55. Ответств-сть за нарушение избират-х прав.

Избирательное право в широком смысле – сов-сть всех правовых норм, регулирующих порядок предоставления избират-х прав, проведения выборов и определ-я рез-тов голосования.

В узком смысле избирательное право – это нормы, регулирующие порядок предоставления права (активного и пассивного) участия в выборах. Активное ИП – право гр-н РФ избирать в органы гос. власти и органы местного самоупр-я. Пассивное ИП – право гр-н РФ быть избранными в органы гос. власти и органы местного самоупр-я. ИП вкл-ет в себя порядок избрания гр-нами: Президента РФ; депутатов ГД ФС РФ; депутатов законодательных (представительных) органов субъектов РФ; органов местного самоуправления. Избир-ное зак-ство уст-ет для реализации пассивного ИП ценз оседлости, т.е. требования постоянного прожив-я в течение определ-го срока, а также достиж-я определ-го возраста. Гр-не участвует в выборах на основе всеобщего равного избир-ого права при тайном голосовании.

Ответственность (141 УК РФ).

Воспрепятствование свободному осущ-ю гр-ном своих ИП, нарушение тайны голосования, а также воспрепятствование работе избират-х комиссий, комиссий референдума либо деятельности члена избир-ой комиссии, связанной с исполнением им своих обязанностей, -наказывается штрафом в размере до 40 000 рублей или в размере ЗП или иного дохода осужденного за период до 3 месяцев, либо обязат-ми работами на срок от 120 до 180 часов, либо исправительными работами на срок до одного года.

Те же деяния:

а) соединенные с подкупом, обманом, принуждением, применением насилия либо с угрозой его применения;

б) совершенные лицом с use своего служебного положения;

в) совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, -

наказываются штрафом в размере до 200 000 или в размере ЗП или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо исправит-ми работами на срок от 1 года до 2 лет, либо арестом на срок до 6 месяцев, либо лишением свободы на срок до 5 лет. Вмешат-во с use должностного или служебного положения в осущ-ие избир-ной комиссией, ее полномочий, установленных законод-вом, с целью повлиять на ее решения, а именно требование или указание должностного лица по ?? регистрации кандидатов, подсчета голосов избирателей, и по иным ??, относящимся к исключительной компетенции избир-й комиссии, а равно неправомерное вмешательство в работу Гос-й автоматизированной системы РФ "Выборы" - наказывается штрафом в размере от 100 000 до 300 000 рублей или в размере ЗП или иного дохода осужденного за период от одного года до 2 лет либо лишением свободы на срок до 4 лет со штрафом в размере до 18 000 рублей или в размере ЗП или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев либо без такового. Законодательство предусматривает обжалование нарушений избирательных прав РФ.

56.Органы гос-й власти: понятие, признаки, виды. Система органов гос-й власти в рф

Гос-й орган - это структурно обособленная часть государственного механизма, обладающая властными полномочиями и осуществляющая определенные задачи и функции государства.

Система органов гос. власти РФ - совокупность органов РФ, взаимосвязанных и взаимодействующих между собой в ходе осуществления государственной власти.

В связи с федеративным гос-м устр-вом РФ в нее входят органы гос.власти РФ и гос власти субъектов РФ.

Система федер-х органов гос. власти РФ включает в себя Президента РФ, ФС РФ, Прав-во РФ, др. федер-е органы исполнит. власти, фед-е суды.

Система гос-х органов субъектов РФ включает законод-е органы  гос.власти, исполнит-е органы, возглавляемые в республиках - президентами, в иных субъектах - главами администраций, суды субъектов РФ. Согласно К-ции РФ (ст. 77) система органов гос.власти субъектов РФ устанав-тся ими самост-но в соответствии с основами к-нного строя.

Признаки гос. органа:

1)порядок создания и деят-сти гос. органа, его компетенция, орг-ция закрепляются гос-вом в ПН;2) гос. орган обладает властными полномочиями;3)гос. орган осущ-ет задачи и функции, возложенные на него гос-вом;4) гос.орган явл-ся организационно обособленной частью системы органов гос. власти.

