- •Финансовые системы зарубежных стран Общая характеристика финансов зарубежных стран.
- •Бюджетная система зарубежных государств.
- •Начало финансового года в разных странах
- •1. Основные торговые партнеры России:
- •Социально-экономическая характеристика сша.
- •Состав системы государственных финансов сша.
- •Формирование бюджетной системы сша.
- •1. На первом этапе, 1920 — 1970, бюджетная система характеризовалась следующими чертами:
- •Второй этап связан с бюджетной реформой 1974г, основными направлениями которой были:
- •Третий этап, характерна новая политика бюджетного федерализма, разработанная и внедренная президентом Рейганом.
- •Четвертый этап, Бюджетная Политика Била Клинтона, которая была направлена на:
- •Она ознаменовалась политикой Джорджа Буша, основными направлениями которого является:
- •Доходы бюджетов сша
- •Расходы бюджетов сша.
- •Теневая экономика.
- •Масштабы и причины теневой экономики.
- •Влияние теневой экономики на функции мирового хозяйства.
Формирование бюджетной системы сша.
Деление полномочий между уровнями управления власти, а следовательно между уровнями бюджетной системы, было определено Конституцией. Бюджетная система в США прошла ряд этапов своего становления:
1. На первом этапе, 1920 — 1970, бюджетная система характеризовалась следующими чертами:
федеральный бюджет обладал широкими полномочиями
значительно повысился удельный вес социальных расходов в федеральном бюджете
рост военных расходов, которое совпало со временем эскалации войны в Юго-Восточной Азии и сформировалась холодная война
наблюдался хронический рост бюджетного дефицита
усилилась критика чрезмерных расходов на нужды государственного управления
А поэтому в конгрессе была вызвана обеспокоенность из-за огромной концентрации возможностей финансовых ресурсов у членов исполнительной власти.
Второй этап связан с бюджетной реформой 1974г, основными направлениями которой были:
наиболее эффективное распределение бюджетно-налоговых функции между уровнями управления власти
оптимизация правительственных ресурсов
установление более определенного баланса между бюджетно-исполнительными функциями президентской администрации и контролирующими органами американского Конгресса
Третий этап, характерна новая политика бюджетного федерализма, разработанная и внедренная президентом Рейганом.
Суть реформы состояла в децентрализации социальных программ и в уменьшении расходов на них.
В качестве положительных результатов Бюджетного Федерализма, Рейган выдвинул :
повышение устойчивости к различного рода изменениям в Бюджетно-налоговой политике
замедление темпов роста расходов федерального бюджета
усиление роста значимости рыночных сил в экономике
Четвертый этап, Бюджетная Политика Била Клинтона, которая была направлена на:
сокращение бюджетного дефицита на 500-615 млрд. $ в течении 5 лет
снижение налогового бремени
модернизация производства, внедрение новых технологий, которые способствовали увеличению эффективности финансового (экономического) роста
повышение основных федеральных налогов (индивидуальные налоги , налоги на корпорации)
усиление прогрессивной налоговой шкалы
снижение федеральных расходов
Таблица: Результаты бюджетной политики Клинтона
№ п/п |
годы |
1993 |
1996 |
1997 |
1998 |
1999 |
2000 |
показатели |
|||||||
1 |
Доходы федерального бюджета, млрд $ |
1154,4 |
1453,1 |
1579,3 |
1721,8 |
1827,5 |
1956,3 |
2 |
Расходы федерального бюджета, млрд $ |
1409,5 |
1560,6 |
1601,3 |
1652,6 |
1703 |
1789,6 |
3 |
Дефицит или Профицит бюджета, млрд $ |
-255,1 |
-107,5 |
-22 |
69,2 |
124,5 |
166,7 |
4 |
Дефицит или Профицит к ВВП, млрд $ |
-3,9 |
-1,4 |
-0,3 |
0,8 |
1,4 |
1,7 |
5 |
Государственный долг, % от ВВП |
66,3 |
67,3 |
65,6 |
63,4 |
61,5 |
59,4 |
Таблица: Итоги экономической политики администрации Клинтона
№ п/п |
года |
1993 |
1996 |
1997 |
1998 |
1999 |
2000 |
показатели |
|||||||
1 |
Рост ВВП, % |
2,4 |
3,7 |
4,5 |
4,3 |
4 |
5,2 |
2 |
Уровень, % |
2,7 |
1,8 |
1,7 |
1,2 |
1,5 |
1,5 |
3 |
Уровень безработицы, % |
6,9 |
5,4 |
4,9 |
4,5 |
4,2 |
4 |
4 |
Дефицит платежного баланса по текущим операциям, млрд. $ |
85,29 |
129,3 |
103,47 |
220,56 |
319,35 |
|
В 1996-1997 Клинтон предложил и реализовал следующие меры:
ввел крупные налоговые льготы для ИП(индивидуальных плательщиков) на получение образования и особенно высшего
предложил сокращение налогов для работающих семей на покрытие расходов по воспитанию детей
расширил систему необлагаемых налогом Индивидуальных Пенсионных счетов
существенно расширил круг работающих, но мало имущих американцев, которые стали иметь право на прямую налоговую субсидию — вычет из подлежащего к уплате подоходного налога, в размере 3000 $ в год.
Кроме того Клинтон провел через конгресс программу расширенного медицинского страхования детей. Это была самая крупная программа по детскому здравоохранению США с сер 60-х годов