4. Правовое положение осужденных.

14. Понятие правового положения осужденных.

Правовое положение осужденных можно сформулировать как закрепленное с помощью правовых норм положение осужденных во время отбывания наказания. Учитывая, что осужденные во время отбывания наказания не перестают быть гражданами РФ, обладают правами и обязанностями граждан РФ, это предъявляет определенные требования к нормативному закреплению их правового положения, поскольку любое наказание связано с комплексом ограничений прав и свобод. В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы гражданина могут быть ограничены только Федеральным Законом и только в такой мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороноспособности страны и безопасности государства. Не подлежат ограничению такие основные права и свободы, как право на жизнь, на достоинство, на судебную защиту, на возмещение вреда. Субъектами ограничения прав человека могут выступать суд, прокуратура, учреждения и органы, исполняющие наказание и другие.

Правовой статус осужденного не является неизменным (статичным) и в зависимости от поведения осужденного он может изменяться в лучшую или худшую сторону. При отбывании наказания к осужденному применяются меры поощрения и взыскания, которые расширяют либо сужают права осужденного.

Различают три вида правового статуса личности:

1. общегражданский (общий правовой статус граждан);

2. специальный (видоизмененный статус какой-либо категории граждан);

3. индивидуальный (правовое положение конкретного лица).

Осужденные как особая категория граждан обладают специальным правовым статусом, который в свою очередь подразделяется на правовые статусы лиц, отбывающих отдельные виды наказания, а также на иные статусы.

15. Содержание (структура) правового статуса лиц, отбывающих наказание.

Традиционно в содержание правового статуса осужденных входят их права, законные интересы и юридические обязанности.

Субъективное право осужденного можно определить как закрепленную законом и гарантированную государством реальную возможность, во-первых, определенного поведения осужденного, и во-вторых, возможность пользования осужденным социальными благами, обеспечиваемую юридическими обязанностями должностных лиц учреждений и органов, исполняющих наказание. Основные права осужденных закреплены в статьях 12-15 Уголовно-Исполнительного Кодекса. Например, в ст. 13 УИК закреплено право осужденных на личную безопасность, реализация которого обеспечена обязанностью соответствующих должностных лиц принять неотложные меры при возникновении угрозы безопасности конкретной личности.

В качестве одного из элементов правового статуса осужденных необходимо рассматривать их законные интересы. Некоторые авторы относят законные интересы к дополнительным элементам правового статуса осужденных. Так, по мнению Б.В. Малинина, их можно считать только лишь предпосылками правового статуса осужденных. Однако это не совсем так: законные интересы осужденных имеют много общего с субъективными правами, но не тождественны им. Для большинства законных интересов характерно то, что в основе их реализации лежит оценка поведения осужденного персоналом учреждений и органов, исполняющих наказание, судом, другими субъектами уголовно-исполнительных правоотношений. Законные интересы представляют собой закрепленное в правовых нормах стремление осужденных к обладанию теми или иными благами, которые удовлетворяются в основном в результате оценки поведения осужденного во время отбывания наказания (например, условно-досрочное освобождение). Законные интересы могут быть разделены на три группы:

1. законные интересы, направленные на получение поощрения, возможность которого закреплена в поощрительных нормах (например, ст. 87 УИК РФ – перевод на улучшенное содержание осужденных к лишению свободы);

2. законные интересы, направленные на получение осужденным льгот; в отличие от поощрений, которые являются мерами государственного одобрения социально-желательного поведения людей, большинство льгот устанавливается вне зависимости от заслуг осужденного, а в связи с обстоятельствами, которым закон придает правовое значение (например, ст. 139 УИК РФ – оставление в воспитательных колониях лиц, достигших совершеннолетия);

3. законные интересы, направленные на получение благ, которые по своей сути не являются для осужденного ни поощрениями, ни льготами, при этом законодатель обычно использует такие формулировки как «в порядке исключения», «по возможности», «как правило» (например, ч. 1 ст. 103 УИК РФ – привлечение осужденных к лишению свободы к труду осуществляется по возможности с учетом их специальности).

Социально-правовое значение обязанностей заключается в том, что они являются средством формирования нравственного и правового сознания осужденных, укрепления законности и правопорядка, дисциплины и организованности во время отбывания наказания. Сущность юридических обязанностей осужденных выражается в требовании необходимого с точки зрения закона поведения – оно обязательно и обеспечивается мерами государственного принуждения. Юридическую обязанность осужденных можно определить как установленную в обязывающих и запрещающих нормах меру необходимого поведения осужденного во время отбывания наказания, обеспечивающую достижение целей уголовного наказания, поддержания правопорядка во время его отбывания, соблюдения прав и законных интересов как самого осужденного, так и других лиц (например, в ст. 26 УИК РФ закреплена обязанность осужденного к обязательным работам трудиться на определяемых для них объектах).