Гос. власть в России осущ-ся на основе к-нного принципа разделения властей органов гос. власти, установл-ми ФЗ (относительную незав-сть др. от др. трех ветвей гос. власти: законод-ой, исполн-ой и судебной, а также невмешат-во этих властей в оперативную деят-сть друг друга) (ст. 10)

Ключевое место в системе органов гос. власти РФ занимает Президент РФ - глава государства. П-нт формально не принадлежит ни к одной из ветвей власти, он обеспеч-ет их согласованное функц-ние. Пр-т тесно взаимодействует с парламентом, имеет обширные полномочия в сфере исп. власти, осущ-т назначение федер-х судей.Органы законод-й власти включают Федеральное Собрание РФ и законодательные органы субъектов Федерации. Они избираются непосредственно народом и призваны выражать его волю. Принимают НПА, обладающие высшей юр. силой и регулир-е наиболее важные общ. Отнош-я.

Органы исполнит-й власти включают федер-е прав-во, пр-ва субъектов федерациидругие, федеральные органы исп-й власти, администрации субъектов Федерации и другие органы исполнительной власти субъектов РФ. Органы исполнительной власти формируются невыборным путем. Так, Пр-во РФ образ-ся Пр-нтом РФ, который назначает с согласия ГД Председателя Пр-ва РФ и по предложению Председателя Пр-ва РФ – его зам-лей и федер-х министров. Органы судебной власти. К ним относятся КС РФ, ВС РФ, ВАС РФ, другие федер-е суды, а также суды субъектов РФ. Они составляют судебную систему РФ. Органы судебной власти предназначены для осущ-я правосудия посредством к-нного, гражданского, администр-го и угол-го судопроизводства.

57.К-нно-правовой статус Пр-та РФ. Пр-вые акты Пр-нта и их хар-ка

В РФ институт П был учрежден по результатам референ-дума 1991 г. Статус П регулир-ся Зак-м РСФСР от 24.04.91 г. «О Пр-те РСФСР». 12.06.91. всенародным голосов-м был избран 1ый П РСФСР - Ельцин. С принятии-ем 12.12.93 г. К-и статус П определ-ся гл. 4 К и ФЗ «О выборах П РФ».

К-нно – правовой статус П-а – сов-сть к-ных норм, закре-пляющих его положение в системе органов гос. власти. К-но-правовой статус П РФ вкл-ет в себя следующие право-вые нормы:1 определяющие порядок выборов и вступления в должность П РФ; устанавливающие компетенцию П РФ; регулирующие порядок прекращения полномочий П РФ. (Ст.93)

Президент РФ является главой государства, гарантом Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина. Как глава государства Президент РФ обладает неприкосновенностью.

Президент РФ в установленном Конституцией РФ и федеральным законодательством порядке *принимает меры по охране суверенитета РФ, ее независимости и гос.целостности (в частности, вводит чрезвычайное и военное положение); *обеспечивает согласованное функ­ционирование и взаимодействие органов гос.власти (в том числе с учетом предложений Гос.совета РФ); *определяет основные направления внут­ренней и внешней политики государства (в том числе по­средством ежегодного послания Федеральному Собранию РФ); *представляет РФ внутри страны и в международных отношениях.

Осуществляя свои полномочия, Президент издает два вида актов - указы и распоряжения (ст.90 Конституции). Ведущей формой актов Президента являются указы. Особенно важную роль играют указы, регулирующие общественные отношения. Кроме того, указами регулируется определенные вопросы ненормативного характера в силу их важности для личности или для гос.жизни- наградные дела, назначение Председателя Правительства и т.д. Распоряжение, являются не нормативными, а правоприменительными актами и чаще касаются относительно небольших вопросов. В принципе все акты президента должны быть взаимно согласны. С формальных позиций акты Президента одинаковы по юридической силе. В ч.3 ст.90 говорится, что указы и распоряжения Президента не должны противоречить Конституции РФ и федеральным законам. Это означает, что при разработке и принятии федерального закона учитывается наличие указа Президента, однако этот факт не является предопределяющим для принятия закона, особенно если его необходимость вытекает из Конституции РФ либо из сложившихся общественных отношений.

Акты президента, имеющие нормативный характер, вступают в силу одновременно на всей территории РФ по истечении семи дней после дня их первого официального опубликования.