания и сроков давности.
- •29. Административно-правовой метод регулирования
- •30. Предупреждение как вид административного наказания
- •31. Должности государственной гражданской службы: понятие, признаки, классификация
- •32. Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения как вид административного наказания
- •33. Опубликование, вступление в силу и действие правовых актов управления. Приостановление действия правовых актов управления
- •34. Меры обеспечения производства по делам об административных нарушениях: общая характеристика
- •35. Субъекты, рассматривающие дела об административных правонарушениях
- •Полномочия комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав
- •Полномочия федеральных органов исполнительной власти и иных органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях
- •Территориальная подведомственность рассмотрения дел
- •36. Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства как вид административного наказания
- •37. Государственные служащие: понятие, виды, основы административно-правового положения
- •38. Система органов исполнительной власти субъектов рф
- •39. Основы административно-правового статуса общественных объединений
- •40. Правовые акты управления: понятия и виды
- •41. Понятие и цели организации управления
- •42. Административное принуждение: сущность, виды
- •43. Государственная служба иных видов
- •44. Административная ответственность: понятие, особенности, отличие от других видов юридической ответственности
- •45. Право граждан рф на проведение публичных мероприятий
- •46. Административное правонарушение: понятие, виды и юридический состав
- •47. Организация управления иностранными делами
- •48. Административные наказания: сущность, виды, классификация
- •49. Общие начала организации управления в социально-культурной сфере
- •Раздел IV с соответствующим названием содержится в КоАп.
- •Подготовка к рассмотрению дела
- •Рассмотрение дела
- •Обжалование и опротестовывание
- •Пересмотр постановлений и решений, вступивших в законную силу
- •Исполнение постановления по делу
- •1. Определение лиц, участвующих в досмотре.
- •2. Осуществление действий во время проведения досмотра.
- •3. Процессуальное оформление результатов досмотра.
27. Административное право в системе российского права, взаимосвязь с другими отраслями российского права
Предмет АП включает 2 группы общественных отношений:
регулируемых, если не исключительно, то главным образом, административным правом (например, административная ответственность);
регулируемых во взаимосвязи с другими отраслями.
В силу широты предмета АП проникает в сферы отношений, регулируемых другими отраслями права. Соотношение АП с ними проявляется адекватно особенностям соответствующих отраслей.
1. Административное право с конституционным правом:
Базовой отраслью системы российского права является конституционное право. Особая связь АП с данной отраслью права обусловлена тем, что они являются отраслями единого публичного права.
В известном смысле административное право выступает фундаментальной отраслью права, развивающей основные положения конституционного права, обеспечивающей проведение их в жизнь.
Органичная связь административного права с конституционным правом проявляется в том, что его нормы, будучи в принципе основанными и производными от конституционных положений, конкретизируют и развивают:
- принципы и нормы Конституции РФ, определяющие конституционный строй РФ,
- основы правового положения личности в РФ,
- федеративное устройство, организацию государственной власти РФ, в том числе место и функцию государственной исполнительной власти,
- основы местного самоуправления в РФ.
Административно - правовые нормы этой группы образуют основной «пласт» норм, обеспечивающих реализацию конституционных начал публичного управления в РФ, его взаимодействие с гражданским обществом, с физическими лицами и их объединениями.
Будучи органично связанным с конституционным правом, административное право не утрачивает своих качеств самостоятельной отрасли права: имеет свой предмет, метод и функциональное назначение. В силу этих компонентов оно занимает видное место в системе других отраслей российского права, а, следовательно, определенным образом соотносится с ними.
Виды ответственности, которые должны сопровождать ту и другую отрасли права, существенно разнятся. В конституционном праве ответственность может быть только перед тем, от кого власть получена, то есть перед народом, а ни в коем случае не перед каким-либо иным субъектом: Конституционным Судом, парламентом, чрезвычайной комиссией правительства, толпы как части народа. А вот ответственность исполнителей может быть перед судом, вышестоящим начальником, всеми иными государственными органами.
Нормы конституционного права закрепляют основные принципы организации и деятельности исполнительно-распорядительных органов, их место в механизме государственного аппарата, основы их взаимоотношений с органами законодательной власти, суда и прокуратуры.
Отличительной чертой этих отраслей права является также метод регулирования (А.А. Демин). Например, метод восходящего подчинения (метод конституционного права), который заключается в таком соотношении положения субъектов правоотношения, когда власть исходит от народа и ее осуществление поручается избираемым им субъектам: президенту, парламенту. Все властные полномочия властей имеют своим конечным или изначальным происхождением либо прямую волю, либо молчаливое согласие населения, народа, управляемых. Но формирование государственного аппарата, сколько министерств, будет ли правительство - это уже вопрос действия избранной власти, и она может избрать ту или иную форму своей самоорганизации, если народ не обусловил это при выборах. Эта область деятельности власти уже типично должна относиться к области административного права как к самоорганизации власти. Здесь господствует метод власти и подчинения, административно-правовой метод правового регулирования.