- •Конспект лекцій з курсу
- •Тема 1. Місто як локальна соціально-економічна система
- •1.1 Місто в історичному аспекті
- •1.2. Місто як соціально-економічне явище
- •1.3 Типологія сучасних міських поселень
- •Основи управління містом
- •Тема 2. Загальна характеристика міського господарства та основні його особливості
- •2.1 Загальна характеристика міського господарства
- •2.2 Структура та інфраструктура міського господарства
- •2.3. Особливості міського господарства
- •Тема 3. Ресурси міського господарства та комунальна власність
- •3.1 Загальна характеристика ресурсів міського господарства
- •3.2 Поняття комунальної власності
- •3.3 Особливості управління ресурсами міського господарства
- •Тема 4. Зміст та функції фінансових ресурсів муніципального господарства
- •4.1 Місцеві фінанси, їх сутність, функції та значення
- •4.2 Місцеві бюджети як фінансова основа місцевого самоврядування
- •4.3 Основи управління місцевими фінансами та фінансовий контроль на місцевому рівні
- •Тема 5. Соціальний сектор міського господарства
- •5.1 Зміст та структура соціального сектору міського господарства
- •5.2 Роль органів місцевого самоврядування в розвитку певних елементів соціального сектору міського господарства
- •5.2.1 Особливості розвитку сфери освіти
- •5.2.2 Особливості розвитку сфери охорони здоров’я
- •5.2.3 Особливості розвитку сфери торгівлі, громадського харчування та побутового обслуговування
- •5.2.4 Особливості розвитку сфери культури
- •5.3 Основні напрямки міської соціальної політики
- •Тема 6. Система житлово-комунального господарства міста
- •6.1 Поняття та структура житлово-комунального господарства
- •6.2 Основні елементи системи житлово-комунального господарства
- •6.2.1 Житлове господарство: поняття та основні особливості
- •6.2.2. Комунальне господарство: класифікація підприємств, основні особливості
- •6.3 Послуги підприємств житлово-комунального господарства
- •6.4.Основні засади реформування житлово-комунального господарства
- •Тема 7. Основи місцевого самоврядування в україні
- •7.1 Поняття міського самоврядування
- •7.2 Повноваження місцевого самоврядування.
- •7.3 Система місцевого самоврядування. Основні функції органів місцевого самоврядування.
- •Рекомендована література
5.2.3 Особливості розвитку сфери торгівлі, громадського харчування та побутового обслуговування
До питань місцевого значення відноситься створення умов для забезпечення населення послугами торгівлі, громадського харчування і побутового обслуговування. Органи місцевого самоврядування в межах своєї компетенції планують розвиток цих галузей, здійснюють заходи щодо організації місцевих ринків, ярмарків, сприяння розвитку всіх форм торгівлі, щодо розширення та вдосконалення мережі підприємств житлово-комунального господарства, торгівлі, громадського харчування і побутового обслуговування, встановлюють зручний для населення режим роботи вказаних підприємств, що належать до комунальної власності відповідних територіальних громад.
Відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування» органи місцевої влади в чинність своєї компетенції:
планують розвиток даної сфери;
забезпечують раціональне розміщення мережі роздрібної торгівлі й громадського харчування в межах муніципального утворення;
організують експлуатацію об'єктів торговельного, побутового обслуговування, громадського харчування;
вживають заходи щодо розвитку системи торговельного обслуговування соціально незахищених верств населення, організації ринків й ярмарків;
сприяють розвитку ринкових інфраструктур (у тому числі малому бізнесу);
створюють умови для розвитку конкурентного середовища й подолання монополізації в сфері торгівлі;
організують здійснення ритуальних послуг і утримають місця поховання;
забезпечують захист прав споживачів товарів і послуг на території муніципального утворення, незалежно від форми власності організації, що надала послугу або товар.
5.2.4 Особливості розвитку сфери культури
Особливі завдання вирішують органи місцевого самоврядування в процесі надання суб'єктами міського господарства послуг населенню у сфері культури.
Діяльність органів місцевого самоврядування в області культури повинна бути спрямована на забезпечення загальнодоступності культурної діяльності, культурних цінностей для населення муніципального утворення. У межах своєї компетенції органи місцевого самоврядування повинні створювати умови для розвитку мережі спеціальних установ й організацій: шкіл мистецтв, студій, курсів, надавати підтримку цим установам, забезпечувати доступність і безкоштовність для населення основних послуг бібліотек, розташованих на території муніципальних утворень, інших установ культури. Таким чином, вони сприяють розвитку добродійності, меценатства в області культури.
Меценатство - це матеріальна підтримка діячів мистецтва на безоплатній основі з метою збереження, примноження і поширення духовних цінностей у суспільстві, сприяння розвитку творчих і духовних основ особистості.
Для здійснення своїх функцій у сфері культурної діяльності органи місцевого самоврядування вправі створювати місцеві органи управління в області культури, визначати їхні структури й повноваження, а також призначати керівників цих органів.
До компетенції органів місцевого самоврядування відноситься й призначення керівників муніципальних організацій культури.
Органи місцевого самоврядування мають право припиняти підприємницьку діяльність організацій культури, якщо вона завдає шкоди статутної діяльності організації, до рішення суду по даній справі. Здійснюючи контрольні функції в сфері культури, органи місцевого самоврядування здійснюють охорону пам'ятників природи, культури, історії, що перебувають у їхньому веденні.