2. Предмет, метод и система уголовно-исполнительного права и его место в системе отраслей Российского права.

Уголовно-исполнительное право – это самостоятельная отрасль Российского права, регулирующая общественные отношения, возникающие в процессе и по поводу исполнения (отбывания) видов наказания, применения средств исправительного воздействия.

Как самостоятельная отрасль права уголовно-исполнительное право характеризуется собственным предметом и методом правового регулирования, а также системой норм. В систему норм уголовно-исполнительного права входит Уголовно-Исполнительный Кодекс РФ, а также другие нормативно-правовые акты (ФЗ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовно-правовые наказания»).

В соответствии с ч. 2 ст. 2 УИК РФ, к предмету уголовно-исполнительного права относятся:

1. установление общих положений и принципов исполнения наказаний;

2. применение иных мер уголовно-правового воздействия;

3. порядок и условия исполнения (отбывания) наказаний;

4. применение средств исправления осужденных;

5. порядок деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания;

6. порядок участия органов государственной власти и местного самоуправления, общественных организаций, граждан в исправлении осужденных, порядок освобождения от наказания, оказание помощи освобожденным.

Поскольку наказание представляет собой форму государственного принуждения, его исполнение предопределяет характер основного метода правового регулирования уголовно-исполнительного права – императивный, который предполагает неравенство субъектов правоотношений. Это не исключает применение в нормах уголовно-исполнительного законодательства диспозитивного метода и метода поощрения.

Уголовно-исполнительное право подразделяется на общую и особенную части. В общей части содержатся положения о целях, задачах, принципах, системе и структуре уголовно-исполнительного законодательства, системе учреждений и органов, исполняющих наказание, и контроле за их деятельностью, правовом положении осужденных и средствах их исправления. В особенной части регламентируются порядок и условия исполнения отдельных видов наказания, а также нормы об освобождении от наказания.

Уголовно-исполнительное право наиболее тесно связанно с уголовным правом и уголовно-процессуальным правом (ст. 398 УПК РФ), конституционным правом (правовой статус личности), административным правом (управление учреждениями и органами, исполняющими наказание, прохождение службы сотрудниками этих органов). Также оно связанно с трудовым правом (по вопросам трудовой деятельности осужденных), гражданским, семейным правом (например, по поводу вопросов взыскания алиментов). Тесная связь наблюдается с педагогикой и психологией.

3. Принципы уголовно-исполнительного права.

В ст. 8 УИК перечислены основные принципы уголовно-исполнительного права,

1. Принцип законности означает верховенство Конституции РФ и других правовых актов, регулирующих вопросы, связанные с исполнением наказания. Обязательность исполнения законов осужденными, персоналов учреждений и органов, исполняющих наказания,должностными лицами, учреждениями и организациями, взаимодействующими с системой исполнения наказаний.

2. Принцип гуманизма. Гуманизм при исполнении наказаний выражается в отсутствии излишних страданий и мучений, связанных с отбыванием наказаний, исключении унижения осужденных в период отбывания наказания. Государство берет на себя обязанность обеспечить такие условия отбывания наказания и такое обращение с осужденными, которое соответствует достоянному существованию человека. Цели гуманного отношения к осужденным отражены в таких институтах как выезды осужденных за пределы мест лишения свободы, свидания, телефонные переговоры и ряд других.

3. Принцип демократизма. Заключается в открытости и гласности деятельности по исполнению наказания, возможности контроля за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания со стороны общества.

4. Принцип равенства перед законом. Однако он не означает невозможность установления законом различий с учетом таких обстоятельств, как возраст, состояние здоровья, поведение осужденного в период отбывания наказания. Эти факторы служат основанием установления различного правового положения осужденных (например, установление более льготных условий для осужденных женщин и несовершеннолетних).

5. Принцип дифференциации и индивидуализации исполнения наказания. Одним из методов дифференциации исполнения наказания является классификация осужденных и распределение их по видам исправительных учреждений (ст. 74 УИК). Принцип индивидуализации базируется на учете не групповых, а индивидуальных особенностей личности осужденного, которые учитываются при отбывании им наказания. В ч. 3 ст. 9 УИК РФ указывается, что средства исправления должны применяться с учетом характера и степени общественной опасности преступления, личности осужденного, а также его поведении.

6. Принцип рационального применения мер принуждения, средств исправления осужденных, стимулирование их право-послушного поведения. Заключается в установлении таких мер принуждения и средств исправления и в таком их объеме, который будет необходимым и достаточным для достижения целей наказания.

7. Принцип соединения наказания с исправительным воздействием. Заключается во взаимосвязанном применении мер, являющихся содержанием наказания, с мерами, не составляющими содержания наказания, но направленными на повышение его эффективности (общественно-полезный труд, воспитательные работы, получение общего, иногда и профессионального образования).